Ярославское УФАС России занимается похоронными проблемами

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области возбуждено 4 дела в отношении органов местного самоуправления. Все нарушения касаются предоставление органами местного самоуправления средств на содержание муниципальных кладбищ в виде субсидии без учета требований Федерального закона «О контрактной системе».

Ярославским УФАС России по собственной инициативе был проведен мониторинг порядка организации органами местного самоуправления содержания кладбищ. По результатам которого был выявлен ряд нарушений.

В частности, антимонопольным органом было установлено нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» в действиях Администрации городского округа г.Рыбинск, Администрации Веретейского сельского поселения Некоузского муниципального района и Мэрии г.Ярославля. Так, Администрация городского округа г.Рыбинск довела до Муниципального бюджетного учреждения городского округа г.Рыбинск «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» муниципальное задание на содержание городских кладбищ, воинских и мемориальных захоронений без применения процедуры торгов. Также, без процедуры торгов, Администрация Веретейского сельского поселения Некоузского муниципального района довела до Муниципального бюджетного учреждения «Веретея» муниципальное задание на выполнение работ по содержанию кладбищ. Аналогичная ситуация была и в г.Ярославле - Мэрия г.Ярославля довела до Муниципального казенного предприятия «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» города Ярославля муниципальное задание на содержание городских кладбищ без проведения процедуры торгов. В действиях, Администрации сельского посления Семибратово Ростовского муниципального района Ярославской области, антимонопольным органом были выявлены признаки нарушения части 3 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившиеся в наделении индивидуального предпринимателя функциями и правами органов местного самоуправления, в частности наделением его правом контроля за кладбищами, ведением регистрационного журнала и алфавитной книги по захоронениям на кладбищах: в п.Семибратово, д.Галузиново, с.Гвоздево.

«Действия органов местного самоуправления по установлению конкретных получателей бюджетных средств на содержание муниципальных кладбищ без проведения каких-либо публичных процедур, привели к ограничению права неопределенного круга лиц на получение доступа к муниципальным заказам по выполнению указанных работ и услуг для муниципальных нужд, создав преимущественные условия осуществления деятельности для отдельного хозяйствующего субъекта, что необоснованно препятствует осуществлению деятельности хозяйствующим субъектам, способным конкурировать за возможность получения данных работ», - отметил руководитель Ярославского УФАС России А.В.Ширков.