Отвечает ФАС!

Правомерно ли проведение закупки по Закону о закупках № 223-ФЗ на поставку товаров, работ, услуг, поставляемых партиями в течение продолжительного периода времени (например, года), в случае, если на момент объявления закупки денежные средства, за счет которых планируется оплата поставляемых товаров, работ, услуг, у Заказчика отсутствуют (в частности в случае, если оплата будет производится за счет средств родительской платы)?

В отличие от Закона о контрактной системе № 44-ФЗ, предусматривающего возможность формирования плана и, соответственно, осуществления закупок исключительно после доведения до государственного или муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Закон о закупках № 223-ФЗ не содержит требований о наличии у заказчика на момент проведения закупки соответствующих денежных средств или права на получение таких средств от третьих лиц.

В связи с чем антимонопольный орган полагает возможным осуществление закупки в рассматриваемом случае.

Вместе с тем, заказчику следует учитывать, что в случае невозможности исполнения платежных обязательств по договору, заключенному по результатам такой закупки, в том числе и в случае отсутствия родительской платы, заказчик несет ответственность в соответствии с условиями договора и действующим гражданским законодательством, а также частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.