Второй арбитражный апелляционный суд г. Кирова отклонил жалобы ОАО «Тепловая Энергетическая Социальная Система» (ОАО «ТЭСС») и МУП «Ярославский городской энергосбыт» (МУП «Яргорэнергосбыт») и оставил в силе решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области о признании заявителей нарушившими антимонопольное законодательство.
Напомним, Ярославское УФАС России признало ОАО «ТЭСС» и МУП «Яргорэнергосбыт» нарушившими часть 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции», запрещающую занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектам действия, которые могут ущемить интересы других лиц. ОАО «ТЭСС» доминирует на рынке тепловой энергии в границах присоединенной сети и является единственным производителем тепловой энергии для нужд жителей поселка Резинотехника. МУП «Яргорэнергосбыт» занимает доминирующее положение на рынке передачи тепловой энергии в границах сети.
Дело было возбуждено с целью проведения проверки действий указанных субъектов в ситуации, когда весь поселок Резинотехника в июле 2009 года на неделю остался без горячей воды ввиду образовавшейся задолженности перед ресурсоснабжающей организацией.
Нарушение ОАО «ТЭСС» выразилось в бездействии по надлежащему уведомлению за 1 месяц всех потребителей поселка: ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района», ряда ТСЖ, граждан - о прекращении подачи горячей воды. Нарушение МУП «Яргорэнергосбыт» выразилось в неурегулировании отношений с ресурсоснабжающей организацией (ОАО «ТЭСС») по продолжению снабжения тепловой энергией потребителей – добросовестных плательщиков.
По результатам рассмотрения дела Комиссия предписание не выдавала ввиду устранения нарушения антимонопольного законодательства до вынесения решения.
Не согласившись с решением Ярославского УФАС России, ОАО «ТЭСС» и МУП «Яргорэнергосбыт» оспорили его в судебном порядке. Однако Арбитражный суд Ярославской области признал решение антимонопольного органа законным и обоснованным. Второй арбитражный апелляционный суд г. Кирова согласился с судом первой инстанции.
«МУП «Яргорэнергосбыт» и ОАО «ТЭСС» совместными действиями должны были обеспечивать надежное и непрерывное теплоснабжение граждан, проживающих в поселке Резинотехника. В ситуации, когда у ОАО «ТЭСС» появилось право ограничить поставку ресурса, оно было обязано проинформировать об отключении не МУП «Яргорэнергосбыт» за 1 день, а конечных потребителей – за 1 месяц. МУП «Яргорэнергосбыт», не только как организация-транспортер, но и как получатель денежных средств с населения, располагая информацией о надлежащих и ненадлежащих плательщиках, обязано было позаботиться о тех гражданах, которые своевременно оплачивают коммунальные услуги. Нарушение прав граждан недопустимо. Суды первой и второй инстанции поддержали нашу позицию», - комментирует руководитель управления Наталия Сибрикова.
