Пресс-конференция руководителя Ярославского УФАС России Сибриковой Н.М. на тему «Итоги деятельности Ярославского УФАС России в 2010 году»

9 февраля 2011 года руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области Наталия Сибрикова подвела итоги деятельности ее ведомства в 2010 году:

«Прошедший год выявил обострившееся противостояние антимонопольного органа с монополистами. Этому способствовали экономические условия, повышение активности хозяйствующих субъектов, их правовой грамотности, меры по адвокатированию конкуренции, рост количества заявлений со стороны различных органов, организаций, граждан с жалобами на ущемление их интересов, дискриминацию и нарушение порядка ценообразования, а также тесное взаимодействие со СМИ. Так, в 2010 году были выявлены 147 нарушений Закона «О защите конкуренции», при этом наиболее распространенным оказалось злоупотребление доминирующим положением, особенно на рынке электро- и теплоэнергии. По всем фактам нарушений приняты соответствующие решения, выданы предписания».
Наталия Сибрикова отметила увеличение количества фактов недобросовестной конкуренции, обусловленное, в частности, формированием рынка оказания услуг по управлению многоквартирными домами.
Руководитель Ярославского УФАС России доложила о выявлении 8 фактов неправомерных согласованных действий, 2 из которых произошли с участием органов местного самоуправления.
Также она отметила, что продолжают иметь место акты и действия органов власти, направленные на недопущение, ограничение, устранение конкуренции. «Управление выявило 41 нарушение. В частности, 11 дел были возбуждены по фактам незаконного регулирования рынка наружной рекламы».
 
Наталия Сибрикова осветила практику изъятия незаконно полученного дохода хозяйствующими субъектами в федеральный бюджет. В частности сказала, что по фактам применения ОАО «ЯШЗ» свободного (договорного) тарифа вместо регулируемого государством при взимании платы за услуги по передаче электрической и тепловой энергии обществу ранее было выдано 8 предписаний о перечислении в федеральный бюджет незаконно полученного дохода. ОАО «ЯШЗ» в 2010 году  исполнило 4 предписания о перечислении в федеральный бюджет дохода на общую сумму 6084,8 тыс. руб., другие 4 были исполнены в предыдущий отчетный период.
За нарушение антимонопольного законодательства в 2010 году выдано 44 постановления о наложении штрафа на общую сумму 106769,4 тыс. руб., взыскано 3217,6 тыс. руб. В частности, с ОАО «ТГК-2» взыскано 1,3 млн. рублей. Также штрафы уплатили ЗАО «Железобетон», ООО «Ромзэнерго», ООО «Росгосстрах-Центр», ОАО «НПО «Сатурн», ООО «Пассаж-сервис», ОАО «Яргорэлектросеть». В стадии исполнения 15 постановлений, обжалуются в суде – 18.
В порядке контроля рекламной деятельности возбуждено и рассмотрено 75 дел по признакам нарушения законодательства о рекламе. Наиболее часто допускаются нарушения общих требований к рекламе, а также особых требований к рекламе отдельных видов товаров: пива, финансовых и медицинских услуг и др. За совершение административных правонарушений в сфере рекламы в 2010 году управлением вынесено 44 постановления о наложении штрафа на сумму 2027,0 тыс. рублей, в доход перечислено 1,547 млн. рублей. В частности, ООО «НТМ» заплатило 520 тыс. рублей, ОАО «ЛВЗ «Ярославский» и ОАО «Балтика» - по 100 тыс. рублей.
В рамках контроля за размещением заказов рассмотрено 149 жалоб, из которых 48 признано обоснованными. Выдано 69 предписаний об устранении нарушений, 67 исполнено. В реестр недобросовестных поставщиков внесено 37 организаций. Наиболее частые нарушения – необоснованный отказ в допуске участника размещения заказа, установление в документации необоснованных требований. В рамках 76 возбужденных дел об административных правонарушениях вынесено 46 постановлений о наложении штрафа, 21 исполнено, взыскано штрафов на сумму 429,3 тыс. руб.
Всего по результатам деятельности Ярославского УФАС России в 2010 году в доход бюджета взыскано около 12 млн. рублей.
Подводя итог деятельности управления, Наталия Сибрикова подчеркнула, что со своей стороны Ярославское УФАС стремится максимально реализовать имеющиеся у него полномочия в подконтрольных сферах.
В заключительной части руководитель Ярославского УФАС России рассказала о конкретных делах, рассмотренных в 2010 году, ответила на вопросы журналистов, в т.ч. о контроле за ценами на нефтепродукты, продукты питания, лекарственные средства.