Ярославское УФАС России выиграло в суде у Ростовского Кремля дело о «незаконной» реставрации, однако штукатурку уже не соскоблить
12 апреля 2011, 04:00
Второй арбитражный апелляционный суд г. Кирова удовлетворил требования Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области о признании размещения заказов государственным заказчиком – Государственным музеем-заповедником «Ростовский Кремль» на выполнение противоаварийных работ на стенах и башнях Кремля недействительным, однако заключенные контракты оставил в силе вследствие выполнения подрядных работ в большом объеме.
Напомним, Ярославское УФАС России признало государственного заказчика - Ростовский Кремль нарушившим законодательство РФ о размещении заказов (часть 3 статьи 10, пункта 6 части 2 статьи 55 94-ФЗ). Заказчик неправомерно выбрал способ размещения заказа «у единственного поставщика» при заключении контрактов на выполнение противоаварийных (реставрационных) работ на стенах и башнях Ростовского Кремля, сославшись на действие непреодолимой силы. В результате без торгов Музей-заповедник заключил 5 государственных контрактов с одним подрядчиком – ООО «С.К.-Реставратор» - на общую сумму более 40,2 млн. рублей.
«Ростовский Кремль - особо ценный объект культурного наследия народов России. Он рушится, его восстановление необходимо. Однако наша внеплановая проверка показала, что времени на проведение торгов с целью рационального использования средств федерального бюджета было достаточно, оно и сейчас есть. Мы не приняли доводы Кремля о непреодолимой силе. Кроме того, необходимость в ремонтных работах возникла еще в 2001 году», - комментирует заместитель руководителя Иван Паутов.
По данному факту Ярославское УФАС России дважды привлекло должностное лицо Ростовского Кремля к административной ответственности посредством наложения штрафа на общую сумму 100 000 рублей.
В ходе внеплановой проверки Ростовский Кремль 3 контракта расторг добровольно, по двум другим Ярославское УФАС России обратилось в суд с иском о признании размещения заказов и, следовательно, контрактов недействительными.
Арбитражный суд Ярославской области признал недействительным только размещение заказов, контракты на общую сумму 18,4 млн. рублей оставил в силе.
Однако Ростовский Кремль не согласился с решением Арбитражного суда Ярославской области и обратился в суд апелляционной инстанции. Апелляция удовлетворила требования заявителя полностью.
Ярославское УФАС России в защиту своей позиции направило жалобу в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа. Кассация отменила постановление Второго арбитражного апелляционного суда г. Кирова, признала недействительным размещение заказов, решение судьбы контрактов возложила на суд апелляционной инстанции.
Второй арбитражный апелляционный суд г. Кирова в «круге втором» признал размещение заказов недействительным, однако контракты не отменил в силу выполнения подрядных работ в большом объеме.
Поделиться в: