Ярославское УФАС России комментирует ситуацию, сложившуюся на оптовом и розничном рынках нефтепродуктов (бензинов автомобильных и дизельного топлива) в Ярославской области
01 апреля 2009, 04:00
В настоящее время на рынке оптовой реализации нефтепродуктов на территории Ярославской области действуют два крупных хозяйствующих субъекта - ОАО «Сибнефть-Ярославнефтепродукт» и ОАО «ТНК-Столица». ОАО «Славнефть-Ярославнефтепродукт», ранее занимающее доминирующее положение на данном рынке, прекратило осуществлять оптовые продажи нефтепродуктов. С апреля 2008 года ОАО «Славнефть-Ярославнефтепродукт» занимается только розничной продажей бензина и дизельного топлива на 3 арендованных АЗС.
Всего на территории Ярославской области около 45 хозяйствующих субъектов осуществляют розничную реализацию нефтепродуктов на 141 АЗС.
На розничном рынке реализации автомобильного топлива лидирующие позиции занимают те же два хозяйствующих субъекта, указанные выше: ОАО «Сибнефть-Ярославнефтепродукт», имеющее 31 арендованную автозаправочную станцию (далее – АЗС), и ОАО «ТНК-Столица», в аренде которого 35 АЗС. Доли ОАО «Сибнефть-Ярославнефтепродукт» и ОАО «ТНК-Столица» в г. Ярославле на розничных рынках нефтепродуктов приблизительно составляют по бензинам автомобильным А-76 (АИ-80), АИ-92, АИ-95 - порядка 35%, по дизельному топливу - порядка 27%.
(В настоящее время проводится анализ конкурентной среды на рынках нефтепродуктов Ярославской области в целях установления положения каждого из хозяйствующих субъектов на данном рынке и его возможности влиять на общие условия обращения товара).
Именно на две указанные лидирующие компании ориентируются остальные участники розничного рынка, предлагая цену отпуска нефтепродуктов равной или близкой к цене реализации, установленной ОАО «Сибнефть-Ярославнефтепродукт» и ОАО «ТНК-Столица» в г. Ярославле. Причем мелкие хозяйствующие субъекты осуществляют продажу нефтепродуктов посредством АЗС, число которых, в основном, составляет не более 5, за исключением ООО «Энтиком-Инвест, действующего посредством 13 АЗС. Ассортимент нефтепродуктов, предлагаемых этими хозяйствующими субъектами, различен. Однако некоторые продавцы не осуществляют розничную реализацию дизельного топлива, а также отдельных марок бензинов. Так, например, бензин АИ-98 реализуется в розницу только на АЗС ОАО «Сибнефть-Ярославнефтепродукт» и ОАО «ТНК-Столица».
На рынке розничной реализации дизельного топлива действуют, помимо ОАО «Сибнефть-Ярославнефтепродукт и ОАО «ТНК-Столица», еще 4 относительно крупных субъекта – ООО «Октан», ООО «Орион», ООО «Ярославна», ООО «Энтиком-Инвест».
Ярославское УФАС России в пределах своих полномочий регулярно исследует рынок нефтепродуктов. В поле зрения антимонопольного органа – цены, объемы реализации, поведение хозяйствующих субъектов.
В 2009 году Ярославское УФАС России по заданию ФАС России продолжает вести ежемесячный мониторинг цен на нефтепродукты, осуществлять проверки компаний, действующих на соответствующем рынке, на предмет выявления фактов злоупотребления доминирующим положением, наличия антиконкурентных соглашений (согласованных действий). Так, были возбуждены дела в отношении ЗАО «Газпромнефть-АЭРО», ОАО «ТНК-Столица», ЗАО «Топливно-заправочный комплекс «Славнефть-Туношна» по признакам нарушения Федерального закона от 26.07.2007 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». ЗАО «Газпромнефть-АЭРО», ОАО «ТНК-Столица» подозреваются в согласованных действиях по установлению одинаковых отпускных цен на авиакеросин для ЗАО «ТЗК «Славнефть-Туношна», а ЗАО «ТЗК «Славнефть-Туношна», в свою очередь, - в установлении различных цен на отпуск авиатоплива для разных организаций. Дела находятся в стадии рассмотрения.
По факту признания хозяйствующих субъектов, действующих на рынке нефтепродуктов, нарушившими антимонопольное законодательство Ярославское УФАС России привлекает их к административной ответственности посредством наложения штрафов.
Так, в конце 2008 года Ярославское УФАС России оштрафовало ОАО «Славнефть-Ярославнефтепродукт» на сумму около 70 000 000 рублей за продажу бензина и дизельного топлива по разным ценам различным хозяйствующим субъектам. В настоящее время антимонопольный орган отстаивает законность своего постановления в суде.
Учитывая особую значимость рынков нефтепродуктов, Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области обязано приложить максимум усилий и реализовать свои полномочия в полном объеме.
Поделиться в: