РЕШЕНИЕ
по делу № 05-02/139-09
г. Ярославль
Резолютивная часть решения объявлена 5 октября 2009 года
Решение изготовлено в полном объеме 6 октября 2009 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: <…>,
с участием представителей:
от заявителя – ООО «Строительная Компания – 2008» – <…>;
от заказчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 35 – <…>,
рассмотрев жалобу ООО «Строительная Компания – 2008» (далее также – Заявитель) на действия котировочной комиссии муниципального заказчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 35 (далее также – Заказчик) при проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции теплового пункта (далее также – Запрос котировок),
установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия котировочной комиссии Заказчика при проведении Запроса котировок.
В жалобе Заявитель указывает на следующее нарушение законодательства при проведении запроса котировок: победителем запроса котировок признано ООО «Энерготрэйд», однако в котировочной заявке ООО «Энерготрэйд» в пункте «Расходы, включаемые в цену муниципального контракта в соответствии с запросом котировочной цены № 1» стоит слово «Согласен», в связи с чем невозможно сделать вывод о включении расходов в цену контракта.
Представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме, просил выдать предписание об устранении нарушений закона.
Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, представил письменное возражение на жалобу.
Заслушав мнения сторон и изучив представленные документы и материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Заказчиком проводилась процедура размещения муниципального заказа путем проведения запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции теплового пункта. Извещение о проведении запроса котировок № 1 было размещено на официальном сайте в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов www.city-yar.ru 10 сентября 2009 г. Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 1 от 23 сентября 2009 года на рассмотрение поступило 3 заявки. Все заявки были рассмотрены котировочной комиссией. В заявках двух участников размещения заказа: ООО «Энерготрэйд» и ООО «Гриал» в графе «Расходы, включаемые в цену муниципального контракта в соответствии с запросом котировочной цены № 1» стоит слово «Согласен». В заявке ООО «Строительная Компания – 2008» в этой графе стоит слово «Включены».
Согласно статье 43 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ) запрос котировок должен содержать, кроме прочего, сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.
Заказчик в извещении о проведении запроса котировок определил, что в цену работ должны быть включены все расходы и обязательные платежи. Аналогичное положение закреплено Заказчиком в проекте муниципального контракта (пункт 3.2).
Согласно статье 44 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ;
4) согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
В своих котировочных заявках ООО «Энерготрэйд» и ООО «Гриал» фразой «Настоящим подтверждаем свое согласие исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок» обязалось в случае признания победителем произвести работу в полном соответствии с условиями муниципального контракта, указанными в извещении о проведении запроса котировок.
ООО «Энерготрэйд» и ООО «Гриал» согласились со всеми расходами, указанными в извещении о проведении запроса котировок.
Таким образом, в действиях котировочной комиссии Заказчика не усматривается нарушения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
признать жалобу ООО «Строительная Компания – 2008» на действия котировочной комиссии муниципального заказчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 35 при проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции теплового пункта необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 7879
[uid] => 1
[title] => Решение по делу № 05-02/139-09 о признании жалобы ООО «Строительная Компания – 2008» на действия котировочной комиссии муниципального заказчика – МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 35» при проведении запроса котировок необоснованной
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7879
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320638219
[changed] => 1370523479
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370523479
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 05-02/139-09
г. Ярославль
Резолютивная часть решения объявлена 5 октября 2009 года
Решение изготовлено в полном объеме 6 октября 2009 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: <…>,
с участием представителей:
от заявителя – ООО «Строительная Компания – 2008» – <…>;
от заказчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 35 – <…>,
рассмотрев жалобу ООО «Строительная Компания – 2008» (далее также – Заявитель) на действия котировочной комиссии муниципального заказчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 35 (далее также – Заказчик) при проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции теплового пункта (далее также – Запрос котировок),
установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия котировочной комиссии Заказчика при проведении Запроса котировок.
В жалобе Заявитель указывает на следующее нарушение законодательства при проведении запроса котировок: победителем запроса котировок признано ООО «Энерготрэйд», однако в котировочной заявке ООО «Энерготрэйд» в пункте «Расходы, включаемые в цену муниципального контракта в соответствии с запросом котировочной цены № 1» стоит слово «Согласен», в связи с чем невозможно сделать вывод о включении расходов в цену контракта.
Представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме, просил выдать предписание об устранении нарушений закона.
Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, представил письменное возражение на жалобу.
Заслушав мнения сторон и изучив представленные документы и материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Заказчиком проводилась процедура размещения муниципального заказа путем проведения запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции теплового пункта. Извещение о проведении запроса котировок № 1 было размещено на официальном сайте в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов www.city-yar.ru 10 сентября 2009 г. Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 1 от 23 сентября 2009 года на рассмотрение поступило 3 заявки. Все заявки были рассмотрены котировочной комиссией. В заявках двух участников размещения заказа: ООО «Энерготрэйд» и ООО «Гриал» в графе «Расходы, включаемые в цену муниципального контракта в соответствии с запросом котировочной цены № 1» стоит слово «Согласен». В заявке ООО «Строительная Компания – 2008» в этой графе стоит слово «Включены».
Согласно статье 43 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ) запрос котировок должен содержать, кроме прочего, сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.
Заказчик в извещении о проведении запроса котировок определил, что в цену работ должны быть включены все расходы и обязательные платежи. Аналогичное положение закреплено Заказчиком в проекте муниципального контракта (пункт 3.2).
Согласно статье 44 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ;
4) согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
В своих котировочных заявках ООО «Энерготрэйд» и ООО «Гриал» фразой «Настоящим подтверждаем свое согласие исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок» обязалось в случае признания победителем произвести работу в полном соответствии с условиями муниципального контракта, указанными в извещении о проведении запроса котировок.
ООО «Энерготрэйд» и ООО «Гриал» согласились со всеми расходами, указанными в извещении о проведении запроса котировок.
Таким образом, в действиях котировочной комиссии Заказчика не усматривается нарушения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
признать жалобу ООО «Строительная Компания – 2008» на действия котировочной комиссии муниципального заказчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 35 при проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции теплового пункта необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 05-02/139-09
г. Ярославль
Резолютивная часть решения объявлена 5 октября 2009 года
Решение изготовлено в полном объеме 6 октября 2009 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: <…>,
с участием представителей:
от заявителя – ООО «Строительная Компания – 2008» – <…>;
от заказчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 35 – <…>,
рассмотрев жалобу ООО «Строительная Компания – 2008» (далее также – Заявитель) на действия котировочной комиссии муниципального заказчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 35 (далее также – Заказчик) при проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции теплового пункта (далее также – Запрос котировок),
установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия котировочной комиссии Заказчика при проведении Запроса котировок.
В жалобе Заявитель указывает на следующее нарушение законодательства при проведении запроса котировок: победителем запроса котировок признано ООО «Энерготрэйд», однако в котировочной заявке ООО «Энерготрэйд» в пункте «Расходы, включаемые в цену муниципального контракта в соответствии с запросом котировочной цены № 1» стоит слово «Согласен», в связи с чем невозможно сделать вывод о включении расходов в цену контракта.
Представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме, просил выдать предписание об устранении нарушений закона.
Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, представил письменное возражение на жалобу.
Заслушав мнения сторон и изучив представленные документы и материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Заказчиком проводилась процедура размещения муниципального заказа путем проведения запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции теплового пункта. Извещение о проведении запроса котировок № 1 было размещено на официальном сайте в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов www.city-yar.ru 10 сентября 2009 г. Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 1 от 23 сентября 2009 года на рассмотрение поступило 3 заявки. Все заявки были рассмотрены котировочной комиссией. В заявках двух участников размещения заказа: ООО «Энерготрэйд» и ООО «Гриал» в графе «Расходы, включаемые в цену муниципального контракта в соответствии с запросом котировочной цены № 1» стоит слово «Согласен». В заявке ООО «Строительная Компания – 2008» в этой графе стоит слово «Включены».
Согласно статье 43 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ) запрос котировок должен содержать, кроме прочего, сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.
Заказчик в извещении о проведении запроса котировок определил, что в цену работ должны быть включены все расходы и обязательные платежи. Аналогичное положение закреплено Заказчиком в проекте муниципального контракта (пункт 3.2).
Согласно статье 44 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ;
4) согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
В своих котировочных заявках ООО «Энерготрэйд» и ООО «Гриал» фразой «Настоящим подтверждаем свое согласие исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок» обязалось в случае признания победителем произвести работу в полном соответствии с условиями муниципального контракта, указанными в извещении о проведении запроса котировок.
ООО «Энерготрэйд» и ООО «Гриал» согласились со всеми расходами, указанными в извещении о проведении запроса котировок.
Таким образом, в действиях котировочной комиссии Заказчика не усматривается нарушения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
признать жалобу ООО «Строительная Компания – 2008» на действия котировочной комиссии муниципального заказчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 35 при проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции теплового пункта необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 14
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-10-06 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-10-06 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320638219
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ярославское УФАС России
)