РЕШЕНИЕ
по делу о нарушении законодательства о размещении заказов
№ 05-02/168Ж-11
г. Ярославль
Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2011 года
Решение изготовлено в полном объеме 24 октября 2011 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Паутов И.Г., члены Комиссии – начальник отдела контроля размещения государственного заказа Моругин Ю.А., главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа Казаков Д. В.,
с участием представителей:
от заявителя – ООО «Агромашхолдинг» – не явились;
от заказчика – государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Ярославской области профессиональное училище № 41 – <…>;
от уполномоченного органа - Департамента государственного заказа Ярославской области – <…>,
рассмотрев жалобу ООО «Агромашхолдинг» (далее также – Заявитель) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Департамента государственного заказа Ярославской области (далее также – Уполномоченный орган) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку коммунальной машины со щеткой и фронтальным погрузчиком на базе трактора МТЗ 82.1 или эквивалент (извещение № 196/04-611) (далее также – Аукцион) и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также - Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ, Закон),
установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении Аукциона.
В жалобе Заявитель указывает о несогласии с решением аукционной комиссии об отказе в допуске к участию в аукционе. ООО «Агромашхолдинг» была предложена погрузочно-уборочная машина ПУМ-1.03 на базе трактора «Беларус-82.1» в пределах стоимости, не превышающей начальную (максимальную) цену государственного контракта. Технические характеристики предлагаемой погрузочно-уборочной машины ПУМ-1.03 на базе трактора «Беларус-82.1» практически полностью соответствовали разделу 2 «Техническая часть документации» . Единственным отличием является высота выгрузки (п.11 раздела 2): в предложенной ООО «Агромашхолдинг» погрузочно-уборочной машине ПУМ-1.03 высота выгрузки составляет 2,9 м, а в разделе 2 «Техническая часть документации» высота выгрузки должна составлять 2,85 м. Таким образом, отклонение от требуемого в п. 11 раздела 2 «Техническая часть документации» составляет 0,05 м. Поскольку данное значение технической характеристики не является существенным отклонением от требуемого в п. 11 раздела 2 «Техническая часть документации», заявитель считает, что аукционная комиссия необоснованно и неправомерно отказала в допуске ООО «Агромашхолдинг» к участию в аукционе.
ООО «Агромашхолдинг», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, на рассмотрение представителя не направило, просило рассмотреть жалобу без участия представителя организации.
Представитель Уполномоченного органа с доводами жалобы не согласился, полагает, что решение аукционной комиссии законно и обоснованно.
Представитель Заказчика также не согласен с доводами жалобы.
Заслушав мнения сторон, изучив представленные документы и материалы дела, Комиссия приходит к следующим выводам.
22.09.2011 Уполномоченным органом на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru было размещено извещение № 0171200001911001859 о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку коммунальной машины со щеткой и фронтальным погрузчиком на базе трактора МТЗ 82.1 или эквивалент (извещение № 196/04-611). Заказчиком выступило государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Ярославской области профессиональное училище № 41. Начальная (максимальная) цена государственного контракта: 830 300,00 рублей.
Процедура рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме была проведена аукционной комиссией 4 октября 2011 года. По результатам был составлен протокол № 04-621-1 от 4 октября 2011 года рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Согласно данному протоколу в отношении участника размещения заказа с заявкой № 3 (ООО «Агромашхолдинг») принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе по следующей причине:
«На основании пункта 2 части 4 статьи 41.9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», п. 17 раздела 1 «Информационная карта аукциона» документации об открытом аукционе в электронной форме:
- несоответствие сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме:
В разделе «Фронтальный погрузчик» участником размещения заказа указано: Высота выгрузки, м – 2,9 при требованиях документации – 2,85».
Согласно пункту 1 части 4 статьи 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ документация об открытом аукционе в электронной форме наряду с предусмотренными частью 3 указанной статьи сведениями должна содержать следующие сведения о товарах, работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, и об условиях исполнения контракта:
требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться.
В документации об Аукционе Уполномоченным органом и Заказчиком были установлены необходимые значения показателей, в том числе высота выгрузки – 2,85 м.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 41.8 Закона первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать сведения:
а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
В первой части заявки на участие в аукционе ООО «Агромашхолдинг» в разделе «Фронтальный погрузчик» указано: Высота выгрузки, м – 2,9.
Предложенное ООО «Агромашхолдинг» значение показателя «Высота выгрузки, м» (2,9 м) не соответствует требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 41.9 Закона участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 указанного Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Таким образом, участнику размещения заказа ООО «Агромашхолдинг» законно и обоснованно отказано в допуске к участию в Аукционе.
На основании изложенного, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
признать жалобу ООО «Агромашхолдинг» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Департамента государственного заказа Ярославской области при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку коммунальной машины со щеткой и фронтальным погрузчиком на базе трактора МТЗ 82.1 или эквивалент (извещение № 196/04-611) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии И. Г. Паутов
Члены Комиссии Ю. А. Моругин
Д. В. Казаков
stdClass Object
(
[vid] => 8599
[uid] => 5
[title] => Решение по делу № 05-02/168Ж-11 о признании ООО «Агромашхолдинг» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Департамента государственного заказа Ярославской области при проведении открытого аукциона необоснованной
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8599
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1321362661
[changed] => 1370523479
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370523479
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу о нарушении законодательства о размещении заказов
№ 05-02/168Ж-11
г. Ярославль
Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2011 года
Решение изготовлено в полном объеме 24 октября 2011 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Паутов И.Г., члены Комиссии – начальник отдела контроля размещения государственного заказа Моругин Ю.А., главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа Казаков Д. В.,
с участием представителей:
от заявителя – ООО «Агромашхолдинг» – не явились;
от заказчика – государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Ярославской области профессиональное училище № 41 – <…>;
от уполномоченного органа - Департамента государственного заказа Ярославской области – <…>,
рассмотрев жалобу ООО «Агромашхолдинг» (далее также – Заявитель) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Департамента государственного заказа Ярославской области (далее также – Уполномоченный орган) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку коммунальной машины со щеткой и фронтальным погрузчиком на базе трактора МТЗ 82.1 или эквивалент (извещение № 196/04-611) (далее также – Аукцион) и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также - Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ, Закон),
установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении Аукциона.
В жалобе Заявитель указывает о несогласии с решением аукционной комиссии об отказе в допуске к участию в аукционе. ООО «Агромашхолдинг» была предложена погрузочно-уборочная машина ПУМ-1.03 на базе трактора «Беларус-82.1» в пределах стоимости, не превышающей начальную (максимальную) цену государственного контракта. Технические характеристики предлагаемой погрузочно-уборочной машины ПУМ-1.03 на базе трактора «Беларус-82.1» практически полностью соответствовали разделу 2 «Техническая часть документации» . Единственным отличием является высота выгрузки (п.11 раздела 2): в предложенной ООО «Агромашхолдинг» погрузочно-уборочной машине ПУМ-1.03 высота выгрузки составляет 2,9 м, а в разделе 2 «Техническая часть документации» высота выгрузки должна составлять 2,85 м. Таким образом, отклонение от требуемого в п. 11 раздела 2 «Техническая часть документации» составляет 0,05 м. Поскольку данное значение технической характеристики не является существенным отклонением от требуемого в п. 11 раздела 2 «Техническая часть документации», заявитель считает, что аукционная комиссия необоснованно и неправомерно отказала в допуске ООО «Агромашхолдинг» к участию в аукционе.
ООО «Агромашхолдинг», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, на рассмотрение представителя не направило, просило рассмотреть жалобу без участия представителя организации.
Представитель Уполномоченного органа с доводами жалобы не согласился, полагает, что решение аукционной комиссии законно и обоснованно.
Представитель Заказчика также не согласен с доводами жалобы.
Заслушав мнения сторон, изучив представленные документы и материалы дела, Комиссия приходит к следующим выводам.
22.09.2011 Уполномоченным органом на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru было размещено извещение № 0171200001911001859 о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку коммунальной машины со щеткой и фронтальным погрузчиком на базе трактора МТЗ 82.1 или эквивалент (извещение № 196/04-611). Заказчиком выступило государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Ярославской области профессиональное училище № 41. Начальная (максимальная) цена государственного контракта: 830 300,00 рублей.
Процедура рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме была проведена аукционной комиссией 4 октября 2011 года. По результатам был составлен протокол № 04-621-1 от 4 октября 2011 года рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Согласно данному протоколу в отношении участника размещения заказа с заявкой № 3 (ООО «Агромашхолдинг») принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе по следующей причине:
«На основании пункта 2 части 4 статьи 41.9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», п. 17 раздела 1 «Информационная карта аукциона» документации об открытом аукционе в электронной форме:
- несоответствие сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме:
В разделе «Фронтальный погрузчик» участником размещения заказа указано: Высота выгрузки, м – 2,9 при требованиях документации – 2,85».
Согласно пункту 1 части 4 статьи 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ документация об открытом аукционе в электронной форме наряду с предусмотренными частью 3 указанной статьи сведениями должна содержать следующие сведения о товарах, работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, и об условиях исполнения контракта:
требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться.
В документации об Аукционе Уполномоченным органом и Заказчиком были установлены необходимые значения показателей, в том числе высота выгрузки – 2,85 м.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 41.8 Закона первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать сведения:
а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
В первой части заявки на участие в аукционе ООО «Агромашхолдинг» в разделе «Фронтальный погрузчик» указано: Высота выгрузки, м – 2,9.
Предложенное ООО «Агромашхолдинг» значение показателя «Высота выгрузки, м» (2,9 м) не соответствует требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 41.9 Закона участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 указанного Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Таким образом, участнику размещения заказа ООО «Агромашхолдинг» законно и обоснованно отказано в допуске к участию в Аукционе.
На основании изложенного, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
признать жалобу ООО «Агромашхолдинг» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Департамента государственного заказа Ярославской области при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку коммунальной машины со щеткой и фронтальным погрузчиком на базе трактора МТЗ 82.1 или эквивалент (извещение № 196/04-611) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии И. Г. Паутов
Члены Комиссии Ю. А. Моругин
Д. В. Казаков
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу о нарушении законодательства о размещении заказов
№ 05-02/168Ж-11
г. Ярославль
Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2011 года
Решение изготовлено в полном объеме 24 октября 2011 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Паутов И.Г., члены Комиссии – начальник отдела контроля размещения государственного заказа Моругин Ю.А., главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа Казаков Д. В.,
с участием представителей:
от заявителя – ООО «Агромашхолдинг» – не явились;
от заказчика – государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Ярославской области профессиональное училище № 41 – <…>;
от уполномоченного органа - Департамента государственного заказа Ярославской области – <…>,
рассмотрев жалобу ООО «Агромашхолдинг» (далее также – Заявитель) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Департамента государственного заказа Ярославской области (далее также – Уполномоченный орган) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку коммунальной машины со щеткой и фронтальным погрузчиком на базе трактора МТЗ 82.1 или эквивалент (извещение № 196/04-611) (далее также – Аукцион) и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также - Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ, Закон),
установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении Аукциона.
В жалобе Заявитель указывает о несогласии с решением аукционной комиссии об отказе в допуске к участию в аукционе. ООО «Агромашхолдинг» была предложена погрузочно-уборочная машина ПУМ-1.03 на базе трактора «Беларус-82.1» в пределах стоимости, не превышающей начальную (максимальную) цену государственного контракта. Технические характеристики предлагаемой погрузочно-уборочной машины ПУМ-1.03 на базе трактора «Беларус-82.1» практически полностью соответствовали разделу 2 «Техническая часть документации» . Единственным отличием является высота выгрузки (п.11 раздела 2): в предложенной ООО «Агромашхолдинг» погрузочно-уборочной машине ПУМ-1.03 высота выгрузки составляет 2,9 м, а в разделе 2 «Техническая часть документации» высота выгрузки должна составлять 2,85 м. Таким образом, отклонение от требуемого в п. 11 раздела 2 «Техническая часть документации» составляет 0,05 м. Поскольку данное значение технической характеристики не является существенным отклонением от требуемого в п. 11 раздела 2 «Техническая часть документации», заявитель считает, что аукционная комиссия необоснованно и неправомерно отказала в допуске ООО «Агромашхолдинг» к участию в аукционе.
ООО «Агромашхолдинг», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, на рассмотрение представителя не направило, просило рассмотреть жалобу без участия представителя организации.
Представитель Уполномоченного органа с доводами жалобы не согласился, полагает, что решение аукционной комиссии законно и обоснованно.
Представитель Заказчика также не согласен с доводами жалобы.
Заслушав мнения сторон, изучив представленные документы и материалы дела, Комиссия приходит к следующим выводам.
22.09.2011 Уполномоченным органом на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru было размещено извещение № 0171200001911001859 о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку коммунальной машины со щеткой и фронтальным погрузчиком на базе трактора МТЗ 82.1 или эквивалент (извещение № 196/04-611). Заказчиком выступило государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Ярославской области профессиональное училище № 41. Начальная (максимальная) цена государственного контракта: 830 300,00 рублей.
Процедура рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме была проведена аукционной комиссией 4 октября 2011 года. По результатам был составлен протокол № 04-621-1 от 4 октября 2011 года рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Согласно данному протоколу в отношении участника размещения заказа с заявкой № 3 (ООО «Агромашхолдинг») принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе по следующей причине:
«На основании пункта 2 части 4 статьи 41.9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», п. 17 раздела 1 «Информационная карта аукциона» документации об открытом аукционе в электронной форме:
- несоответствие сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме:
В разделе «Фронтальный погрузчик» участником размещения заказа указано: Высота выгрузки, м – 2,9 при требованиях документации – 2,85».
Согласно пункту 1 части 4 статьи 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ документация об открытом аукционе в электронной форме наряду с предусмотренными частью 3 указанной статьи сведениями должна содержать следующие сведения о товарах, работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, и об условиях исполнения контракта:
требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться.
В документации об Аукционе Уполномоченным органом и Заказчиком были установлены необходимые значения показателей, в том числе высота выгрузки – 2,85 м.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 41.8 Закона первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать сведения:
а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
В первой части заявки на участие в аукционе ООО «Агромашхолдинг» в разделе «Фронтальный погрузчик» указано: Высота выгрузки, м – 2,9.
Предложенное ООО «Агромашхолдинг» значение показателя «Высота выгрузки, м» (2,9 м) не соответствует требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 41.9 Закона участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 указанного Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Таким образом, участнику размещения заказа ООО «Агромашхолдинг» законно и обоснованно отказано в допуске к участию в Аукционе.
На основании изложенного, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
признать жалобу ООО «Агромашхолдинг» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Департамента государственного заказа Ярославской области при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку коммунальной машины со щеткой и фронтальным погрузчиком на базе трактора МТЗ 82.1 или эквивалент (извещение № 196/04-611) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии И. Г. Паутов
Члены Комиссии Ю. А. Моругин
Д. В. Казаков
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 05-02/168Ж-11
[format] =>
[safe_value] => № 05-02/168Ж-11
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 14
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-10-24 12:08:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-10-18 20:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321362661
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] =>
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ярославское УФАС России
)