Решение Арбитражного суда Ярославской области на жалобу МУП «Рыбинская городская электросеть» (Дело № А82-4470/2011)

stdClass Object ( [vid] => 9111 [uid] => 5 [title] => Решение Арбитражного суда Ярославской области на жалобу МУП «Рыбинская городская электросеть» (Дело № А82-4470/2011) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9111 [type] => solution [language] => ru [created] => 1331621257 [changed] => 1370523479 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370523479 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

г. Ярославль                                                              Дело №   А82-4470/2011
                                                        02 марта 2012  года

              Резолютивная часть решения объявлена  14 февраля  2012 года.
              Полный текст решения изготовлен  02 марта  2012 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи    Мухиной Е.В.
при ведении протокола судебного заседания   помощником судьи Семеновой Т.И.  
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Муниципального унитарного предприятия городского округа город Рыбинск Ярославской области «Рыбинская городская электросеть»
к   Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области

третьи лица-1.ОАО городского округа город Рыбинск «Управляющая компания»
                      2.МУП «Теплоэнерго»
                      3. ОАО «Ярославская сбытовая компания»
об оспаривании решения антимонопольного органа в части

при участии:
от заявителя - Громов Р.Г., доверенность от 01.11.2010г.
от ответчика - Завьялов М.Ф., доверенность от 21.06.2011г.
от третьих лиц - 1. Спирова Г.Б., доверенность от 11.10.2011г.
                               2. не явился
                               3. Щебалева Е.Н., доверенность от 01.01.2012г.
установил:

         Муниципальное унитарное предприятие городского округа город Рыбинск Ярославской области «Рыбинская городская электросеть» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным Решения  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по делу №03-03/76-10 от 02 марта 2011г. (изготовлено в полном объеме 17 марта 2011г.) в части нарушения антимонопольного законодательства МУП «Рыбинская городская электросеть».
         При подготовке дела к судебному разбирательству в соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОАО городского округа город Рыбинск «Управляющая компания», МУП «Теплоэнерго» и ОАО «Ярославская сбытовая компания».
          МУП «Теплоэнерго надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, в связи с чем, в порядке статьи 156 АПК РФ, дело рассматривается судом без участия третьего лица.
          Заявитель оспариваемое решение считает незаконным и нарушающим права и интересы МУП «Рыбинская городская электросеть» в сфере предпринимательской деятельности, указывает, что  29 января 2010г. в 09.00 час. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. №530 (п.п. 172, 181) заявителем были отключены: ТП-17 ф.1,13 «Насосная»; ТП-44 ф.1 «Насосная»; ТП-47 ф.1,13 «Насосная» на основании заявки ОАО «ЯСК» об ограничении режима потребления электроэнергии в отношении ОАО городского округа город Рыбинск «Управляющая компания» в связи  с невыполнением договорных условий по оплате за потребленную электрическую энергию; поскольку на каждых указанных фидерах находятся одновременно насосы как горячей, так и холодной воды, отключить отдельно насос холодной или горячей воды невозможно; в случае неисполнения заявки гарантирующего поставщика сетевая организация несет ответственность в размере, равном стоимости электрической энергии, отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления. Таким образом, предприятие действовало правомерно. В 11.30 час. 29 января 2010г. объекты были включены.  
        Ответчик требования заявителя не признает, настаивает на законности и обоснованности оспариваемого решения.
        Представитель ОАО «ЯСК» в судебном заседании пояснил, что его намерения были направлены, исключительно, на ограничение режима потребления должника - ОАО «Управляющая компания».
       ОАО «Управляющая компания» оставляет решение на усмотрение суда.
       МУП «Теплоэнерго», согласно письменному отзыву, решение УФАС по Ярославской области в отношении МУП «Рыбинская городская электросеть» считает законным и обоснованным. Также сообщает, что за период с 01.01.2010г. по 31.01.2010г.  фактов отключения электроэнергии, подаваемой на повысительные насосы горячей воды, принадлежащие МУП «Теплоэнерго» и расположенные в насосной станции по адресу: ул.Фурманова, д.17, не зарегистрировано.
        Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон и третьих лиц, суд установил следующее.
       В силу части 5 статьи 5 Федерального закона «О защите конкуренции» доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.
      Статьей 4 Федерального закона «О естественных монополиях» №147-ФЗ от 17.08.1995г. определены сферы деятельности субъектов естественных монополий, в том числе сфера услуг по передаче электрической энергии.
     Таким образом, МУП «Рыбинская городская электросеть», осуществляющее деятельность по передаче электрической энергии в границах присоединенных сетей г.Рыбинска занимает доминирующее положение на рынке передачи электрической энергии в г. Рыбинске в границах присоединенной сети. Доминирующее положение на рынке заявителем не оспаривается.
     Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области 02 марта 2011г. принято и 17 марта 2011г. изготовлено в полном объеме Решение по делу № 03-03/76-10, пунктом 1 которого МУП «Рыбинская городская электросеть» признано нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального Закона «О защите конкуренции».
     Статьей 10 Федерального закона «О защите конкуренции» установлен запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением.
     Абзацем 1 части 1 статьи 10 запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего  субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.
         Признаки антимонопольного правонарушения усмотрены ответчиком в  действиях МУП «Рыбинская городская электросеть» по введению ограничений на объекты МУП «Теплоэнерго» 29 января 2010г., а именно на повысительные насосы горячей воды по адресам г. Рыбинск ул. Луначарского, д. 21 с 09.10 до 11.20, ул. Кирова, 17 с 9.30 до 11.30, ул. Фурманова, д.17 с 9.50 до 11.30, противоречащих требованиям законодательства об энергоснабжении и приведших к ущемлению прав граждан и управляющей компании.
     Предписание в отношении МУП «Рыбинская городская электросеть» антимонопольным органом не выдавалось, так как на момент рассмотрения дела электроснабжение было возобновлено.
       В ходе судебного разбирательства установлены следующие фактические обстоятельства.
     Между ОАО «ЯСК» и ОАО городского округа г. Рыбинск «Управляющая компания» заключен договор снабжения электрической энергией №704210 от 01.05.2009г., предметом которого является поставка электрической энергии на объекты, перечисленные в приложении №1. В соответствии с указанным приложением точками поставки электрической энергии, в том числе, являются насосные станции, оборудованные насосами, обеспечивающими подъем воды до верхних этажей многоквартирных домов.
     18.01.2010г. в адрес ОАО «Управляющая компания» поступило уведомление №15/243 о введении ограничения режима потребления электрической энергии, в соответствии с которым ОАО «Управляющая компания» в срок до 28.01.2010г. предлагалось погасить задолженность, имеющуюся перед энергоснабжающей организацией. В противном случае 29.01.2010г. подача электрической энергии на насосные станции по списку (всего 23 адреса) будет прекращена.
      22.01.2010г. со стороны ОАО «ЯСК» в адрес субъекта, осуществляющего передачу электрической энергии (МУП «Рыбинская городская электросеть»), поступила заявка №15/286 о введении ограничения режима потребления электрической энергии, в соответствии с которой 29.01.2010г. требовалось произвести ограничение потребления электрической энергии потребителю ОАО городского округа г. Рыбинск «Управляющая компания» в связи с  имеющейся задолженностью. Ограничение произвести путем отключения ТП-44, РУ-04кВ, ф. Насосная, ТП-17, РУ-04кВ, ф. Насосная, ТП - 47 РУ-04кВ, ф. Насосная.
       В соответствии с письмом МУП «Рыбинская городская электросеть» от 01.09.2010г. №1958 в адрес ОАО «Управляющая компания» 29.01.2010г. были отключены следующие насосные станции: на ул. Луначарского, д. 21 - с 09.10 до 11.20; на ул. Кирова, д.17 -  с 9.30 до 11.30; на ул. Фурманова, д. 17 - с 9.50 до 11.30.
     В ходе судебного разбирательства установлено, что в зданиях насосных подстанций по указанным адресам находятся не только повысительные насосы холодного водоснабжения, поставка электрической энергии на которые осуществляется по договору между ОАО «Управляющая компания» и ОАО «ЯСК», но и повысительные насосы горячего водоснабжения поставка электрической энергии на которые производится по договору между ОАО «ЯСК» и МУП «Теплоэнерго» №702017 от 01.01.2009г. (дополнение к приложению №4).
     Как установлено судом, в отношении МУП «Теплоэнерго» со стороны ОАО «ЯСК» поручения о введении ограничения не поступало.
     Таким образом, ограничение электроснабжения МУП «Теплоэнерго» было произведено МУП «Рыбинская городская электросеть» самовольно и при отсутствии законных оснований.
     В материалы дела представлен договор №05-4/7-29 между ОАО «ЯСК» и МУП «Рыбинская городская электросеть» в соответствии с которым сетевая организация обязуется обеспечить передачу электрической энергии абонентам энергоснабжающей организации. Кроме того для МУП «Рыбинская городская электросеть» приказом Департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов ЯО от 30.12.2009 N 230 "О введении в действие постановления правления Департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 25 декабря 2009 года N ППр-230-ЭЭ/П "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями и филиалом открытого акционерного общества "МРСК Центра" - "Ярэнерго" установлен тариф на передачу электрической энергии на 2010г. Изложенное свидетельствует о том, что предприятие осуществляет естественно - монопольный вид деятельности - передачу электрической энергии по своим сетям.
     Оценив доводы сторон, третьих лиц и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
     Отношения в сфере энергоснабжения регулируются Гражданским кодексом, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" и другими нормативно-правовыми актами.
     В соответствии с пунктом 29 Правил функционирования розничных рынков сетевая организация приостанавливает исполнение обязательств по договору в случае приостановления исполнения обязательств по договорам купли-продажи электрической энергии, энергоснабжения или по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии (мощности), а также прекращение указанных договоров - при наличии соответствующего уведомления (в письменной форме с приложением подтверждающих документов) от организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка, гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации с указанием предполагаемого срока введения ограничений режима потребления.
     Таким образом, заявитель на основании заявки гарантирующего поставщика мог и должен был произвести ограничение поставки только на объекты, непосредственно указанные гарантирующим поставщиком и принадлежащие должнику.
     Поручений о введении ограничения на объекты МУП «Теплоэнерго» ОАО «ЯСК» не давало. В направленном сетевой организации требовании поименован субъект, ограничение которого необходимо произвести - ОАО «Управляющая компания».
     МУП «Рыбинская городская электросеть» было известно о том, что в насосной станции располагается также оборудование, не принадлежащее ОАО «Управляющая компания», что подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на данные насосные станции, подписанные между МУП «Рыбинская городская электросеть» и МУП «Теплоэнерго». При таких обстоятельствах, учитывая невозможность отключения насосов холодной воды (владелец ОАО «Управляющая компания») без отключения насосов горячей воды (владелец МУП «Теплоэнерго) сетевая организация не имела законных оснований для выполнения заявки  ОАО «ЯСК», о чем должна была своевременно уведомить гарантирующего поставщика.  
     Неправомерные действия МУП «Рыбинская городская электросеть» привели (или могли привести) к ущемлению прав и законных интересов граждан, проживающих в многоквартирных домах по адресам: г. Рыбинск, ул. Фурманова, д. 17, ул. Луначарского, д. 21, ул. Кирова, д.17.
     Принимая во внимание изложенное, суд считает законным и обоснованным вывод антимонопольного управлении о наличии в действиях МУП «Рыбинская городская электросеть» по введению ограничений 29 января 2010г. на объектах МУП «Теплоэнерго» (повысительные насосы горячей воды) по адресам: г. Рыбинск ул. Луначарского, д. 21, ул. Кирова, д.17, ул. Фурманова, д. 17,  признаков нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции».
       Оспариваемое решение в части, касающейся МУП «Рыбинская городская электросеть» суд считает законным и обоснованным, а требования заявителя - не подлежащими удовлетворению.
           Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:
   

             В удовлетворении заявленных требований отказать.
        Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в месячный  срок.

Судья                                                                                                         Е.В. Мухина

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

г. Ярославль                                                              Дело №   А82-4470/2011
                                                        02 марта 2012  года

              Резолютивная часть решения объявлена  14 февраля  2012 года.
              Полный текст решения изготовлен  02 марта  2012 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи    Мухиной Е.В.
при ведении протокола судебного заседания   помощником судьи Семеновой Т.И.  
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Муниципального унитарного предприятия городского округа город Рыбинск Ярославской области «Рыбинская городская электросеть»
к   Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области

третьи лица-1.ОАО городского округа город Рыбинск «Управляющая компания»
                      2.МУП «Теплоэнерго»
                      3. ОАО «Ярославская сбытовая компания»
об оспаривании решения антимонопольного органа в части

при участии:
от заявителя - Громов Р.Г., доверенность от 01.11.2010г.
от ответчика - Завьялов М.Ф., доверенность от 21.06.2011г.
от третьих лиц - 1. Спирова Г.Б., доверенность от 11.10.2011г.
                               2. не явился
                               3. Щебалева Е.Н., доверенность от 01.01.2012г.
установил:

         Муниципальное унитарное предприятие городского округа город Рыбинск Ярославской области «Рыбинская городская электросеть» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным Решения  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по делу №03-03/76-10 от 02 марта 2011г. (изготовлено в полном объеме 17 марта 2011г.) в части нарушения антимонопольного законодательства МУП «Рыбинская городская электросеть».
         При подготовке дела к судебному разбирательству в соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОАО городского округа город Рыбинск «Управляющая компания», МУП «Теплоэнерго» и ОАО «Ярославская сбытовая компания».
          МУП «Теплоэнерго надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, в связи с чем, в порядке статьи 156 АПК РФ, дело рассматривается судом без участия третьего лица.
          Заявитель оспариваемое решение считает незаконным и нарушающим права и интересы МУП «Рыбинская городская электросеть» в сфере предпринимательской деятельности, указывает, что  29 января 2010г. в 09.00 час. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. №530 (п.п. 172, 181) заявителем были отключены: ТП-17 ф.1,13 «Насосная»; ТП-44 ф.1 «Насосная»; ТП-47 ф.1,13 «Насосная» на основании заявки ОАО «ЯСК» об ограничении режима потребления электроэнергии в отношении ОАО городского округа город Рыбинск «Управляющая компания» в связи  с невыполнением договорных условий по оплате за потребленную электрическую энергию; поскольку на каждых указанных фидерах находятся одновременно насосы как горячей, так и холодной воды, отключить отдельно насос холодной или горячей воды невозможно; в случае неисполнения заявки гарантирующего поставщика сетевая организация несет ответственность в размере, равном стоимости электрической энергии, отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления. Таким образом, предприятие действовало правомерно. В 11.30 час. 29 января 2010г. объекты были включены.  
        Ответчик требования заявителя не признает, настаивает на законности и обоснованности оспариваемого решения.
        Представитель ОАО «ЯСК» в судебном заседании пояснил, что его намерения были направлены, исключительно, на ограничение режима потребления должника - ОАО «Управляющая компания».
       ОАО «Управляющая компания» оставляет решение на усмотрение суда.
       МУП «Теплоэнерго», согласно письменному отзыву, решение УФАС по Ярославской области в отношении МУП «Рыбинская городская электросеть» считает законным и обоснованным. Также сообщает, что за период с 01.01.2010г. по 31.01.2010г.  фактов отключения электроэнергии, подаваемой на повысительные насосы горячей воды, принадлежащие МУП «Теплоэнерго» и расположенные в насосной станции по адресу: ул.Фурманова, д.17, не зарегистрировано.
        Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон и третьих лиц, суд установил следующее.
       В силу части 5 статьи 5 Федерального закона «О защите конкуренции» доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.
      Статьей 4 Федерального закона «О естественных монополиях» №147-ФЗ от 17.08.1995г. определены сферы деятельности субъектов естественных монополий, в том числе сфера услуг по передаче электрической энергии.
     Таким образом, МУП «Рыбинская городская электросеть», осуществляющее деятельность по передаче электрической энергии в границах присоединенных сетей г.Рыбинска занимает доминирующее положение на рынке передачи электрической энергии в г. Рыбинске в границах присоединенной сети. Доминирующее положение на рынке заявителем не оспаривается.
     Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области 02 марта 2011г. принято и 17 марта 2011г. изготовлено в полном объеме Решение по делу № 03-03/76-10, пунктом 1 которого МУП «Рыбинская городская электросеть» признано нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального Закона «О защите конкуренции».
     Статьей 10 Федерального закона «О защите конкуренции» установлен запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением.
     Абзацем 1 части 1 статьи 10 запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего  субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.
         Признаки антимонопольного правонарушения усмотрены ответчиком в  действиях МУП «Рыбинская городская электросеть» по введению ограничений на объекты МУП «Теплоэнерго» 29 января 2010г., а именно на повысительные насосы горячей воды по адресам г. Рыбинск ул. Луначарского, д. 21 с 09.10 до 11.20, ул. Кирова, 17 с 9.30 до 11.30, ул. Фурманова, д.17 с 9.50 до 11.30, противоречащих требованиям законодательства об энергоснабжении и приведших к ущемлению прав граждан и управляющей компании.
     Предписание в отношении МУП «Рыбинская городская электросеть» антимонопольным органом не выдавалось, так как на момент рассмотрения дела электроснабжение было возобновлено.
       В ходе судебного разбирательства установлены следующие фактические обстоятельства.
     Между ОАО «ЯСК» и ОАО городского округа г. Рыбинск «Управляющая компания» заключен договор снабжения электрической энергией №704210 от 01.05.2009г., предметом которого является поставка электрической энергии на объекты, перечисленные в приложении №1. В соответствии с указанным приложением точками поставки электрической энергии, в том числе, являются насосные станции, оборудованные насосами, обеспечивающими подъем воды до верхних этажей многоквартирных домов.
     18.01.2010г. в адрес ОАО «Управляющая компания» поступило уведомление №15/243 о введении ограничения режима потребления электрической энергии, в соответствии с которым ОАО «Управляющая компания» в срок до 28.01.2010г. предлагалось погасить задолженность, имеющуюся перед энергоснабжающей организацией. В противном случае 29.01.2010г. подача электрической энергии на насосные станции по списку (всего 23 адреса) будет прекращена.
      22.01.2010г. со стороны ОАО «ЯСК» в адрес субъекта, осуществляющего передачу электрической энергии (МУП «Рыбинская городская электросеть»), поступила заявка №15/286 о введении ограничения режима потребления электрической энергии, в соответствии с которой 29.01.2010г. требовалось произвести ограничение потребления электрической энергии потребителю ОАО городского округа г. Рыбинск «Управляющая компания» в связи с  имеющейся задолженностью. Ограничение произвести путем отключения ТП-44, РУ-04кВ, ф. Насосная, ТП-17, РУ-04кВ, ф. Насосная, ТП - 47 РУ-04кВ, ф. Насосная.
       В соответствии с письмом МУП «Рыбинская городская электросеть» от 01.09.2010г. №1958 в адрес ОАО «Управляющая компания» 29.01.2010г. были отключены следующие насосные станции: на ул. Луначарского, д. 21 - с 09.10 до 11.20; на ул. Кирова, д.17 -  с 9.30 до 11.30; на ул. Фурманова, д. 17 - с 9.50 до 11.30.
     В ходе судебного разбирательства установлено, что в зданиях насосных подстанций по указанным адресам находятся не только повысительные насосы холодного водоснабжения, поставка электрической энергии на которые осуществляется по договору между ОАО «Управляющая компания» и ОАО «ЯСК», но и повысительные насосы горячего водоснабжения поставка электрической энергии на которые производится по договору между ОАО «ЯСК» и МУП «Теплоэнерго» №702017 от 01.01.2009г. (дополнение к приложению №4).
     Как установлено судом, в отношении МУП «Теплоэнерго» со стороны ОАО «ЯСК» поручения о введении ограничения не поступало.
     Таким образом, ограничение электроснабжения МУП «Теплоэнерго» было произведено МУП «Рыбинская городская электросеть» самовольно и при отсутствии законных оснований.
     В материалы дела представлен договор №05-4/7-29 между ОАО «ЯСК» и МУП «Рыбинская городская электросеть» в соответствии с которым сетевая организация обязуется обеспечить передачу электрической энергии абонентам энергоснабжающей организации. Кроме того для МУП «Рыбинская городская электросеть» приказом Департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов ЯО от 30.12.2009 N 230 "О введении в действие постановления правления Департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 25 декабря 2009 года N ППр-230-ЭЭ/П "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями и филиалом открытого акционерного общества "МРСК Центра" - "Ярэнерго" установлен тариф на передачу электрической энергии на 2010г. Изложенное свидетельствует о том, что предприятие осуществляет естественно - монопольный вид деятельности - передачу электрической энергии по своим сетям.
     Оценив доводы сторон, третьих лиц и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
     Отношения в сфере энергоснабжения регулируются Гражданским кодексом, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" и другими нормативно-правовыми актами.
     В соответствии с пунктом 29 Правил функционирования розничных рынков сетевая организация приостанавливает исполнение обязательств по договору в случае приостановления исполнения обязательств по договорам купли-продажи электрической энергии, энергоснабжения или по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии (мощности), а также прекращение указанных договоров - при наличии соответствующего уведомления (в письменной форме с приложением подтверждающих документов) от организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка, гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации с указанием предполагаемого срока введения ограничений режима потребления.
     Таким образом, заявитель на основании заявки гарантирующего поставщика мог и должен был произвести ограничение поставки только на объекты, непосредственно указанные гарантирующим поставщиком и принадлежащие должнику.
     Поручений о введении ограничения на объекты МУП «Теплоэнерго» ОАО «ЯСК» не давало. В направленном сетевой организации требовании поименован субъект, ограничение которого необходимо произвести - ОАО «Управляющая компания».
     МУП «Рыбинская городская электросеть» было известно о том, что в насосной станции располагается также оборудование, не принадлежащее ОАО «Управляющая компания», что подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на данные насосные станции, подписанные между МУП «Рыбинская городская электросеть» и МУП «Теплоэнерго». При таких обстоятельствах, учитывая невозможность отключения насосов холодной воды (владелец ОАО «Управляющая компания») без отключения насосов горячей воды (владелец МУП «Теплоэнерго) сетевая организация не имела законных оснований для выполнения заявки  ОАО «ЯСК», о чем должна была своевременно уведомить гарантирующего поставщика.  
     Неправомерные действия МУП «Рыбинская городская электросеть» привели (или могли привести) к ущемлению прав и законных интересов граждан, проживающих в многоквартирных домах по адресам: г. Рыбинск, ул. Фурманова, д. 17, ул. Луначарского, д. 21, ул. Кирова, д.17.
     Принимая во внимание изложенное, суд считает законным и обоснованным вывод антимонопольного управлении о наличии в действиях МУП «Рыбинская городская электросеть» по введению ограничений 29 января 2010г. на объектах МУП «Теплоэнерго» (повысительные насосы горячей воды) по адресам: г. Рыбинск ул. Луначарского, д. 21, ул. Кирова, д.17, ул. Фурманова, д. 17,  признаков нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции».
       Оспариваемое решение в части, касающейся МУП «Рыбинская городская электросеть» суд считает законным и обоснованным, а требования заявителя - не подлежащими удовлетворению.
           Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:
   

             В удовлетворении заявленных требований отказать.
        Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в месячный  срок.

Судья                                                                                                         Е.В. Мухина

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => А82-4470/2011 [format] => [safe_value] => А82-4470/2011 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 13 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 13 [vid] => 3 [name] => Судебные решения [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 13 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-03-02 06:45:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-03-02 06:45:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1331621257 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ярославское УФАС России )