ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 03-07/07-14

Номер дела: 03-07/07-14
Дата публикации: 11 марта 2014, 11:33

ОАО «Ярославская сбытовая компания»


 

150003, г. Ярославль,

пр. Ленина, д. 21б


 

ОАО Группа компаний

«ТНС энерго»


 

127051, г. Москва,

Б. Сухаревский пер., д. 19, стр.2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

03-07/07-14


 

11 марта 2014 года г. Ярославль


 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области Завьялов Михаил Федорович, рассмотрев материалы дела №03-03/21-13 о нарушении антимонопольного законодательства, протокол и материалы дела об административном правонарушении №03-07/07-14, возбужденного в отношении открытого акционерного общества «Ярославская сбытовая компания» (далее - ОАО «ЯСК», Общество), ИНН 7606052264, адрес: г. Ярославль, пр. Ленина, д.21б, по части 5 статьи 19.8 КоАП РФ, в присутствии представителя ОАО «Ярославская сбытовая компания» Щебалевой Елены Николаевны по доверенности №ЮР/14-14 от 30.12.2013г.,


 

УСТАНОВИЛ:


 

В производстве Ярославского УФАС России находится на рассмотрении дело о нарушении антимонопольного законодательства №03-03/21-13, возбужденное в отношении ООО «Торговый дом «Вега» (по заявлению ООО «Эксполес-С» на действия ОАО «ЯСК» и ООО «Торговый дом «Вега») по части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции». Определением об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 от 14.11.2013г. от ОАО «ЯСК» было привлечено к участию в рассмотрении указанного дела.

В соответствии с пунктом 4 Определения комиссии Ярославского УФАС России об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 о нарушении антимонопольного законодательства от 14.11.2013г. (исх.№11076/03-03 от 15.11.2013г.) ОАО «ЯСК» необходимо было представить в Ярославское УФАС России в срок до 15 декабря 2013г. следующую информацию и документы:

- переписку ОАО «ЯСК» с ООО «Эксполес-С» ИНН 7610085801 по вопросу заключения договора снабжения электрической энергией в полном объеме;

- письменные пояснения по вопросу отказа ОАО «ЯСК» от заключения договора снабжения электрической энергией с ООО «Эксполес-С» с нормативно-правовым обоснованием;

- договор снабжения электрической энергией с ООО ТД «Вега» со всеми приложениями.

Определение было получено ОАО «ЯСК» 29.11.2013г., что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма (почтовый идентификатор №15097767086547).

В ответ на указанное требование антимонопольного органа ОАО «ЯСК» документы не представило.

В связи с непредставлением ОАО «ЯСК» запрашиваемой информации рассмотрение дела было отложено определением об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 от 17.12.2013г. (исх.№12567/03-03 от 20.12.2013г.). В соответствии с указанным определением ОАО «ЯСК» необходимо было исполнить определение Ярославского УФАС России от 14.11.2013г. исх.№11076/03-03, а именно: представить в срок до 10.01.2014г. вышеуказанную информацию и документы.

Письмом №02-1/04 юр от 09.01.2014г. ОАО «ЯСК» представило договор снабжения электрической энергией с ООО ТД «Вега». В отношении предоставления остальных сведений ОАО «ЯСК» указало, что ООО «Эксполес-С» не обращалось в ОАО «ЯСК» с заявлением о заключении договора энергоснабжения.

Вместе с тем, в материалах дела 03-03/21-13 имеются следующие документы, представленные ООО «Эксполес-С» при подаче заявления о нарушении антимонопольного законодательства (вх.№3507 от 22.04.2013г.):

- письмо ООО «Эксполес-С» от 04.04.2013г. в ОАО «ЯСК» о заключении договора снабжения электрической энергией;

- ответ ОАО «ЯСК» на письмо ООО «Эксполес-С» от 04.04.2013г. о необходимости предоставления дополнительных документов для заключения договора электроснабжения.


 

Статья 25 Закона о защите конкуренции, предусматривающая обязанность представления информации в антимонопольный орган, устанавливает, что коммерческие организации обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) могут повлечь неполное и несвоевременное исследование антимонопольным органом соответствующих фактических обстоятельств и, как следствие, - искажение результатов рассмотрения дела, нарушение прав и законных интересов субъектов, чья деятельность находится в сфере антимонопольного контроля, а также иных лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.


 

Таким образом, действия ОАО «ЯСК» по:

- непредставлению информации, указанной в определениях Ярославского УФАС России об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 от 14.11.2013г, от 17.12.2013г., а именно непредставление переписки ОАО «ЯСК» с ООО «Эксполес-С», ИНН 7610085801, по вопросу заключения договора снабжения электрической энергией в полном объеме;

- несвоевременному представлению информации, указанной в определении Ярославского УФАС России об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 от 14.11.2013г., а именно: договора снабжения электрической энергией с ООО ТД «Вега» со всеми приложениями (на дату 15.12.2013г. в соответствии с определением договор предоставлен не был);

- представлению в Ярославское УФАС России заведомо недостоверных сведений письмом ОАО «ЯСК» №02-1/04 юр от 09.01.2014г. об отсутствии обращений ООО «Эксполес-С» по вопросу заключения договора энергоснабжения, -

образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.


 

У ОАО «Ярославская сбытовая компания» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании вышеизложенного должностное лицо Ярославского УФАС России приходит к выводу о совершении ОАО «Ярославская сбытовая компания» виновного деяния, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

При назначении наказания должностным лицом, рассматривающим дело № 03-07/07-14, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается характер совершенного ОАО «ЯСК» административного правонарушения и его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ОАО «ЯСК», не выявлено.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ, а также статьями 4.1, 19.5 КоАП РФ, руководитель Ярославского УФАС России Завьялов М.Ф.

 

ПОСТАНОВИЛ:


 

Привлечь ОАО “Ярославская сбытовая компания” за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса, выразившегося в действиях по непредставлению информации, указанной в определениях Ярославского УФАС России об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 от 14.11.2013г, от 17.12.2013г., а именно непредставление переписки ОАО «ЯСК» с ООО «Эксполес-С», ИНН 7610085801, по вопросу заключения договора снабжения электрической энергией в полном объеме; несвоевременному представлению информации, указанной в определении Ярославского УФАС России об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 от 14.11.2013г., а именно: договора снабжения электрической энергией с ООО ТД «Вега» со всеми приложениями (на дату 15.12.2013г. в соответствии с определением договор предоставлен не был); представлению в Ярославское УФАС России заведомо недостоверных сведений письмом ОАО «ЯСК» №02-1/04 юр от 09.01.2014г. об отсутствии обращений ООО «Эксполес-С» по вопросу заключения договора энергоснабжения, к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.


 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

Штраф за нарушение антимонопольного законодательства должен быть перечислен в доход федерального бюджета по коду 161 1 16 020 10 01 6000 140

Получатель: ИНН 7604009440 КПП 760401001

ОКТМО 78701000

УФК МФ РФ по Ярославской области

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области

БИК 047888001

р/сч 40101810700000010010

В полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации и ОКТМО.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 32-93-71).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение 2 лет со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 


 


 

Заместитель руководителя

Ярославского УФАС России М.Ф. Завьялов


 

stdClass Object ( [vid] => 12293 [uid] => 5 [title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 03-07/07-14 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12293 [type] => solution [language] => ru [created] => 1405928105 [changed] => 1405928105 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1405928105 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОАО «Ярославская сбытовая компания»


 

150003, г. Ярославль,

пр. Ленина, д. 21б


 

ОАО Группа компаний

«ТНС энерго»


 

127051, г. Москва,

Б. Сухаревский пер., д. 19, стр.2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

03-07/07-14


 

11 марта 2014 года г. Ярославль


 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области Завьялов Михаил Федорович, рассмотрев материалы дела №03-03/21-13 о нарушении антимонопольного законодательства, протокол и материалы дела об административном правонарушении №03-07/07-14, возбужденного в отношении открытого акционерного общества «Ярославская сбытовая компания» (далее - ОАО «ЯСК», Общество), ИНН 7606052264, адрес: г. Ярославль, пр. Ленина, д.21б, по части 5 статьи 19.8 КоАП РФ, в присутствии представителя ОАО «Ярославская сбытовая компания» Щебалевой Елены Николаевны по доверенности №ЮР/14-14 от 30.12.2013г.,


 

УСТАНОВИЛ:


 

В производстве Ярославского УФАС России находится на рассмотрении дело о нарушении антимонопольного законодательства №03-03/21-13, возбужденное в отношении ООО «Торговый дом «Вега» (по заявлению ООО «Эксполес-С» на действия ОАО «ЯСК» и ООО «Торговый дом «Вега») по части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции». Определением об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 от 14.11.2013г. от ОАО «ЯСК» было привлечено к участию в рассмотрении указанного дела.

В соответствии с пунктом 4 Определения комиссии Ярославского УФАС России об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 о нарушении антимонопольного законодательства от 14.11.2013г. (исх.№11076/03-03 от 15.11.2013г.) ОАО «ЯСК» необходимо было представить в Ярославское УФАС России в срок до 15 декабря 2013г. следующую информацию и документы:

- переписку ОАО «ЯСК» с ООО «Эксполес-С» ИНН 7610085801 по вопросу заключения договора снабжения электрической энергией в полном объеме;

- письменные пояснения по вопросу отказа ОАО «ЯСК» от заключения договора снабжения электрической энергией с ООО «Эксполес-С» с нормативно-правовым обоснованием;

- договор снабжения электрической энергией с ООО ТД «Вега» со всеми приложениями.

Определение было получено ОАО «ЯСК» 29.11.2013г., что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма (почтовый идентификатор №15097767086547).

В ответ на указанное требование антимонопольного органа ОАО «ЯСК» документы не представило.

В связи с непредставлением ОАО «ЯСК» запрашиваемой информации рассмотрение дела было отложено определением об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 от 17.12.2013г. (исх.№12567/03-03 от 20.12.2013г.). В соответствии с указанным определением ОАО «ЯСК» необходимо было исполнить определение Ярославского УФАС России от 14.11.2013г. исх.№11076/03-03, а именно: представить в срок до 10.01.2014г. вышеуказанную информацию и документы.

Письмом №02-1/04 юр от 09.01.2014г. ОАО «ЯСК» представило договор снабжения электрической энергией с ООО ТД «Вега». В отношении предоставления остальных сведений ОАО «ЯСК» указало, что ООО «Эксполес-С» не обращалось в ОАО «ЯСК» с заявлением о заключении договора энергоснабжения.

Вместе с тем, в материалах дела 03-03/21-13 имеются следующие документы, представленные ООО «Эксполес-С» при подаче заявления о нарушении антимонопольного законодательства (вх.№3507 от 22.04.2013г.):

- письмо ООО «Эксполес-С» от 04.04.2013г. в ОАО «ЯСК» о заключении договора снабжения электрической энергией;

- ответ ОАО «ЯСК» на письмо ООО «Эксполес-С» от 04.04.2013г. о необходимости предоставления дополнительных документов для заключения договора электроснабжения.


 

Статья 25 Закона о защите конкуренции, предусматривающая обязанность представления информации в антимонопольный орган, устанавливает, что коммерческие организации обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) могут повлечь неполное и несвоевременное исследование антимонопольным органом соответствующих фактических обстоятельств и, как следствие, - искажение результатов рассмотрения дела, нарушение прав и законных интересов субъектов, чья деятельность находится в сфере антимонопольного контроля, а также иных лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.


 

Таким образом, действия ОАО «ЯСК» по:

- непредставлению информации, указанной в определениях Ярославского УФАС России об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 от 14.11.2013г, от 17.12.2013г., а именно непредставление переписки ОАО «ЯСК» с ООО «Эксполес-С», ИНН 7610085801, по вопросу заключения договора снабжения электрической энергией в полном объеме;

- несвоевременному представлению информации, указанной в определении Ярославского УФАС России об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 от 14.11.2013г., а именно: договора снабжения электрической энергией с ООО ТД «Вега» со всеми приложениями (на дату 15.12.2013г. в соответствии с определением договор предоставлен не был);

- представлению в Ярославское УФАС России заведомо недостоверных сведений письмом ОАО «ЯСК» №02-1/04 юр от 09.01.2014г. об отсутствии обращений ООО «Эксполес-С» по вопросу заключения договора энергоснабжения, -

образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.


 

У ОАО «Ярославская сбытовая компания» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании вышеизложенного должностное лицо Ярославского УФАС России приходит к выводу о совершении ОАО «Ярославская сбытовая компания» виновного деяния, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

При назначении наказания должностным лицом, рассматривающим дело № 03-07/07-14, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается характер совершенного ОАО «ЯСК» административного правонарушения и его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ОАО «ЯСК», не выявлено.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ, а также статьями 4.1, 19.5 КоАП РФ, руководитель Ярославского УФАС России Завьялов М.Ф.

 

ПОСТАНОВИЛ:


 

Привлечь ОАО “Ярославская сбытовая компания” за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса, выразившегося в действиях по непредставлению информации, указанной в определениях Ярославского УФАС России об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 от 14.11.2013г, от 17.12.2013г., а именно непредставление переписки ОАО «ЯСК» с ООО «Эксполес-С», ИНН 7610085801, по вопросу заключения договора снабжения электрической энергией в полном объеме; несвоевременному представлению информации, указанной в определении Ярославского УФАС России об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 от 14.11.2013г., а именно: договора снабжения электрической энергией с ООО ТД «Вега» со всеми приложениями (на дату 15.12.2013г. в соответствии с определением договор предоставлен не был); представлению в Ярославское УФАС России заведомо недостоверных сведений письмом ОАО «ЯСК» №02-1/04 юр от 09.01.2014г. об отсутствии обращений ООО «Эксполес-С» по вопросу заключения договора энергоснабжения, к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.


 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

Штраф за нарушение антимонопольного законодательства должен быть перечислен в доход федерального бюджета по коду 161 1 16 020 10 01 6000 140

Получатель: ИНН 7604009440 КПП 760401001

ОКТМО 78701000

УФК МФ РФ по Ярославской области

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области

БИК 047888001

р/сч 40101810700000010010

В полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации и ОКТМО.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 32-93-71).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение 2 лет со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 


 


 

Заместитель руководителя

Ярославского УФАС России М.Ф. Завьялов


 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОАО «Ярославская сбытовая компания»

 

150003, г. Ярославль,

пр. Ленина, д. 21б

 

ОАО Группа компаний

«ТНС энерго»

 

127051, г. Москва,

Б. Сухаревский пер., д. 19, стр.2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

03-07/07-14

 

11 марта 2014 года г. Ярославль

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области Завьялов Михаил Федорович, рассмотрев материалы дела №03-03/21-13 о нарушении антимонопольного законодательства, протокол и материалы дела об административном правонарушении №03-07/07-14, возбужденного в отношении открытого акционерного общества «Ярославская сбытовая компания» (далее - ОАО «ЯСК», Общество), ИНН 7606052264, адрес: г. Ярославль, пр. Ленина, д.21б, по части 5 статьи 19.8 КоАП РФ, в присутствии представителя ОАО «Ярославская сбытовая компания» Щебалевой Елены Николаевны по доверенности №ЮР/14-14 от 30.12.2013г.,

 

УСТАНОВИЛ:

 

В производстве Ярославского УФАС России находится на рассмотрении дело о нарушении антимонопольного законодательства №03-03/21-13, возбужденное в отношении ООО «Торговый дом «Вега» (по заявлению ООО «Эксполес-С» на действия ОАО «ЯСК» и ООО «Торговый дом «Вега») по части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции». Определением об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 от 14.11.2013г. от ОАО «ЯСК» было привлечено к участию в рассмотрении указанного дела.

В соответствии с пунктом 4 Определения комиссии Ярославского УФАС России об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 о нарушении антимонопольного законодательства от 14.11.2013г. (исх.№11076/03-03 от 15.11.2013г.) ОАО «ЯСК» необходимо было представить в Ярославское УФАС России в срок до 15 декабря 2013г. следующую информацию и документы:

- переписку ОАО «ЯСК» с ООО «Эксполес-С» ИНН 7610085801 по вопросу заключения договора снабжения электрической энергией в полном объеме;

- письменные пояснения по вопросу отказа ОАО «ЯСК» от заключения договора снабжения электрической энергией с ООО «Эксполес-С» с нормативно-правовым обоснованием;

- договор снабжения электрической энергией с ООО ТД «Вега» со всеми приложениями.

Определение было получено ОАО «ЯСК» 29.11.2013г., что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма (почтовый идентификатор №15097767086547).

В ответ на указанное требование антимонопольного органа ОАО «ЯСК» документы не представило.

В связи с непредставлением ОАО «ЯСК» запрашиваемой информации рассмотрение дела было отложено определением об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 от 17.12.2013г. (исх.№12567/03-03 от 20.12.2013г.). В соответствии с указанным определением ОАО «ЯСК» необходимо было исполнить определение Ярославского УФАС России от 14.11.2013г. исх.№11076/03-03, а именно: представить в срок до 10.01.2014г. вышеуказанную информацию и документы.

Письмом №02-1/04 юр от 09.01.2014г. ОАО «ЯСК» представило договор снабжения электрической энергией с ООО ТД «Вега». В отношении предоставления остальных сведений ОАО «ЯСК» указало, что ООО «Эксполес-С» не обращалось в ОАО «ЯСК» с заявлением о заключении договора энергоснабжения.

Вместе с тем, в материалах дела 03-03/21-13 имеются следующие документы, представленные ООО «Эксполес-С» при подаче заявления о нарушении антимонопольного законодательства (вх.№3507 от 22.04.2013г.):

- письмо ООО «Эксполес-С» от 04.04.2013г. в ОАО «ЯСК» о заключении договора снабжения электрической энергией;

- ответ ОАО «ЯСК» на письмо ООО «Эксполес-С» от 04.04.2013г. о необходимости предоставления дополнительных документов для заключения договора электроснабжения.

 

Статья 25 Закона о защите конкуренции, предусматривающая обязанность представления информации в антимонопольный орган, устанавливает, что коммерческие организации обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) могут повлечь неполное и несвоевременное исследование антимонопольным органом соответствующих фактических обстоятельств и, как следствие, - искажение результатов рассмотрения дела, нарушение прав и законных интересов субъектов, чья деятельность находится в сфере антимонопольного контроля, а также иных лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Таким образом, действия ОАО «ЯСК» по:

- непредставлению информации, указанной в определениях Ярославского УФАС России об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 от 14.11.2013г, от 17.12.2013г., а именно непредставление переписки ОАО «ЯСК» с ООО «Эксполес-С», ИНН 7610085801, по вопросу заключения договора снабжения электрической энергией в полном объеме;

- несвоевременному представлению информации, указанной в определении Ярославского УФАС России об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 от 14.11.2013г., а именно: договора снабжения электрической энергией с ООО ТД «Вега» со всеми приложениями (на дату 15.12.2013г. в соответствии с определением договор предоставлен не был);

- представлению в Ярославское УФАС России заведомо недостоверных сведений письмом ОАО «ЯСК» №02-1/04 юр от 09.01.2014г. об отсутствии обращений ООО «Эксполес-С» по вопросу заключения договора энергоснабжения, -

образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

 

У ОАО «Ярославская сбытовая компания» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании вышеизложенного должностное лицо Ярославского УФАС России приходит к выводу о совершении ОАО «Ярославская сбытовая компания» виновного деяния, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

При назначении наказания должностным лицом, рассматривающим дело № 03-07/07-14, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается характер совершенного ОАО «ЯСК» административного правонарушения и его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ОАО «ЯСК», не выявлено.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ, а также статьями 4.1, 19.5 КоАП РФ, руководитель Ярославского УФАС России Завьялов М.Ф.

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Привлечь ОАО “Ярославская сбытовая компания” за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса, выразившегося в действиях по непредставлению информации, указанной в определениях Ярославского УФАС России об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 от 14.11.2013г, от 17.12.2013г., а именно непредставление переписки ОАО «ЯСК» с ООО «Эксполес-С», ИНН 7610085801, по вопросу заключения договора снабжения электрической энергией в полном объеме; несвоевременному представлению информации, указанной в определении Ярославского УФАС России об отложении рассмотрения дела №03-03/21-13 от 14.11.2013г., а именно: договора снабжения электрической энергией с ООО ТД «Вега» со всеми приложениями (на дату 15.12.2013г. в соответствии с определением договор предоставлен не был); представлению в Ярославское УФАС России заведомо недостоверных сведений письмом ОАО «ЯСК» №02-1/04 юр от 09.01.2014г. об отсутствии обращений ООО «Эксполес-С» по вопросу заключения договора энергоснабжения, к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

Штраф за нарушение антимонопольного законодательства должен быть перечислен в доход федерального бюджета по коду 161 1 16 020 10 01 6000 140

Получатель: ИНН 7604009440 КПП 760401001

ОКТМО 78701000

УФК МФ РФ по Ярославской области

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области

БИК 047888001

р/сч 40101810700000010010

В полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации и ОКТМО.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 32-93-71).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение 2 лет со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

 

Заместитель руководителя

Ярославского УФАС России М.Ф. Завьялов

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 03-07/07-14 [format] => [safe_value] => 03-07/07-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 13 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-11 07:33:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-11 07:33:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1405928105 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ярославское УФАС России )