РЕШЕНИЕ
по делу № 05-02/11-09
г. Ярославль
Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2009 года
Решение изготовлено в полном объеме 25 марта 2009 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: <…>,
с участием:
от заявителя – ООО «Водный мир» – <…>,
от муниципального заказчика – администрации Угличского муниципального района Ярославской области – <…>,
от ООО «Техимпорт» - <…>,
рассмотрев жалобу ООО «Водный мир» на действия единой комиссии и заказчика - администрации Угличского муниципального района Ярославской области,
установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) 16 марта 2009 года поступила жалоба ООО «Водный мир» (далее также – Заявитель) на действия единой комиссии и заказчика - администрации Угличского муниципального района Ярославской области (далее также – Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на проектные работы по строительству «Физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном», расположенного по адресу: Ярославская область, г. Углич, ул. Северная.
В жалобе Заявитель указывает, что в соответствии с результатами оценки, указанными в протоколе № 3 оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе от 27.02.2009, конкурсной комиссией администрации Угличского муниципального района победителем конкурса признано ООО «Водный мир» с ценой контракта 1540079,9 руб. Данный протокол был размещен в сети «Интернет» на сайте www.uglich.biz. Однако, в нарушение части 10 статьи 28 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ), пункта 7 протокола № 3 Заявителем не был получен проект муниципального контракта. 4 марта 2009 года Заявителю стало известно, что на сайте www.uglich.bizразмещен протокол № 3 от 04.03.2009, содержание которого отличается от протокола № 3 от 27.02.2009. В протоколе от 04.03.2009 победителем конкурса признано ООО «Техимпорт» с ценой контракта 970000 руб. Таким образом, по мнению заявителя, была нарушена процедура, предусмотренная статьями 28 и 29 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, в части опубликования результатов конкурса с указанием двух победителей: ООО «Водный мир» и ООО «Техимпорт».
Представители Заказчика с жалобой не согласились, пояснили, что размещали на сайте один протокол № 3 – от 04 марта 2009 года, в котором победителем признано ООО «Техимпорт». Протокола № 3 от 27 февраля 2009 года, на который ссылается Заявитель, не существует и на сайте он не размещался.
Представитель победителя конкурса – ООО «Техимпорт» поддержал доводы Заказчика.
Заслушав мнение Заявителя, Заказчика, ООО «Техимпорт» и изучив представленные документы и материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Заказчиком была проведена процедура размещения муниципального заказа путем проведения открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на проектные работы по строительству «Физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном», расположенного по адресу: Ярославская область, г. Углич, ул. Северная. Извещение о проведении открытого конкурса было опубликовано в «Угличской газете» от 31 декабря 2008 г. Согласно представленному Заказчиком в заседание комиссии Ярославского УФАС России заверенному протоколу № 3 от 04.03.2009 оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе проводилась единой комиссией в период с 10 ч 00 мин 2 марта 2009 года по 15 ч 00 мин 4 марта 2009 года по адресу: г. Углич, пл. Успенская, д. 2.
Постановлением главы Угличского муниципального района от 20.06.2008 № 624 «Об утверждении Регламента размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд на официальном сайте Угличского муниципального района в сети Интернет» утвержден Регламент размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд на официальном сайте Угличского муниципального района в сети Интернет www.uglich.biz. В соответствии с пунктами 2.1, 2.3 Регламента информация по проведению муниципальных конкурсов предоставляется уполномоченным органом администрации Угличского муниципального района и передается для ее технического размещения в информационно-аналитическое управление администрации района.
Согласно представленным информационно-аналитическим управлением администрации Угличского муниципального района Ярославской области сведениям (письмо о предоставлении информации от 20.03.2009 № б/н на № 1177/05-06 от 19.03.2009) об информации, размещенной на официальном сайте в рамках проведения открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на проектные работы по строительству «Физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном», расположенного по адресу: Ярославская область, г. Углич, ул. Северная, протокол № 3 был размещен 04.03.2009 ведущим инженером информационно-аналитического управления Кузьминым В. В. по информации, предоставленной главным специалистом управления экономики и прогнозирования Мейке Н. Н. Согласно вышеуказанным сведениям 27 февраля 2009 года протокол № 3 от 27.02.2009 на сайте не размещался.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
признать жалобу ООО «Водный мир» на действия единой комиссии и заказчика - администрации Угличского муниципального района Ярославской области - при проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на проектные работы по строительству «Физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном», расположенного по адресу: Ярославская область, г. Углич, ул. Северная, необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 7833
[uid] => 1
[title] => Решение о признании жалобы ООО "Водный мир" на действия комиссии и заказчика при проведении конкурса на прво заключения гос. контракта на проектные работы по строительству физкультурно-оздоровительного центра необоснованной (дело № 05-02/11-09)
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7833
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320638219
[changed] => 1370523479
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370523479
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 05-02/11-09
г. Ярославль
Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2009 года
Решение изготовлено в полном объеме 25 марта 2009 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: <…>,
с участием:
от заявителя – ООО «Водный мир» – <…>,
от муниципального заказчика – администрации Угличского муниципального района Ярославской области – <…>,
от ООО «Техимпорт» - <…>,
рассмотрев жалобу ООО «Водный мир» на действия единой комиссии и заказчика - администрации Угличского муниципального района Ярославской области,
установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) 16 марта 2009 года поступила жалоба ООО «Водный мир» (далее также – Заявитель) на действия единой комиссии и заказчика - администрации Угличского муниципального района Ярославской области (далее также – Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на проектные работы по строительству «Физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном», расположенного по адресу: Ярославская область, г. Углич, ул. Северная.
В жалобе Заявитель указывает, что в соответствии с результатами оценки, указанными в протоколе № 3 оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе от 27.02.2009, конкурсной комиссией администрации Угличского муниципального района победителем конкурса признано ООО «Водный мир» с ценой контракта 1540079,9 руб. Данный протокол был размещен в сети «Интернет» на сайте www.uglich.biz. Однако, в нарушение части 10 статьи 28 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ), пункта 7 протокола № 3 Заявителем не был получен проект муниципального контракта. 4 марта 2009 года Заявителю стало известно, что на сайте www.uglich.bizразмещен протокол № 3 от 04.03.2009, содержание которого отличается от протокола № 3 от 27.02.2009. В протоколе от 04.03.2009 победителем конкурса признано ООО «Техимпорт» с ценой контракта 970000 руб. Таким образом, по мнению заявителя, была нарушена процедура, предусмотренная статьями 28 и 29 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, в части опубликования результатов конкурса с указанием двух победителей: ООО «Водный мир» и ООО «Техимпорт».
Представители Заказчика с жалобой не согласились, пояснили, что размещали на сайте один протокол № 3 – от 04 марта 2009 года, в котором победителем признано ООО «Техимпорт». Протокола № 3 от 27 февраля 2009 года, на который ссылается Заявитель, не существует и на сайте он не размещался.
Представитель победителя конкурса – ООО «Техимпорт» поддержал доводы Заказчика.
Заслушав мнение Заявителя, Заказчика, ООО «Техимпорт» и изучив представленные документы и материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Заказчиком была проведена процедура размещения муниципального заказа путем проведения открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на проектные работы по строительству «Физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном», расположенного по адресу: Ярославская область, г. Углич, ул. Северная. Извещение о проведении открытого конкурса было опубликовано в «Угличской газете» от 31 декабря 2008 г. Согласно представленному Заказчиком в заседание комиссии Ярославского УФАС России заверенному протоколу № 3 от 04.03.2009 оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе проводилась единой комиссией в период с 10 ч 00 мин 2 марта 2009 года по 15 ч 00 мин 4 марта 2009 года по адресу: г. Углич, пл. Успенская, д. 2.
Постановлением главы Угличского муниципального района от 20.06.2008 № 624 «Об утверждении Регламента размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд на официальном сайте Угличского муниципального района в сети Интернет» утвержден Регламент размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд на официальном сайте Угличского муниципального района в сети Интернет www.uglich.biz. В соответствии с пунктами 2.1, 2.3 Регламента информация по проведению муниципальных конкурсов предоставляется уполномоченным органом администрации Угличского муниципального района и передается для ее технического размещения в информационно-аналитическое управление администрации района.
Согласно представленным информационно-аналитическим управлением администрации Угличского муниципального района Ярославской области сведениям (письмо о предоставлении информации от 20.03.2009 № б/н на № 1177/05-06 от 19.03.2009) об информации, размещенной на официальном сайте в рамках проведения открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на проектные работы по строительству «Физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном», расположенного по адресу: Ярославская область, г. Углич, ул. Северная, протокол № 3 был размещен 04.03.2009 ведущим инженером информационно-аналитического управления Кузьминым В. В. по информации, предоставленной главным специалистом управления экономики и прогнозирования Мейке Н. Н. Согласно вышеуказанным сведениям 27 февраля 2009 года протокол № 3 от 27.02.2009 на сайте не размещался.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
признать жалобу ООО «Водный мир» на действия единой комиссии и заказчика - администрации Угличского муниципального района Ярославской области - при проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на проектные работы по строительству «Физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном», расположенного по адресу: Ярославская область, г. Углич, ул. Северная, необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 05-02/11-09
г. Ярославль
Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2009 года
Решение изготовлено в полном объеме 25 марта 2009 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: <…>,
с участием:
от заявителя – ООО «Водный мир» – <…>,
от муниципального заказчика – администрации Угличского муниципального района Ярославской области – <…>,
от ООО «Техимпорт» - <…>,
рассмотрев жалобу ООО «Водный мир» на действия единой комиссии и заказчика - администрации Угличского муниципального района Ярославской области,
установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) 16 марта 2009 года поступила жалоба ООО «Водный мир» (далее также – Заявитель) на действия единой комиссии и заказчика - администрации Угличского муниципального района Ярославской области (далее также – Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на проектные работы по строительству «Физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном», расположенного по адресу: Ярославская область, г. Углич, ул. Северная.
В жалобе Заявитель указывает, что в соответствии с результатами оценки, указанными в протоколе № 3 оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе от 27.02.2009, конкурсной комиссией администрации Угличского муниципального района победителем конкурса признано ООО «Водный мир» с ценой контракта 1540079,9 руб. Данный протокол был размещен в сети «Интернет» на сайте www.uglich.biz. Однако, в нарушение части 10 статьи 28 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ), пункта 7 протокола № 3 Заявителем не был получен проект муниципального контракта. 4 марта 2009 года Заявителю стало известно, что на сайте www.uglich.bizразмещен протокол № 3 от 04.03.2009, содержание которого отличается от протокола № 3 от 27.02.2009. В протоколе от 04.03.2009 победителем конкурса признано ООО «Техимпорт» с ценой контракта 970000 руб. Таким образом, по мнению заявителя, была нарушена процедура, предусмотренная статьями 28 и 29 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, в части опубликования результатов конкурса с указанием двух победителей: ООО «Водный мир» и ООО «Техимпорт».
Представители Заказчика с жалобой не согласились, пояснили, что размещали на сайте один протокол № 3 – от 04 марта 2009 года, в котором победителем признано ООО «Техимпорт». Протокола № 3 от 27 февраля 2009 года, на который ссылается Заявитель, не существует и на сайте он не размещался.
Представитель победителя конкурса – ООО «Техимпорт» поддержал доводы Заказчика.
Заслушав мнение Заявителя, Заказчика, ООО «Техимпорт» и изучив представленные документы и материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Заказчиком была проведена процедура размещения муниципального заказа путем проведения открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на проектные работы по строительству «Физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном», расположенного по адресу: Ярославская область, г. Углич, ул. Северная. Извещение о проведении открытого конкурса было опубликовано в «Угличской газете» от 31 декабря 2008 г. Согласно представленному Заказчиком в заседание комиссии Ярославского УФАС России заверенному протоколу № 3 от 04.03.2009 оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе проводилась единой комиссией в период с 10 ч 00 мин 2 марта 2009 года по 15 ч 00 мин 4 марта 2009 года по адресу: г. Углич, пл. Успенская, д. 2.
Постановлением главы Угличского муниципального района от 20.06.2008 № 624 «Об утверждении Регламента размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд на официальном сайте Угличского муниципального района в сети Интернет» утвержден Регламент размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд на официальном сайте Угличского муниципального района в сети Интернет www.uglich.biz. В соответствии с пунктами 2.1, 2.3 Регламента информация по проведению муниципальных конкурсов предоставляется уполномоченным органом администрации Угличского муниципального района и передается для ее технического размещения в информационно-аналитическое управление администрации района.
Согласно представленным информационно-аналитическим управлением администрации Угличского муниципального района Ярославской области сведениям (письмо о предоставлении информации от 20.03.2009 № б/н на № 1177/05-06 от 19.03.2009) об информации, размещенной на официальном сайте в рамках проведения открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на проектные работы по строительству «Физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном», расположенного по адресу: Ярославская область, г. Углич, ул. Северная, протокол № 3 был размещен 04.03.2009 ведущим инженером информационно-аналитического управления Кузьминым В. В. по информации, предоставленной главным специалистом управления экономики и прогнозирования Мейке Н. Н. Согласно вышеуказанным сведениям 27 февраля 2009 года протокол № 3 от 27.02.2009 на сайте не размещался.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
признать жалобу ООО «Водный мир» на действия единой комиссии и заказчика - администрации Угличского муниципального района Ярославской области - при проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на проектные работы по строительству «Физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном», расположенного по адресу: Ярославская область, г. Углич, ул. Северная, необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 14
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-03-25 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-03-25 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320638219
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ярославское УФАС России
)
