Решение по делу № 05-02/139-09 о признании жалобы ООО «Строительная Компания – 2008» на действия котировочной комиссии муниципального заказчика – МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 35» при проведении запроса котировок необоснованной

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 6 октября 2009, 04:00

 

РЕШЕНИЕ
по делу № 05-02/139-09
г. Ярославль
 
Резолютивная часть решения объявлена 5 октября 2009 года
Решение изготовлено в полном объеме 6 октября 2009 года
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: <…>,
с участием представителей:
от заявителя – ООО «Строительная Компания – 2008» – <…>;
от заказчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 35 – <…>,
рассмотрев жалобу ООО «Строительная Компания – 2008» (далее также – Заявитель) на действия котировочной комиссии муниципального заказчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 35 (далее также – Заказчик) при проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции теплового пункта (далее также – Запрос котировок),
установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия котировочной комиссии Заказчика при проведении Запроса котировок.
В жалобе Заявитель указывает на следующее нарушение законодательства при проведении запроса котировок: победителем запроса котировок признано ООО «Энерготрэйд», однако в котировочной заявке ООО «Энерготрэйд» в пункте «Расходы, включаемые в цену муниципального контракта в соответствии с запросом котировочной цены № 1» стоит слово «Согласен», в связи с чем невозможно сделать вывод о включении расходов в цену контракта.
Представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме, просил выдать предписание об устранении нарушений закона.
Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, представил письменное возражение на жалобу.
Заслушав мнения сторон и изучив представленные документы и материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Заказчиком проводилась процедура размещения муниципального заказа путем проведения запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции теплового пункта. Извещение о проведении запроса котировок № 1 было размещено на официальном сайте в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов www.city-yar.ru 10 сентября 2009 г. Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 1 от 23 сентября 2009 года на рассмотрение поступило 3 заявки. Все заявки были рассмотрены котировочной комиссией. В заявках двух участников размещения заказа:  ООО «Энерготрэйд» и ООО «Гриал» в графе «Расходы, включаемые в цену муниципального контракта в соответствии с запросом котировочной цены № 1» стоит слово «Согласен». В заявке ООО «Строительная Компания – 2008» в этой графе стоит слово «Включены».
Согласно статье 43 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ) запрос котировок должен содержать, кроме прочего, сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.
Заказчик в извещении о проведении запроса котировок определил, что в цену работ должны быть включены все расходы и обязательные платежи. Аналогичное положение закреплено Заказчиком в проекте муниципального контракта (пункт 3.2).
Согласно статье 44 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ;
4) согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
В своих котировочных заявках ООО «Энерготрэйд» и ООО «Гриал» фразой «Настоящим подтверждаем свое согласие исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок» обязалось в случае признания победителем произвести работу в полном соответствии с условиями муниципального контракта, указанными в извещении о проведении запроса котировок.
ООО «Энерготрэйд» и ООО «Гриал» согласились со всеми расходами, указанными в извещении о проведении запроса котировок.
Таким образом, в действиях котировочной комиссии Заказчика не усматривается нарушения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
признать жалобу ООО «Строительная Компания – 2008» на действия котировочной комиссии муниципального заказчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 35 при проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции теплового пункта необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

stdClass Object ( [vid] => 7879 [uid] => 1 [title] => Решение по делу № 05-02/139-09 о признании жалобы ООО «Строительная Компания – 2008» на действия котировочной комиссии муниципального заказчика – МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 35» при проведении запроса котировок необоснованной [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7879 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320638219 [changed] => 1370523479 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370523479 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ
по делу № 05-02/139-09
г. Ярославль
 
Резолютивная часть решения объявлена 5 октября 2009 года
Решение изготовлено в полном объеме 6 октября 2009 года
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: <…>,
с участием представителей:
от заявителя – ООО «Строительная Компания – 2008» – <…>;
от заказчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 35 – <…>,
рассмотрев жалобу ООО «Строительная Компания – 2008» (далее также – Заявитель) на действия котировочной комиссии муниципального заказчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 35 (далее также – Заказчик) при проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции теплового пункта (далее также – Запрос котировок),
установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия котировочной комиссии Заказчика при проведении Запроса котировок.
В жалобе Заявитель указывает на следующее нарушение законодательства при проведении запроса котировок: победителем запроса котировок признано ООО «Энерготрэйд», однако в котировочной заявке ООО «Энерготрэйд» в пункте «Расходы, включаемые в цену муниципального контракта в соответствии с запросом котировочной цены № 1» стоит слово «Согласен», в связи с чем невозможно сделать вывод о включении расходов в цену контракта.
Представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме, просил выдать предписание об устранении нарушений закона.
Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, представил письменное возражение на жалобу.
Заслушав мнения сторон и изучив представленные документы и материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Заказчиком проводилась процедура размещения муниципального заказа путем проведения запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции теплового пункта. Извещение о проведении запроса котировок № 1 было размещено на официальном сайте в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов www.city-yar.ru 10 сентября 2009 г. Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 1 от 23 сентября 2009 года на рассмотрение поступило 3 заявки. Все заявки были рассмотрены котировочной комиссией. В заявках двух участников размещения заказа:  ООО «Энерготрэйд» и ООО «Гриал» в графе «Расходы, включаемые в цену муниципального контракта в соответствии с запросом котировочной цены № 1» стоит слово «Согласен». В заявке ООО «Строительная Компания – 2008» в этой графе стоит слово «Включены».
Согласно статье 43 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ) запрос котировок должен содержать, кроме прочего, сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.
Заказчик в извещении о проведении запроса котировок определил, что в цену работ должны быть включены все расходы и обязательные платежи. Аналогичное положение закреплено Заказчиком в проекте муниципального контракта (пункт 3.2).
Согласно статье 44 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ;
4) согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
В своих котировочных заявках ООО «Энерготрэйд» и ООО «Гриал» фразой «Настоящим подтверждаем свое согласие исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок» обязалось в случае признания победителем произвести работу в полном соответствии с условиями муниципального контракта, указанными в извещении о проведении запроса котировок.
ООО «Энерготрэйд» и ООО «Гриал» согласились со всеми расходами, указанными в извещении о проведении запроса котировок.
Таким образом, в действиях котировочной комиссии Заказчика не усматривается нарушения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
признать жалобу ООО «Строительная Компания – 2008» на действия котировочной комиссии муниципального заказчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 35 при проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции теплового пункта необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ
по делу № 05-02/139-09
г. Ярославль
 
Резолютивная часть решения объявлена 5 октября 2009 года
Решение изготовлено в полном объеме 6 октября 2009 года
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: <…>,
с участием представителей:
от заявителя – ООО «Строительная Компания – 2008» – <…>;
от заказчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 35 – <…>,
рассмотрев жалобу ООО «Строительная Компания – 2008» (далее также – Заявитель) на действия котировочной комиссии муниципального заказчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 35 (далее также – Заказчик) при проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции теплового пункта (далее также – Запрос котировок),
установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия котировочной комиссии Заказчика при проведении Запроса котировок.
В жалобе Заявитель указывает на следующее нарушение законодательства при проведении запроса котировок: победителем запроса котировок признано ООО «Энерготрэйд», однако в котировочной заявке ООО «Энерготрэйд» в пункте «Расходы, включаемые в цену муниципального контракта в соответствии с запросом котировочной цены № 1» стоит слово «Согласен», в связи с чем невозможно сделать вывод о включении расходов в цену контракта.
Представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме, просил выдать предписание об устранении нарушений закона.
Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, представил письменное возражение на жалобу.
Заслушав мнения сторон и изучив представленные документы и материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Заказчиком проводилась процедура размещения муниципального заказа путем проведения запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции теплового пункта. Извещение о проведении запроса котировок № 1 было размещено на официальном сайте в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов www.city-yar.ru 10 сентября 2009 г. Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 1 от 23 сентября 2009 года на рассмотрение поступило 3 заявки. Все заявки были рассмотрены котировочной комиссией. В заявках двух участников размещения заказа:  ООО «Энерготрэйд» и ООО «Гриал» в графе «Расходы, включаемые в цену муниципального контракта в соответствии с запросом котировочной цены № 1» стоит слово «Согласен». В заявке ООО «Строительная Компания – 2008» в этой графе стоит слово «Включены».
Согласно статье 43 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ) запрос котировок должен содержать, кроме прочего, сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.
Заказчик в извещении о проведении запроса котировок определил, что в цену работ должны быть включены все расходы и обязательные платежи. Аналогичное положение закреплено Заказчиком в проекте муниципального контракта (пункт 3.2).
Согласно статье 44 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ;
4) согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
В своих котировочных заявках ООО «Энерготрэйд» и ООО «Гриал» фразой «Настоящим подтверждаем свое согласие исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок» обязалось в случае признания победителем произвести работу в полном соответствии с условиями муниципального контракта, указанными в извещении о проведении запроса котировок.
ООО «Энерготрэйд» и ООО «Гриал» согласились со всеми расходами, указанными в извещении о проведении запроса котировок.
Таким образом, в действиях котировочной комиссии Заказчика не усматривается нарушения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
признать жалобу ООО «Строительная Компания – 2008» на действия котировочной комиссии муниципального заказчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 35 при проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции теплового пункта необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 14 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-10-06 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-10-06 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320638219 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ярославское УФАС России )