РЕШЕНИЕ по делу № 05-02/95Ж-10
г. Ярославль
Резолютивная часть решения объявлена 2 июня 2010 года
Решение изготовлено в полном объеме 7 июня 2010 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: <…>,
с участием представителей:
от заявителя – ЗАО «ПетерСтар» – <…>;
от заказчика – государственного образовательного учреждения Ярославской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи: центр психолого-медико-социального сопровождения «Центр помощи детям» – <…>;
рассмотрев жалобу ЗАО «ПетерСтар» (далее также – Заявитель) на действия государственного заказчика – государственного образовательного учреждения Ярославской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи: центр психолого-медико-социального сопровождения «Центр помощи детям» (далее также – ГОУ ЯО «Центр помощи детям», Заказчик) при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по организации и предоставлению в пользование виртуальных каналов связи, предоставляемых по сети передачи данных, организованной на территории Ярославской области (далее также – Запрос котировок) и в результате проведения внеплановой проверки,
установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Запроса котировок.
В жалобе Заявитель указывает на следующее. По мнению ЗАО «ПетерСтар» запрос котировок объявлен с нарушением пункта 5 статьи 43 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ). Извещение о проведении запроса котировок (техническое задание) не содержит указания на места оказания услуг (адреса конечных точек подключения виртуальных каналов связи), что не позволяет участнику размещения заказа определить и оценить техническую возможность оказания услуг, исключает возможность определить ценовое предложение стоимости услуг.
Представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме.
Представители Заказчика с доводами жалобы согласились, пояснили, что запрос котировок формировался с учетом положений Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", поэтому информация о домашних адресах пользователей не могла быть разглашена.
Заслушав мнения сторон, изучив представленные документы и материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Заказчиком проводилась процедура размещения государственного заказа путем проведения запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по организации и предоставлению в пользование виртуальных каналов связи, предоставляемых по сети передачи данных, организованной на территории Ярославской области. Извещение № 1 от 21.05.2010 о проведении Запроса котировок было размещено на официальном сайте в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов Ярославской области (адрес: www.dgz.adm.yar.ru) 21 мая 2010 года.
В извещении о проведении Запроса котировок действительно не указаны адреса конечных точек подключения сетей передачи данных (виртуальных каналов связи). Имеется указание лишь на территорию Ярославской области по месту проживания пользователей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 43 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ запрос котировок должен содержать следующие сведения: место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг.
Таким образом, в извещении о проведении Запроса котировок в нарушение пункта 5 статьи 43 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ отсутствует указание на место оказания услуг.
Руководствуясь частью 5, пунктом 1 части 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
1. Признать жалобу ЗАО «ПетерСтар» на действия государственного заказчика – ГОУ ЯО «Центр помощи детям» при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по организации и предоставлению в пользование виртуальных каналов связи, предоставляемых по сети передачи данных, организованной на территории Ярославской области, обоснованной.
2. Признать Заказчика нарушившим пункт 5 статьи 43 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
3. Предписание об устранении выявленного нарушения не выдавать в связи с ранее выданным предписанием по жалобе ООО «ТензорТелеком».
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 7964
[uid] => 1
[title] => Решение по делу № 05-02/95Ж-10 о признании жалобы ЗАО «ПетерСтар» на действия государственного заказчика – ГОУ ЯО «Центр помощи детям» при проведении запроса котировок обоснованной
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7964
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320638219
[changed] => 1370523479
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370523479
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ по делу № 05-02/95Ж-10
г. Ярославль
Резолютивная часть решения объявлена 2 июня 2010 года
Решение изготовлено в полном объеме 7 июня 2010 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: <…>,
с участием представителей:
от заявителя – ЗАО «ПетерСтар» – <…>;
от заказчика – государственного образовательного учреждения Ярославской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи: центр психолого-медико-социального сопровождения «Центр помощи детям» – <…>;
рассмотрев жалобу ЗАО «ПетерСтар» (далее также – Заявитель) на действия государственного заказчика – государственного образовательного учреждения Ярославской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи: центр психолого-медико-социального сопровождения «Центр помощи детям» (далее также – ГОУ ЯО «Центр помощи детям», Заказчик) при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по организации и предоставлению в пользование виртуальных каналов связи, предоставляемых по сети передачи данных, организованной на территории Ярославской области (далее также – Запрос котировок) и в результате проведения внеплановой проверки,
установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Запроса котировок.
В жалобе Заявитель указывает на следующее. По мнению ЗАО «ПетерСтар» запрос котировок объявлен с нарушением пункта 5 статьи 43 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ). Извещение о проведении запроса котировок (техническое задание) не содержит указания на места оказания услуг (адреса конечных точек подключения виртуальных каналов связи), что не позволяет участнику размещения заказа определить и оценить техническую возможность оказания услуг, исключает возможность определить ценовое предложение стоимости услуг.
Представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме.
Представители Заказчика с доводами жалобы согласились, пояснили, что запрос котировок формировался с учетом положений Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", поэтому информация о домашних адресах пользователей не могла быть разглашена.
Заслушав мнения сторон, изучив представленные документы и материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Заказчиком проводилась процедура размещения государственного заказа путем проведения запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по организации и предоставлению в пользование виртуальных каналов связи, предоставляемых по сети передачи данных, организованной на территории Ярославской области. Извещение № 1 от 21.05.2010 о проведении Запроса котировок было размещено на официальном сайте в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов Ярославской области (адрес: www.dgz.adm.yar.ru) 21 мая 2010 года.
В извещении о проведении Запроса котировок действительно не указаны адреса конечных точек подключения сетей передачи данных (виртуальных каналов связи). Имеется указание лишь на территорию Ярославской области по месту проживания пользователей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 43 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ запрос котировок должен содержать следующие сведения: место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг.
Таким образом, в извещении о проведении Запроса котировок в нарушение пункта 5 статьи 43 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ отсутствует указание на место оказания услуг.
Руководствуясь частью 5, пунктом 1 части 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
1. Признать жалобу ЗАО «ПетерСтар» на действия государственного заказчика – ГОУ ЯО «Центр помощи детям» при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по организации и предоставлению в пользование виртуальных каналов связи, предоставляемых по сети передачи данных, организованной на территории Ярославской области, обоснованной.
2. Признать Заказчика нарушившим пункт 5 статьи 43 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
3. Предписание об устранении выявленного нарушения не выдавать в связи с ранее выданным предписанием по жалобе ООО «ТензорТелеком».
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ по делу № 05-02/95Ж-10
г. Ярославль
Резолютивная часть решения объявлена 2 июня 2010 года
Решение изготовлено в полном объеме 7 июня 2010 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: <…>,
с участием представителей:
от заявителя – ЗАО «ПетерСтар» – <…>;
от заказчика – государственного образовательного учреждения Ярославской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи: центр психолого-медико-социального сопровождения «Центр помощи детям» – <…>;
рассмотрев жалобу ЗАО «ПетерСтар» (далее также – Заявитель) на действия государственного заказчика – государственного образовательного учреждения Ярославской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи: центр психолого-медико-социального сопровождения «Центр помощи детям» (далее также – ГОУ ЯО «Центр помощи детям», Заказчик) при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по организации и предоставлению в пользование виртуальных каналов связи, предоставляемых по сети передачи данных, организованной на территории Ярославской области (далее также – Запрос котировок) и в результате проведения внеплановой проверки,
установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Запроса котировок.
В жалобе Заявитель указывает на следующее. По мнению ЗАО «ПетерСтар» запрос котировок объявлен с нарушением пункта 5 статьи 43 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ). Извещение о проведении запроса котировок (техническое задание) не содержит указания на места оказания услуг (адреса конечных точек подключения виртуальных каналов связи), что не позволяет участнику размещения заказа определить и оценить техническую возможность оказания услуг, исключает возможность определить ценовое предложение стоимости услуг.
Представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме.
Представители Заказчика с доводами жалобы согласились, пояснили, что запрос котировок формировался с учетом положений Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", поэтому информация о домашних адресах пользователей не могла быть разглашена.
Заслушав мнения сторон, изучив представленные документы и материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Заказчиком проводилась процедура размещения государственного заказа путем проведения запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по организации и предоставлению в пользование виртуальных каналов связи, предоставляемых по сети передачи данных, организованной на территории Ярославской области. Извещение № 1 от 21.05.2010 о проведении Запроса котировок было размещено на официальном сайте в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов Ярославской области (адрес: www.dgz.adm.yar.ru) 21 мая 2010 года.
В извещении о проведении Запроса котировок действительно не указаны адреса конечных точек подключения сетей передачи данных (виртуальных каналов связи). Имеется указание лишь на территорию Ярославской области по месту проживания пользователей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 43 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ запрос котировок должен содержать следующие сведения: место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг.
Таким образом, в извещении о проведении Запроса котировок в нарушение пункта 5 статьи 43 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ отсутствует указание на место оказания услуг.
Руководствуясь частью 5, пунктом 1 части 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
1. Признать жалобу ЗАО «ПетерСтар» на действия государственного заказчика – ГОУ ЯО «Центр помощи детям» при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по организации и предоставлению в пользование виртуальных каналов связи, предоставляемых по сети передачи данных, организованной на территории Ярославской области, обоснованной.
2. Признать Заказчика нарушившим пункт 5 статьи 43 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
3. Предписание об устранении выявленного нарушения не выдавать в связи с ранее выданным предписанием по жалобе ООО «ТензорТелеком».
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 14
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-06-07 09:48:58
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-06-07 09:48:58
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320638219
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ярославское УФАС России
)
