Решение Арбитражного суда Ярославской области на жалобу ООО «Телесеть-Издательство» (Дело № А82-4397/2011)

stdClass Object ( [vid] => 8481 [uid] => 1 [title] => Решение Арбитражного суда Ярославской области на жалобу ООО «Телесеть-Издательство» (Дело № А82-4397/2011) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8481 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320638219 [changed] => 1370523479 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370523479 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Арбитражный суд Ярославской области

                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль                                 Дело № А82-4397/2011                                         03 августа  2011 года

                 Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2011 года.
                 Полный текст решения изготовлен 03 августа 2011 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Мухиной Е.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Быстровой Е.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ООО «Телесеть-Издательство»

к  Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области

об оспаривании  решения и предписания по делу о нарушении законодательства о рекламе

при участии

от заявителя  - Чеканов Е.Ф., руководитель
                           Бовин М.В., доверенность от 01.06.2011г.
от ответчика - Правдина С.Н., доверенность от 20.10.2010г.
установил:

           Общество с ограниченной ответственностью «Телесеть-Издательство»   обратилось в суд с требованиями к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области о признании недействительными Решения по делу №04-01/07-11 от 11 апреля 2011г. и Предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе по делу №04-01/07-11 от 11 апреля 2011г.
       Оспариваемым Решением Комиссией УФАС по Ярославской области  признана ненадлежащей  реклама «В вашем доме уже есть цифровое телевидение» и «Издайте Вашу книгу у нас», размещенная на страницах 1, 3, 7 газеты «ЯТС Пульт» №01 (71) от 07.01.2011 г., в связи с нарушением требований статьи 16 Федерального закона «О рекламе».
     Оспариваемым Предписанием, выданным на основании Решения УФАС,   ООО «Телесеть-Издательство» предписано в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить размещение рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, без сопровождения пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».
     Заявитель оспариваемые акты считает незаконными, указывает, что рассматриваемая информация не является рекламой в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», поскольку газета «ЯТС ПУЛЬТ» предназначена для ограниченного круга лиц и распространяется только по адресам абонентов ОАО «Ярославльтелесеть», подписавшихся на расширенный пакет телепрограмм. Кроме того, рассматриваемые объявления не являются рекламными в силу пункта 2 части 2 статьи 2 Закона о рекламе, поскольку относятся к информации, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом. Оба сообщения - являются сообщениями учредителя, обязательными для опубликования в силу статей 18 и 35 Федерального закона «О средствах массовой информации».  Кроме того, объявление на первой странице носит обязательный характер, так как это извещение абонентов ЯТС об изменении тарифов на услуги связи для целей телевещания, данная публикация является элементом системы информационно-справочного обслуживания абонентов согласно пунктам 8, 9 и 24 Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.12.2006г. №785.
     Ответчик требования заявителя не признает, оспариваемые акты считает законными и обоснованными, полагает, что рассматриваемые объявления носят рекламный характер и предназначены для неопределенного круга лиц.
     Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
     В номере 01 (71) от 07.01.2011 г. газеты «ЯТС Пульт» на странице 1 размещена информация «В вашем доме уже есть цифровое телевидение. Вы держите в руках газету «ЯТС Пульт», а это значит, что вы можете смотреть любимые передачи в цифровом качестве. ОАО «Ярославльтелесеть» предлагает новые телевизионные услуги. Пакет «Базовый цифровой»… Пакет «Цифра»… Пакет «Люкс»… Пакет «Ночной»… Заключение договоров и приобретение цифровых телевизионных приемников для просмотра цифровых пакетов телевизионных программ производится по следующим адресам…Возможна аренда тюнера. Договор аренды заключается в абонентском отделе по адресу: пр-т. Ленина, д. 32. Стоимость аренды тюнера составляет 180 рублей в месяц, выплата производится ежемесячно в течение 12 месяцев, после 12 месяцев тюнер переходит в собственность абонента. Подробная информация по телефонам…».
     На страницах 3, 7 того же номера газеты размещена информация следующего содержания: «Издайте Вашу книгу у нас. Издательский дом «Печать» предлагает комплекс услуг по изданию книг «под ключ»: литературная запись, набор, корректура, редактирование текстов, дизайн, верстка, печать тиража. А также распространение тиража! Тел…».
     Данная информация размещена без пометки «реклама» или «на правах рекламы».
     Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 76-00069 газета «ЯТС Пульт» не является печатным изданием, специализирующимся на сообщениях и материалах рекламного характера. Примерная тематика и (или) специализация газеты - информационная (телегид), информационно-аналитическая, публицистическая, культурно-просветительская, развлекательная. Учредителями газеты «ЯТС пульт» являются ООО «Телесеть-Издательство» и АНО «Издательский дом «Печать».
     Согласно положениям договора учредителей газеты «ЯТС Пульт» с редакцией газеты «ЯТС Пульт» от 12.08.2009 г. издателем и распространителем газеты «ЯТС Пульт» является ООО «Телесеть-Издательство», функции редакции выполняет АНО «Издательский Дом «Печать». Договором № 323/ЯТС - 2009 г. от 14.08.2009 г. об услугах по изготовлению и распространению печатной продукции, заключенным между ОАО «Ярославльтелесеть» и ООО «Телесеть-Издательство», на ООО «Телесеть-Издательство» возложены обязанности по изготовлению и распространению газеты «ЯТС Пульт» по почтовым ящикам г. Ярославля в количестве, указанном в заявке заказчика, в соответствии с адресной базой заказчика.
     Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
     Согласно пункту 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
     В соответствии со статьей 16 ФЗ «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».
     Рассматриваемая информация размещена в № 01 (71) от 07.01.2011 г. газеты «ЯТС Пульт» без пометки «реклама» или пометки «на правах рекламы».
     Суд считает правомерным и обоснованным вывод УФАС по Ярославской области о том, что рассматриваемые объявления носят рекламный характер, а следовательно, должны сопровождаться такой пометкой.
     Газета «ЯТС Пульт» является средством массовой информации. Несмотря на указание о распространении газеты среди ограниченного круга лиц - абонентов ОАО «ЯТС»,  информация, размещаемая в ней, в том числе спорная информация, предназначена для более широкого - неопределенного круга лиц, распространяется с целью привлечения внимания к услугам оператора связи или издательским услугам потенциальных потребителей этих услуг, направлена на  увеличение количества абонентов ОАО «ЯТС», не носит индивидуального характера.
       Судом не принимается довод заявителя о том, что действие ФЗ «О рекламе» не распространяется на рассматриваемую информацию в силу пункта 2 части 2 статьи 2 ФЗ «О рекламе».
       В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 2 ФЗ «О рекламе» настоящий Федеральный закон не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом.
      В силу статьи 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 учредитель вправе обязать редакцию поместить бесплатно и в указанный срок сообщение или материал от его имени (заявление учредителя). Максимальный объем заявления учредителя определяется в уставе редакции, ее договоре либо ином соглашении с учредителем. По претензиям и искам, связанным с заявлением учредителя, ответственность несет учредитель. Если принадлежность указанного сообщения или материала учредителю не оговорена редакцией, она выступает соответчиком.
        Согласно статье 35 того же Закона редакция обязана опубликовать бесплатно и в предписанный срок: вступившее в законную силу решение суда, содержащее требование об опубликовании такого решения через данное средство массовой информации; поступившее от органа, зарегистрировавшего данное средство массовой информации, сообщение, касающееся деятельности редакции. Редакции средств массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, обязаны публиковать по требованию этих органов их официальные сообщения в порядке, регулируемом уставом редакции или заменяющим его договором, а равно иные материалы, публикация которых в данных средствах массовой информации предусмотрена законодательством Российской Федерации. Государственные средства массовой информации обязаны публиковать сообщения и материалы федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации". Редакции государственных средств массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе выпускать в свет (в эфир) по требованию федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Президентом Российской Федерации, оперативную информацию по вопросам пожарной безопасности.
         Учитывая изложенное, суд полагает, что рассматриваемая информация не является обязательной для опубликования в силу статьи 35 Закона.
     Информация, предоставленная АНО «Издательский Дом «Печать» может быть рассмотрена как  информация, размещенная в соответствии со статьей 18 Закона, однако указанная информация не соответствует требованиям пункта 2 части 2 статьи 2 Закона о рекламе, поскольку, являясь обязательной для бесплатного опубликования по заданию учредителя газеты, не является обязательной для раскрытия, распространения либо доведения до потребителя.  
     ОАО «ЯТС» не является учредителем газеты «ЯТС ПУЛЬТ», а потому статья 18 Закона «О средствах массовой информации» не может применяться к взаимоотношениям ОАО «ЯТС» и редакции газеты.
     Судом не принимается ссылка заявителя на пункты 8, 9, 24 Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.12.2006г. №785, так как, во-первых, перечисленная в них информация не является обязательной в силу федерального закона, а является обязательной в силу подзаконного акта, и во-вторых, объявление, размещенное на странице 1 рассматриваемого номера газеты, содержит не только обязательные для доведения до абонентов сведения (например, о тарифах на услуги по подключению цифровых пакетов), но и информацию очевидно рекламного характера (например, о возможности и местах приобретения  цифровых телевизионных приемников, аренды тюнеров).
     Рассматриваемая информация направлена на привлечение внимания и формирование интереса к новым телевизионным услугам ОАО «Ярославльтелесеть» по подключению цифровых пакетов «Базовый цифровой», «Цифра», «Люкс», «Ночной» и услугам по предоставлению в аренду тюнера, а также к услугам АНО Издательский дом «Печать» по изданию книг «под ключ».
     Таким образом, размещенная на страницах 1, 3, 7 № 01 (71) от 07.01.2011г. газеты «ЯТС Пульт» информация обладает всеми указанными в пункте 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» признаками рекламы и размещена с нарушением статьи 16 ФЗ «О рекламе», поскольку не содержит пометки «реклама» или «на правах рекламы».
     В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 16 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
     Пункт 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» определяет рекламораспространителя как лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
     В соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является ООО «Телесеть-Издательство».
     Принимая во внимание изложенное, суд считает оспариваемые акты законными и обоснованными, а требования заявителя - не подлежащими удовлетворению, в связи с чем, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

                                                  Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.
            Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в месячный срок.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Арбитражный суд Ярославской области

                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль                                 Дело № А82-4397/2011                                         03 августа  2011 года

                 Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2011 года.
                 Полный текст решения изготовлен 03 августа 2011 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Мухиной Е.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Быстровой Е.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ООО «Телесеть-Издательство»

к  Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области

об оспаривании  решения и предписания по делу о нарушении законодательства о рекламе

при участии

от заявителя  - Чеканов Е.Ф., руководитель
                           Бовин М.В., доверенность от 01.06.2011г.
от ответчика - Правдина С.Н., доверенность от 20.10.2010г.
установил:

           Общество с ограниченной ответственностью «Телесеть-Издательство»   обратилось в суд с требованиями к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области о признании недействительными Решения по делу №04-01/07-11 от 11 апреля 2011г. и Предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе по делу №04-01/07-11 от 11 апреля 2011г.
       Оспариваемым Решением Комиссией УФАС по Ярославской области  признана ненадлежащей  реклама «В вашем доме уже есть цифровое телевидение» и «Издайте Вашу книгу у нас», размещенная на страницах 1, 3, 7 газеты «ЯТС Пульт» №01 (71) от 07.01.2011 г., в связи с нарушением требований статьи 16 Федерального закона «О рекламе».
     Оспариваемым Предписанием, выданным на основании Решения УФАС,   ООО «Телесеть-Издательство» предписано в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить размещение рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, без сопровождения пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».
     Заявитель оспариваемые акты считает незаконными, указывает, что рассматриваемая информация не является рекламой в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», поскольку газета «ЯТС ПУЛЬТ» предназначена для ограниченного круга лиц и распространяется только по адресам абонентов ОАО «Ярославльтелесеть», подписавшихся на расширенный пакет телепрограмм. Кроме того, рассматриваемые объявления не являются рекламными в силу пункта 2 части 2 статьи 2 Закона о рекламе, поскольку относятся к информации, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом. Оба сообщения - являются сообщениями учредителя, обязательными для опубликования в силу статей 18 и 35 Федерального закона «О средствах массовой информации».  Кроме того, объявление на первой странице носит обязательный характер, так как это извещение абонентов ЯТС об изменении тарифов на услуги связи для целей телевещания, данная публикация является элементом системы информационно-справочного обслуживания абонентов согласно пунктам 8, 9 и 24 Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.12.2006г. №785.
     Ответчик требования заявителя не признает, оспариваемые акты считает законными и обоснованными, полагает, что рассматриваемые объявления носят рекламный характер и предназначены для неопределенного круга лиц.
     Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
     В номере 01 (71) от 07.01.2011 г. газеты «ЯТС Пульт» на странице 1 размещена информация «В вашем доме уже есть цифровое телевидение. Вы держите в руках газету «ЯТС Пульт», а это значит, что вы можете смотреть любимые передачи в цифровом качестве. ОАО «Ярославльтелесеть» предлагает новые телевизионные услуги. Пакет «Базовый цифровой»… Пакет «Цифра»… Пакет «Люкс»… Пакет «Ночной»… Заключение договоров и приобретение цифровых телевизионных приемников для просмотра цифровых пакетов телевизионных программ производится по следующим адресам…Возможна аренда тюнера. Договор аренды заключается в абонентском отделе по адресу: пр-т. Ленина, д. 32. Стоимость аренды тюнера составляет 180 рублей в месяц, выплата производится ежемесячно в течение 12 месяцев, после 12 месяцев тюнер переходит в собственность абонента. Подробная информация по телефонам…».
     На страницах 3, 7 того же номера газеты размещена информация следующего содержания: «Издайте Вашу книгу у нас. Издательский дом «Печать» предлагает комплекс услуг по изданию книг «под ключ»: литературная запись, набор, корректура, редактирование текстов, дизайн, верстка, печать тиража. А также распространение тиража! Тел…».
     Данная информация размещена без пометки «реклама» или «на правах рекламы».
     Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 76-00069 газета «ЯТС Пульт» не является печатным изданием, специализирующимся на сообщениях и материалах рекламного характера. Примерная тематика и (или) специализация газеты - информационная (телегид), информационно-аналитическая, публицистическая, культурно-просветительская, развлекательная. Учредителями газеты «ЯТС пульт» являются ООО «Телесеть-Издательство» и АНО «Издательский дом «Печать».
     Согласно положениям договора учредителей газеты «ЯТС Пульт» с редакцией газеты «ЯТС Пульт» от 12.08.2009 г. издателем и распространителем газеты «ЯТС Пульт» является ООО «Телесеть-Издательство», функции редакции выполняет АНО «Издательский Дом «Печать». Договором № 323/ЯТС - 2009 г. от 14.08.2009 г. об услугах по изготовлению и распространению печатной продукции, заключенным между ОАО «Ярославльтелесеть» и ООО «Телесеть-Издательство», на ООО «Телесеть-Издательство» возложены обязанности по изготовлению и распространению газеты «ЯТС Пульт» по почтовым ящикам г. Ярославля в количестве, указанном в заявке заказчика, в соответствии с адресной базой заказчика.
     Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
     Согласно пункту 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
     В соответствии со статьей 16 ФЗ «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».
     Рассматриваемая информация размещена в № 01 (71) от 07.01.2011 г. газеты «ЯТС Пульт» без пометки «реклама» или пометки «на правах рекламы».
     Суд считает правомерным и обоснованным вывод УФАС по Ярославской области о том, что рассматриваемые объявления носят рекламный характер, а следовательно, должны сопровождаться такой пометкой.
     Газета «ЯТС Пульт» является средством массовой информации. Несмотря на указание о распространении газеты среди ограниченного круга лиц - абонентов ОАО «ЯТС»,  информация, размещаемая в ней, в том числе спорная информация, предназначена для более широкого - неопределенного круга лиц, распространяется с целью привлечения внимания к услугам оператора связи или издательским услугам потенциальных потребителей этих услуг, направлена на  увеличение количества абонентов ОАО «ЯТС», не носит индивидуального характера.
       Судом не принимается довод заявителя о том, что действие ФЗ «О рекламе» не распространяется на рассматриваемую информацию в силу пункта 2 части 2 статьи 2 ФЗ «О рекламе».
       В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 2 ФЗ «О рекламе» настоящий Федеральный закон не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом.
      В силу статьи 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 учредитель вправе обязать редакцию поместить бесплатно и в указанный срок сообщение или материал от его имени (заявление учредителя). Максимальный объем заявления учредителя определяется в уставе редакции, ее договоре либо ином соглашении с учредителем. По претензиям и искам, связанным с заявлением учредителя, ответственность несет учредитель. Если принадлежность указанного сообщения или материала учредителю не оговорена редакцией, она выступает соответчиком.
        Согласно статье 35 того же Закона редакция обязана опубликовать бесплатно и в предписанный срок: вступившее в законную силу решение суда, содержащее требование об опубликовании такого решения через данное средство массовой информации; поступившее от органа, зарегистрировавшего данное средство массовой информации, сообщение, касающееся деятельности редакции. Редакции средств массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, обязаны публиковать по требованию этих органов их официальные сообщения в порядке, регулируемом уставом редакции или заменяющим его договором, а равно иные материалы, публикация которых в данных средствах массовой информации предусмотрена законодательством Российской Федерации. Государственные средства массовой информации обязаны публиковать сообщения и материалы федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации". Редакции государственных средств массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе выпускать в свет (в эфир) по требованию федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Президентом Российской Федерации, оперативную информацию по вопросам пожарной безопасности.
         Учитывая изложенное, суд полагает, что рассматриваемая информация не является обязательной для опубликования в силу статьи 35 Закона.
     Информация, предоставленная АНО «Издательский Дом «Печать» может быть рассмотрена как  информация, размещенная в соответствии со статьей 18 Закона, однако указанная информация не соответствует требованиям пункта 2 части 2 статьи 2 Закона о рекламе, поскольку, являясь обязательной для бесплатного опубликования по заданию учредителя газеты, не является обязательной для раскрытия, распространения либо доведения до потребителя.  
     ОАО «ЯТС» не является учредителем газеты «ЯТС ПУЛЬТ», а потому статья 18 Закона «О средствах массовой информации» не может применяться к взаимоотношениям ОАО «ЯТС» и редакции газеты.
     Судом не принимается ссылка заявителя на пункты 8, 9, 24 Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.12.2006г. №785, так как, во-первых, перечисленная в них информация не является обязательной в силу федерального закона, а является обязательной в силу подзаконного акта, и во-вторых, объявление, размещенное на странице 1 рассматриваемого номера газеты, содержит не только обязательные для доведения до абонентов сведения (например, о тарифах на услуги по подключению цифровых пакетов), но и информацию очевидно рекламного характера (например, о возможности и местах приобретения  цифровых телевизионных приемников, аренды тюнеров).
     Рассматриваемая информация направлена на привлечение внимания и формирование интереса к новым телевизионным услугам ОАО «Ярославльтелесеть» по подключению цифровых пакетов «Базовый цифровой», «Цифра», «Люкс», «Ночной» и услугам по предоставлению в аренду тюнера, а также к услугам АНО Издательский дом «Печать» по изданию книг «под ключ».
     Таким образом, размещенная на страницах 1, 3, 7 № 01 (71) от 07.01.2011г. газеты «ЯТС Пульт» информация обладает всеми указанными в пункте 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» признаками рекламы и размещена с нарушением статьи 16 ФЗ «О рекламе», поскольку не содержит пометки «реклама» или «на правах рекламы».
     В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 16 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
     Пункт 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» определяет рекламораспространителя как лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
     В соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является ООО «Телесеть-Издательство».
     Принимая во внимание изложенное, суд считает оспариваемые акты законными и обоснованными, а требования заявителя - не подлежащими удовлетворению, в связи с чем, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

                                                  Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.
            Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в месячный срок.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 13 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 13 [vid] => 3 [name] => Судебные решения [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Отдел контроля органов власти и рекламы:

[format] => full_html [weight] => 13 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-08-03 09:32:59 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-08-03 09:32:59 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320638219 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ярославское УФАС России )