Постановление о наложении штрафа по делу № 03-07/133-11 об административном правонарушении в отношении ООО «Дека лайт»

stdClass Object ( [vid] => 8797 [uid] => 5 [title] => Постановление о наложении штрафа по делу № 03-07/133-11 об административном правонарушении в отношении ООО «Дека лайт» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8797 [type] => solution [language] => ru [created] => 1324376339 [changed] => 1370523479 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370523479 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 03-07/133-11

об административном правонарушении

 

 

05 декабря 2011 года                                                                       г.   Ярославль

 

Заместитель руководителя Ярославского УФАС России Балабаев С.А., рассмотрев протокол от 21 ноября 2011 года заместителя начальника отдела антимонопольного контроля Ярославского УФАС России Антоновой М.В. и материалы дела №  03-07/133-11 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дека лайт» (далее – ООО «Дека лайт»), ОГРН 1057600000721, расположенного по адресу: 150044, г. Ярославль, ул.Промышленная, д.1, стр.5, ООО «Дека Лайт» своего представителя на рассмотрение об административном правонарушении не направило, хотя было надлежащим образом уведомлено о времени и месте (почтовое уведомление 15004040119960 от 28.11.2011),

у с т а н о в и л:

Комиссией Ярославского УФАС России принято решение по делу  № 03-03/40-11 о признании ООО «Дека Лайт» нарушившим часть 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции.

Нарушение выразилось в эксплуатации рекламной конструкции, расположенной в центре клумбы на Октябрьской площади в г.Ярославле, без разрешения на ее установку на городском рекламном месте и в размещении на ней рекламной информации.

Указанная рекламная конструкция была приобретена ООО «Дека лайт» в собственность  у ООО «Рекламное агентство «Паралакс» по договору купли-продажи № 156/100 от 21.09.2005 (акт о приеме-передаче объекта основных средств от 01.11.2005).

30.04.2008 между ООО «Дека лайт» и Департаментом социально-экономического развития города мэрии г.Ярославля заключен Договор № 0855/08-Р на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте. В соответствии с указанным договором рекламораспространителю (ООО «Дека лайт») предоставлено право использовать городское рекламное место № 104 в Ленинском районе г.Ярославля по адресу: Октябрьская пл. на центральной клумбе для присоединения к нему рекламной конструкции. Срок действия договора по 29.04.2013.

15.03.2009 было заключено дополнительное соглашение к Договору № 0855/08-Р на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте, в соответствии с которым Департамент социально-экономического развития города мэрии г.Ярославля представлен Муниципальным учреждением «Агентство по рекламе и праздничному оформлению города» г.Ярославля.

Соглашением от 01.10.2009 договор № 0855/08-Р на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте был расторгнут. В соглашении указано, что обязательства сторон по договору прекращаются с момента его расторжения. Рекламная конструкция подлежит демонтажу в течение 7 дней с момента подписания соглашения.

Директор ООО «Дека лайт»  Бочагов В.В. в письме от 11.04.2011 исх. № 30 пояснил, что «своевременно демонтировать  металлоконструкцию не смогли из-за нехватки средств на демонтаж, который в данном случае трудоемок и высокозатратен».

С 11.02.2009 между ООО «Дека лайт» и ЗАО «Ярославль-GSM» заключен договор №7, предметом которого является оказание рекламно-оформительских услуг по размещению на рекламных конструкциях, принадлежащих ООО «Дека лайт», рекламного плаката ЗАО «Ярославль-GSM». Оказание услуг осуществляется на возмездной основе, в соответствии с условиями договора.

Из письма ЗАО «Ярославль-GSM» (исх. № 02/210 от 25.04.2011) в антимонопольный орган следует, что указанный выше договор действует, ООО «Дека лайт» оказывает услуги по размещению рекламного плаката на рекламной конструкции, расположенной на клумбе в центре Октябрьской площади г.Ярославля, без передачи права владения и пользования данной рекламной конструкцией ЗАО «Ярославль-GSM». Ответственность за эксплуатацию рекламной конструкции и размещение на ней рекламной информации, а также за наличие всех необходимых документов несет собственник – ООО «Дека лайт».

Таким образом, ООО «Дека лайт» с 01.10.2009 не исполнило обязанность по демонтажу принадлежащей ему рекламной конструкции, расположенной в центре клумбы на Октябрьской площади г.Ярославля, и осуществляло ее эксплуатацию (размещая на ней рекламно-информационные материалы) в нарушение требований статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе», не имея разрешения  и договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте. Указанными действиями ООО «Дека лайт» получало преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности перед другими хозяйствующими субъектами – добросовестными конкурентами на данном рынке.

В соответствии с подпунктом 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции «недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации».

Действия ООО «Дека лайт» по эксплуатации указанной выше рекламной конструкции  и размещению на ней рекламно-информационных материалов образуют состав нарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции.

Административная ответственность за указанное правонарушение предусмотрена статьей 14.33 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ: «Недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей».

У ООО «Дека лайт» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании вышеизложенного должностное лицо Ярославского УФАС России приходит к выводу о совершении ООО «Дека лайт» виновного деяния, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ, выразившегося эксплуатации рекламной конструкции (размещая на ней рекламно-информационные материалы), не имея разрешения  и договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Дека лайт» учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельства, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.                                                                                                                       

Руководствуясь статьей 4.1, частью 1 статьи 14.33, 23.48 пунктом 1 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ,  заместитель руководителя Ярославского УФАС России Балабаев С.А.,

 

п о с т а н о в и л:

 

привлечь ООО «Дека лайт»  к административной ответственности  за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ, выразившегося эксплуатации рекламной конструкции (размещая на ней рекламно-информационные материалы), не имея разрешения  и договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте,  в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ  штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Штраф за нарушение антимонопольного законодательства должен быть перечислен в доход федерального бюджета по коду 161 1 16 020 10 01 0000 140

Получатель: ИНН 7604009440 КПП 760401001

ОКАТО 78401000000

УФК МФ РФ по Ярославской области

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области

БИК 047888001

р/сч 40101810700000010010

в полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации и ОКАТО.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 32-93-71).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007    № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение 1 года со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя

Ярославского УФАС России                                                Балабаев С.А.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 03-07/133-11

об административном правонарушении

 

 

05 декабря 2011 года                                                                       г.   Ярославль

 

Заместитель руководителя Ярославского УФАС России Балабаев С.А., рассмотрев протокол от 21 ноября 2011 года заместителя начальника отдела антимонопольного контроля Ярославского УФАС России Антоновой М.В. и материалы дела №  03-07/133-11 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дека лайт» (далее – ООО «Дека лайт»), ОГРН 1057600000721, расположенного по адресу: 150044, г. Ярославль, ул.Промышленная, д.1, стр.5, ООО «Дека Лайт» своего представителя на рассмотрение об административном правонарушении не направило, хотя было надлежащим образом уведомлено о времени и месте (почтовое уведомление 15004040119960 от 28.11.2011),

у с т а н о в и л:

Комиссией Ярославского УФАС России принято решение по делу  № 03-03/40-11 о признании ООО «Дека Лайт» нарушившим часть 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции.

Нарушение выразилось в эксплуатации рекламной конструкции, расположенной в центре клумбы на Октябрьской площади в г.Ярославле, без разрешения на ее установку на городском рекламном месте и в размещении на ней рекламной информации.

Указанная рекламная конструкция была приобретена ООО «Дека лайт» в собственность  у ООО «Рекламное агентство «Паралакс» по договору купли-продажи № 156/100 от 21.09.2005 (акт о приеме-передаче объекта основных средств от 01.11.2005).

30.04.2008 между ООО «Дека лайт» и Департаментом социально-экономического развития города мэрии г.Ярославля заключен Договор № 0855/08-Р на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте. В соответствии с указанным договором рекламораспространителю (ООО «Дека лайт») предоставлено право использовать городское рекламное место № 104 в Ленинском районе г.Ярославля по адресу: Октябрьская пл. на центральной клумбе для присоединения к нему рекламной конструкции. Срок действия договора по 29.04.2013.

15.03.2009 было заключено дополнительное соглашение к Договору № 0855/08-Р на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте, в соответствии с которым Департамент социально-экономического развития города мэрии г.Ярославля представлен Муниципальным учреждением «Агентство по рекламе и праздничному оформлению города» г.Ярославля.

Соглашением от 01.10.2009 договор № 0855/08-Р на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте был расторгнут. В соглашении указано, что обязательства сторон по договору прекращаются с момента его расторжения. Рекламная конструкция подлежит демонтажу в течение 7 дней с момента подписания соглашения.

Директор ООО «Дека лайт»  Бочагов В.В. в письме от 11.04.2011 исх. № 30 пояснил, что «своевременно демонтировать  металлоконструкцию не смогли из-за нехватки средств на демонтаж, который в данном случае трудоемок и высокозатратен».

С 11.02.2009 между ООО «Дека лайт» и ЗАО «Ярославль-GSM» заключен договор №7, предметом которого является оказание рекламно-оформительских услуг по размещению на рекламных конструкциях, принадлежащих ООО «Дека лайт», рекламного плаката ЗАО «Ярославль-GSM». Оказание услуг осуществляется на возмездной основе, в соответствии с условиями договора.

Из письма ЗАО «Ярославль-GSM» (исх. № 02/210 от 25.04.2011) в антимонопольный орган следует, что указанный выше договор действует, ООО «Дека лайт» оказывает услуги по размещению рекламного плаката на рекламной конструкции, расположенной на клумбе в центре Октябрьской площади г.Ярославля, без передачи права владения и пользования данной рекламной конструкцией ЗАО «Ярославль-GSM». Ответственность за эксплуатацию рекламной конструкции и размещение на ней рекламной информации, а также за наличие всех необходимых документов несет собственник – ООО «Дека лайт».

Таким образом, ООО «Дека лайт» с 01.10.2009 не исполнило обязанность по демонтажу принадлежащей ему рекламной конструкции, расположенной в центре клумбы на Октябрьской площади г.Ярославля, и осуществляло ее эксплуатацию (размещая на ней рекламно-информационные материалы) в нарушение требований статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе», не имея разрешения  и договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте. Указанными действиями ООО «Дека лайт» получало преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности перед другими хозяйствующими субъектами – добросовестными конкурентами на данном рынке.

В соответствии с подпунктом 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции «недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации».

Действия ООО «Дека лайт» по эксплуатации указанной выше рекламной конструкции  и размещению на ней рекламно-информационных материалов образуют состав нарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции.

Административная ответственность за указанное правонарушение предусмотрена статьей 14.33 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ: «Недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей».

У ООО «Дека лайт» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании вышеизложенного должностное лицо Ярославского УФАС России приходит к выводу о совершении ООО «Дека лайт» виновного деяния, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ, выразившегося эксплуатации рекламной конструкции (размещая на ней рекламно-информационные материалы), не имея разрешения  и договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Дека лайт» учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельства, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.                                                                                                                       

Руководствуясь статьей 4.1, частью 1 статьи 14.33, 23.48 пунктом 1 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ,  заместитель руководителя Ярославского УФАС России Балабаев С.А.,

 

п о с т а н о в и л:

 

привлечь ООО «Дека лайт»  к административной ответственности  за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ, выразившегося эксплуатации рекламной конструкции (размещая на ней рекламно-информационные материалы), не имея разрешения  и договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте,  в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ  штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Штраф за нарушение антимонопольного законодательства должен быть перечислен в доход федерального бюджета по коду 161 1 16 020 10 01 0000 140

Получатель: ИНН 7604009440 КПП 760401001

ОКАТО 78401000000

УФК МФ РФ по Ярославской области

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области

БИК 047888001

р/сч 40101810700000010010

в полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации и ОКАТО.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 32-93-71).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007    № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение 1 года со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя

Ярославского УФАС России                                                Балабаев С.А.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 03-07/133-11 [format] => [safe_value] => 03-07/133-11 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Отдел контроля органов власти и рекламы:

[format] => full_html [weight] => 13 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-05 10:16:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-05 10:16:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1324376339 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ярославское УФАС России )