РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 04-01/54-11
«14» ноября 2011 года г. Ярославль
Комиссия Ярославского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Балабаев С.А.,
члены Комиссии: начальник отдела естественных монополий и рекламы Ярославского УФАС России Бай-Бородина Л.Ю., ведущий специалист-эксперт Студенова А.В.
рассмотрев дело № 04-01/54-11, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы пива без предупреждения о вреде его чрезмерного потребления, а также рекламы алкогольной продукции с использованием рекламной конструкции, в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО «Ринг Премьер Отель» <…>,
УСТАНОВИЛА:
22 сентября 2011 года специалистами Ярославского УФАС России зафиксирован факт размещения на рекламной конструкции, размещенной у входа в здание Ринг Премьер отеля по адресу: г. Ярославль, ул. Свобода, д. 55, информации следующего содержания: «Dublin pub Ирландский бар. Спортивные матчи на больших экранах. Лучшие сорта ирландского пива и виски. Большой ассортимент ирландских блюд. 58-09-59».
Дело возбуждено по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), поскольку реклама ирландского пива, реализуемого в баре Dublin pub», размещена без предупреждения о вреде его чрезмерного потребления, а также по части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», запрещающей размещение рекламы алкогольной продукции с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций).
ООО «Ринг Премьер Отель» с вменяемыми правонарушениями согласно. На заседании Комиссии, а также в письменных пояснениях (вх. № 10270 от 11.11.2011 г.) представитель общества сообщил следующее. На макете была нанесена надпись о вреде чрезмерного употребления алкоголя. Однако в виду отличия в большую сторону размера готовой продукции от размера согласованного макета при установке плакат был сдвинут вниз и надпись оказалась скрытой внутри конструкции. Претензий по расхождению в размерах ООО «Ринг Премьер Отель» исполнителю не направляло.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Размещенная на рекламной конструкции у входа в здание Ринг Премьер отеля по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 55 информация обладает вышеперечисленными признаками и, следовательно, является рекламой.
В качестве объекта рекламирования выступают ирландский бар «Dublin pub», а также реализуемые в баре ирландское пиво и виски.
Пункт 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» устанавливает, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Реклама реализуемого в баре «Dublin pub» ирландского виски размещена с использованием средств стабильного территориального размещения (рекламной конструкции), что является нарушением пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
Рассматриваемая реклама, в которой одним из объектов рекламирования Реклама является реализуемое в ирландском баре «Dublin pub» ирландское пиво, размещена без предупреждения о вреде его чрезмерного потребления, что является нарушением части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
Таким образом, размещенная у входа в здание Ринг Премьер отеля по адресу: г. Ярославль, ул. Свобода, д. 55 реклама размещена с нарушением пункта 5 части 2 статьи 21, части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель, за нарушение части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» - и рекламодатель, и рекламораспространитель.
На основании пункта 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» определяет рекламорараспространителя как лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Согласно договору № 11 от 17.06.2007 г. на изготовление наружной рекламы, договору № 29 от 14.01.2008 г. поставки печатной продукции, платежному поручению № 76 от 18.01.2011 г., товарной накладной № 15 от 14.01.2011 г. рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО «Ринг Премьер Отель»
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу: «Dublin pub Ирландский бар. Спортивные матчи на больших экранах. Лучшие сорта ирландского пива и виски. Большой ассортимент ирландских блюд. 58-09-59», размещенную на рекламной конструкции у входа в здание Ринг Премьер отеля по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 55, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования пункта 5 части 2 статьи 21, части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
- Выдать ООО «Ринг Премьер Отель» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ярославского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «18» ноября 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии _________________ С.А. Балабаев
Члены Комиссии _________________ Л.Ю. Бай-Бородина
_________________ А.В. Студенов
ПРЕДПИСАНИЕ по делу № 04-01/54-11
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«14» ноября 2011 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Балабаев С.А.,
члены Комиссии: начальник отдела естественных монополий и рекламы Ярославского УФАС России Бай-Бородина Л.Ю., ведущий специалист-эксперт Студенова А.В.,
на основании своего решения от «14» ноября 2011 года по делу № 04-01/54-11 о признании ненадлежащей рекламы: «Dublin pub Ирландский бар. Спортивные матчи на больших экранах. Лучшие сорта ирландского пива и виски. Большой ассортимент ирландских блюд. 58-09-59», размещенной на рекламной конструкции у входа в здание Ринг Премьер отеля по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 55, поскольку в ней нарушены требования пункта 5 части 2 статьи 21, части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- ООО «Ринг Премьер Отель» (место нахождения: 150000, г. Ярославль, ул. Свободы, д. 55) в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить размещение рекламы алкогольной продукции с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также рекламы пива без сопровождения предупреждением о вреде его чрезмерного потребления.
- ООО «Ринг Премьер Отель» (место нахождения: 150000, г. Ярославль, ул. Свободы, д. 55) представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «23» декабря 2011 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии _________________ С.А. Балабаев
Члены Комиссии _________________ Л.Ю. Бай-Бородина
_________________ А.В. Студенова
stdClass Object
(
[vid] => 8812
[uid] => 5
[title] => Решение и предписание по делу № 04-01/54-11 в отношении ООО «Ринг Премьер Отель»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8812
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1324385492
[changed] => 1370523479
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370523479
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 04-01/54-11
«14» ноября 2011 года г. Ярославль
Комиссия Ярославского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Балабаев С.А.,
члены Комиссии: начальник отдела естественных монополий и рекламы Ярославского УФАС России Бай-Бородина Л.Ю., ведущий специалист-эксперт Студенова А.В.
рассмотрев дело № 04-01/54-11, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы пива без предупреждения о вреде его чрезмерного потребления, а также рекламы алкогольной продукции с использованием рекламной конструкции, в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО «Ринг Премьер Отель» <…>,
УСТАНОВИЛА:
22 сентября 2011 года специалистами Ярославского УФАС России зафиксирован факт размещения на рекламной конструкции, размещенной у входа в здание Ринг Премьер отеля по адресу: г. Ярославль, ул. Свобода, д. 55, информации следующего содержания: «Dublin pub Ирландский бар. Спортивные матчи на больших экранах. Лучшие сорта ирландского пива и виски. Большой ассортимент ирландских блюд. 58-09-59».
Дело возбуждено по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), поскольку реклама ирландского пива, реализуемого в баре Dublin pub», размещена без предупреждения о вреде его чрезмерного потребления, а также по части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», запрещающей размещение рекламы алкогольной продукции с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций).
ООО «Ринг Премьер Отель» с вменяемыми правонарушениями согласно. На заседании Комиссии, а также в письменных пояснениях (вх. № 10270 от 11.11.2011 г.) представитель общества сообщил следующее. На макете была нанесена надпись о вреде чрезмерного употребления алкоголя. Однако в виду отличия в большую сторону размера готовой продукции от размера согласованного макета при установке плакат был сдвинут вниз и надпись оказалась скрытой внутри конструкции. Претензий по расхождению в размерах ООО «Ринг Премьер Отель» исполнителю не направляло.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Размещенная на рекламной конструкции у входа в здание Ринг Премьер отеля по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 55 информация обладает вышеперечисленными признаками и, следовательно, является рекламой.
В качестве объекта рекламирования выступают ирландский бар «Dublin pub», а также реализуемые в баре ирландское пиво и виски.
Пункт 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» устанавливает, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Реклама реализуемого в баре «Dublin pub» ирландского виски размещена с использованием средств стабильного территориального размещения (рекламной конструкции), что является нарушением пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
Рассматриваемая реклама, в которой одним из объектов рекламирования Реклама является реализуемое в ирландском баре «Dublin pub» ирландское пиво, размещена без предупреждения о вреде его чрезмерного потребления, что является нарушением части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
Таким образом, размещенная у входа в здание Ринг Премьер отеля по адресу: г. Ярославль, ул. Свобода, д. 55 реклама размещена с нарушением пункта 5 части 2 статьи 21, части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель, за нарушение части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» - и рекламодатель, и рекламораспространитель.
На основании пункта 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» определяет рекламорараспространителя как лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Согласно договору № 11 от 17.06.2007 г. на изготовление наружной рекламы, договору № 29 от 14.01.2008 г. поставки печатной продукции, платежному поручению № 76 от 18.01.2011 г., товарной накладной № 15 от 14.01.2011 г. рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО «Ринг Премьер Отель»
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу: «Dublin pub Ирландский бар. Спортивные матчи на больших экранах. Лучшие сорта ирландского пива и виски. Большой ассортимент ирландских блюд. 58-09-59», размещенную на рекламной конструкции у входа в здание Ринг Премьер отеля по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 55, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования пункта 5 части 2 статьи 21, части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
- Выдать ООО «Ринг Премьер Отель» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ярославского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «18» ноября 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии _________________ С.А. Балабаев
Члены Комиссии _________________ Л.Ю. Бай-Бородина
_________________ А.В. Студенов
ПРЕДПИСАНИЕ по делу № 04-01/54-11
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«14» ноября 2011 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Балабаев С.А.,
члены Комиссии: начальник отдела естественных монополий и рекламы Ярославского УФАС России Бай-Бородина Л.Ю., ведущий специалист-эксперт Студенова А.В.,
на основании своего решения от «14» ноября 2011 года по делу № 04-01/54-11 о признании ненадлежащей рекламы: «Dublin pub Ирландский бар. Спортивные матчи на больших экранах. Лучшие сорта ирландского пива и виски. Большой ассортимент ирландских блюд. 58-09-59», размещенной на рекламной конструкции у входа в здание Ринг Премьер отеля по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 55, поскольку в ней нарушены требования пункта 5 части 2 статьи 21, части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- ООО «Ринг Премьер Отель» (место нахождения: 150000, г. Ярославль, ул. Свободы, д. 55) в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить размещение рекламы алкогольной продукции с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также рекламы пива без сопровождения предупреждением о вреде его чрезмерного потребления.
- ООО «Ринг Премьер Отель» (место нахождения: 150000, г. Ярославль, ул. Свободы, д. 55) представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «23» декабря 2011 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии _________________ С.А. Балабаев
Члены Комиссии _________________ Л.Ю. Бай-Бородина
_________________ А.В. Студенова
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 04-01/54-11
«14» ноября 2011 года г. Ярославль
Комиссия Ярославского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Балабаев С.А.,
члены Комиссии: начальник отдела естественных монополий и рекламы Ярославского УФАС России Бай-Бородина Л.Ю., ведущий специалист-эксперт Студенова А.В.
рассмотрев дело № 04-01/54-11, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы пива без предупреждения о вреде его чрезмерного потребления, а также рекламы алкогольной продукции с использованием рекламной конструкции, в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО «Ринг Премьер Отель» <…>,
УСТАНОВИЛА:
22 сентября 2011 года специалистами Ярославского УФАС России зафиксирован факт размещения на рекламной конструкции, размещенной у входа в здание Ринг Премьер отеля по адресу: г. Ярославль, ул. Свобода, д. 55, информации следующего содержания: «Dublin pub Ирландский бар. Спортивные матчи на больших экранах. Лучшие сорта ирландского пива и виски. Большой ассортимент ирландских блюд. 58-09-59».
Дело возбуждено по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), поскольку реклама ирландского пива, реализуемого в баре Dublin pub», размещена без предупреждения о вреде его чрезмерного потребления, а также по части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», запрещающей размещение рекламы алкогольной продукции с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций).
ООО «Ринг Премьер Отель» с вменяемыми правонарушениями согласно. На заседании Комиссии, а также в письменных пояснениях (вх. № 10270 от 11.11.2011 г.) представитель общества сообщил следующее. На макете была нанесена надпись о вреде чрезмерного употребления алкоголя. Однако в виду отличия в большую сторону размера готовой продукции от размера согласованного макета при установке плакат был сдвинут вниз и надпись оказалась скрытой внутри конструкции. Претензий по расхождению в размерах ООО «Ринг Премьер Отель» исполнителю не направляло.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Размещенная на рекламной конструкции у входа в здание Ринг Премьер отеля по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 55 информация обладает вышеперечисленными признаками и, следовательно, является рекламой.
В качестве объекта рекламирования выступают ирландский бар «Dublin pub», а также реализуемые в баре ирландское пиво и виски.
Пункт 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» устанавливает, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Реклама реализуемого в баре «Dublin pub» ирландского виски размещена с использованием средств стабильного территориального размещения (рекламной конструкции), что является нарушением пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
Рассматриваемая реклама, в которой одним из объектов рекламирования Реклама является реализуемое в ирландском баре «Dublin pub» ирландское пиво, размещена без предупреждения о вреде его чрезмерного потребления, что является нарушением части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
Таким образом, размещенная у входа в здание Ринг Премьер отеля по адресу: г. Ярославль, ул. Свобода, д. 55 реклама размещена с нарушением пункта 5 части 2 статьи 21, части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель, за нарушение части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» - и рекламодатель, и рекламораспространитель.
На основании пункта 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» определяет рекламорараспространителя как лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Согласно договору № 11 от 17.06.2007 г. на изготовление наружной рекламы, договору № 29 от 14.01.2008 г. поставки печатной продукции, платежному поручению № 76 от 18.01.2011 г., товарной накладной № 15 от 14.01.2011 г. рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО «Ринг Премьер Отель»
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу: «Dublin pub Ирландский бар. Спортивные матчи на больших экранах. Лучшие сорта ирландского пива и виски. Большой ассортимент ирландских блюд. 58-09-59», размещенную на рекламной конструкции у входа в здание Ринг Премьер отеля по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 55, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования пункта 5 части 2 статьи 21, части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
- Выдать ООО «Ринг Премьер Отель» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ярославского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «18» ноября 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии _________________ С.А. Балабаев
Члены Комиссии _________________ Л.Ю. Бай-Бородина
_________________ А.В. Студенов
ПРЕДПИСАНИЕ по делу № 04-01/54-11
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«14» ноября 2011 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Балабаев С.А.,
члены Комиссии: начальник отдела естественных монополий и рекламы Ярославского УФАС России Бай-Бородина Л.Ю., ведущий специалист-эксперт Студенова А.В.,
на основании своего решения от «14» ноября 2011 года по делу № 04-01/54-11 о признании ненадлежащей рекламы: «Dublin pub Ирландский бар. Спортивные матчи на больших экранах. Лучшие сорта ирландского пива и виски. Большой ассортимент ирландских блюд. 58-09-59», размещенной на рекламной конструкции у входа в здание Ринг Премьер отеля по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 55, поскольку в ней нарушены требования пункта 5 части 2 статьи 21, части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- ООО «Ринг Премьер Отель» (место нахождения: 150000, г. Ярославль, ул. Свободы, д. 55) в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить размещение рекламы алкогольной продукции с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также рекламы пива без сопровождения предупреждением о вреде его чрезмерного потребления.
- ООО «Ринг Премьер Отель» (место нахождения: 150000, г. Ярославль, ул. Свободы, д. 55) представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «23» декабря 2011 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии _________________ С.А. Балабаев
Члены Комиссии _________________ Л.Ю. Бай-Бородина
_________________ А.В. Студенова
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 04-01/54-11
[format] =>
[safe_value] => 04-01/54-11
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Отдел контроля органов власти и рекламы:
- осуществляет государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления;
- осуществляет меры по предупреждению и пресечению нарушений антимонопольного законодательства со стороны федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления;
- осуществляет рассмотрение жалоб в порядке, предусмотренном положениями статьи 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- рассматривает заявления органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, имеющих намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, о даче согласия на предоставление такой преференций;
- государственный контроль за соблюдением законодательства о рекламе.
Начальник отдела —
Электронный адрес: to76@fas.gov.ru
[format] => full_html
[weight] => 13
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-11-14 12:49:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-11-14 12:49:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1324385492
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] =>
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ярославское УФАС России
)
