РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 04-01/58-11
«31» января 2012 года город Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Балабаев С.А.,
члены Комиссии: главный специалист-эксперт Правдина С.Н., ведущий специалист-эксперт Студенова А.В., специалист-эксперт Самсонов А.Н.,
рассмотрев дело № 04-01/58-11 по факту размещения в рекламно-информационном печатном издании (журнале) «Ваш Досуг. Верхневолжье» за сентябрь 2011 г. № 9 (57) рекламы пива без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива в присутствии Общества с ограниченной ответственностью «Работа для вас» (Верхневолжье) (далее – ООО «Работа для вас» (Верхневолжье)) в лице <...>, Общества с ограниченной ответственностью «РУССКОЕ ПОЛЕ» (далее – ООО «Русское поле») в лице <...>, Общества с ограниченной ответственностью «Восточный дом» (далее – ООО «Восточный дом») в лице <...>,
УСТАНОВИЛА:
в рекламно-информационном издании (журнале) «Ваш Досуг. Верхневолжье» за сентябрь 2011 г. № 9 (57) размещена реклама следующего содержания: «Пивной бар «Октоберфест» - это: * Теплая атмосфера пивного праздника круглый год. * Немецкий и ирландский залы для некурящих и курящих. * Лучшие сорта разливного немецкого и чешского пива. Oktoberfest пивной бар Аппетитное «пивное» меню. Трансляция спортивных матчей. Бизнес-ланчи с 12:00 до 15:00. Работаем с 11:00 до 23:00 пятница-суббота с 11:00 до 01:00. Депутатский переулок, д. 6. Тел. 588-499. 30.09 и 01.10. Праздник, посвященный ОКТОБЕРФЕСТУ. Для всех гостей ПОДАРКИ, ПРОГРАММА».
В указанной рекламе пивного бара «Октоберфест», содержащей рекламу пива, отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива, что нарушает требования части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе», ФЗ «О рекламе», Закон).
Представитель ООО «Работа для вас» пояснил, что признает наличие в указанной рекламе факта нарушения законодательства о рекламе, которое произошло по невнимательности сотрудников из-за форс-мажорного обстоятельства, и признает свою вину.
Представитель ООО «Восточный дом» пояснил, что не признает вины по вменяемому правонарушению, так как обязанность указания в рекламе пива предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива лежит только на редакции журнала «Ваш Досуг. Верхневолжье». Кроме того, представитель ООО «Восточный дом» пояснил, что ООО «Русское поле» и ООО «Восточный дом» являются организациями, принадлежащими одному учредителю Топоркову С.В., имеют одного директора Зимареву Т.Е. и централизованную бухгалтерию, договор на размещение рассматриваемой рекламы был заключен между ООО «Работа для вас» (Верхневолжье) и ООО «Восточный дом».
Комиссия, рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей, пришла к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная выше информация обладает перечисленными признаками, следовательно, является рекламой.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Одним из объектов рекламирования в рассматриваемой рекламе является немецкое и чешское пиво, реализуемое в пивном баре «Октоберфест».
Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Данная реклама изготовлена и размещена на основании договора № 55ВД о возмездном оказании услуг и дополнительных соглашений № 3, 4 от 10.07.2011 г., заключенных между ООО «Работа для вас» (Верхневолжье) и ООО «Восточный дом». Изготовление и размещение рекламы принято ООО «Восточный дом» по акту № 0912091 от 12.09.2011.
В силу частей 6, 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение части 3 статьи 22 Закона несет рекламодатель и рекламораспространитель.
Согласно статье 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Исходя из договора о возмездном оказании услуг, дополнительных соглашений к договору, акта рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «Восточный дом», а рекламораспространителем - ООО «Работа для вас» (Верхневолжье).
Ответственность рекламодателя и рекламораспространителя за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. № 508, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания: «Пивной бар «Октоберфест» - это: * Теплая атмосфера пивного праздника круглый год. * Немецкий и ирландский залы для некурящих и курящих. * Лучшие сорта разливного немецкого и чешского пива. Oktoberfest пивной бар Аппетитное «пивное» меню. Трансляция спортивных матчей. Бизнес-ланчи с 12:00 до 15:00. Работаем с 11:00 до 23:00 пятница-суббота с 11:00 до 01:00. Депутатский переулок, д. 6. Тел. 588-499. 30.09 и 01.10. Праздник, посвященный ОКТОБЕРФЕСТУ. Для всех гостей ПОДАРКИ, ПРОГРАММА», размещавшуюся в рекламно-информационном издании (журнале) «Ваш досуг. Верхневолжье» за сентябрь 2011 г. № 9 (57), поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
Выдать ООО «Восточный дом» и ООО «Работа для вас» (Верхневолжье) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ярославского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 13 февраля 2012 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии С.А. Балабаев
Члены Комиссии С.Н. Правдина
А.В. Студенова
А.Н. Самсонов
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ ПО ДЕЛУ № 04-01/58-11
«31» января 2012 года город Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Балабаев С.А.,
члены Комиссии: главный специалист-эксперт Правдина С.Н., ведущий специалист-эксперт Студенова А.В., специалист-эксперт Самсонов А.Н.,
на основании своего решения от «31» января 2012 г. по делу № 04-01/58-11 о признании ненадлежащей рекламы следующего содержания: «Пивной бар «Октоберфест» - это: * Теплая атмосфера пивного праздника круглый год. * Немецкий и ирландский залы для некурящих и курящих. * Лучшие сорта разливного немецкого и чешского пива. Oktoberfest пивной бар Аппетитное «пивное» меню. Трансляция спортивных матчей. Бизнес-ланчи с 12:00 до 15:00. Работаем с 11:00 до 23:00 пятница-суббота с 11:00 до 01:00. Депутатский переулок, д. 6. Тел. 588-499. 30.09 и 01.10. Праздник, посвященный ОКТОБЕРФЕСТУ. Для всех гостей ПОДАРКИ, ПРОГРАММА», поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Работа для вас» (Верхневолжье), 150051, г. Ярославль, ул. С. Орджоникидзе, д. 11, офис 46, в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение в журнале «Ваш Досуг. Верхневолжье» рекламы пива без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Работа для вас» (Верхневолжье), 150051, г. Ярославль, ул. С. Орджоникидзе, д. 11, офис 46, представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 29 февраля 2012 г.
3. Обществу с ограниченной ответственностью «Восточный дом», 150003, г. Ярославль, ул. Суркова, д. 18, в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить размещение рекламы пива без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
4. Обществу с ограниченной ответственностью «Восточный дом», 150003, г. Ярославль, ул. Суркова, д. 18, представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 29 февраля 2012 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии С.А. Балабаев
Члены Комиссии С.Н. Правдина
А.В. Студенова
А.Н. Самсонов
stdClass Object
(
[vid] => 9081
[uid] => 5
[title] => Решение и предписание по делу № 04-01/58-11 в отношении ООО «Восточный дом» и ООО «Работа для вас»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9081
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1330585328
[changed] => 1370523479
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370523479
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 04-01/58-11
«31» января 2012 года город Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Балабаев С.А.,
члены Комиссии: главный специалист-эксперт Правдина С.Н., ведущий специалист-эксперт Студенова А.В., специалист-эксперт Самсонов А.Н.,
рассмотрев дело № 04-01/58-11 по факту размещения в рекламно-информационном печатном издании (журнале) «Ваш Досуг. Верхневолжье» за сентябрь 2011 г. № 9 (57) рекламы пива без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива в присутствии Общества с ограниченной ответственностью «Работа для вас» (Верхневолжье) (далее – ООО «Работа для вас» (Верхневолжье)) в лице <...>, Общества с ограниченной ответственностью «РУССКОЕ ПОЛЕ» (далее – ООО «Русское поле») в лице <...>, Общества с ограниченной ответственностью «Восточный дом» (далее – ООО «Восточный дом») в лице <...>,
УСТАНОВИЛА:
в рекламно-информационном издании (журнале) «Ваш Досуг. Верхневолжье» за сентябрь 2011 г. № 9 (57) размещена реклама следующего содержания: «Пивной бар «Октоберфест» - это: * Теплая атмосфера пивного праздника круглый год. * Немецкий и ирландский залы для некурящих и курящих. * Лучшие сорта разливного немецкого и чешского пива. Oktoberfest пивной бар Аппетитное «пивное» меню. Трансляция спортивных матчей. Бизнес-ланчи с 12:00 до 15:00. Работаем с 11:00 до 23:00 пятница-суббота с 11:00 до 01:00. Депутатский переулок, д. 6. Тел. 588-499. 30.09 и 01.10. Праздник, посвященный ОКТОБЕРФЕСТУ. Для всех гостей ПОДАРКИ, ПРОГРАММА».
В указанной рекламе пивного бара «Октоберфест», содержащей рекламу пива, отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива, что нарушает требования части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе», ФЗ «О рекламе», Закон).
Представитель ООО «Работа для вас» пояснил, что признает наличие в указанной рекламе факта нарушения законодательства о рекламе, которое произошло по невнимательности сотрудников из-за форс-мажорного обстоятельства, и признает свою вину.
Представитель ООО «Восточный дом» пояснил, что не признает вины по вменяемому правонарушению, так как обязанность указания в рекламе пива предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива лежит только на редакции журнала «Ваш Досуг. Верхневолжье». Кроме того, представитель ООО «Восточный дом» пояснил, что ООО «Русское поле» и ООО «Восточный дом» являются организациями, принадлежащими одному учредителю Топоркову С.В., имеют одного директора Зимареву Т.Е. и централизованную бухгалтерию, договор на размещение рассматриваемой рекламы был заключен между ООО «Работа для вас» (Верхневолжье) и ООО «Восточный дом».
Комиссия, рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей, пришла к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная выше информация обладает перечисленными признаками, следовательно, является рекламой.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Одним из объектов рекламирования в рассматриваемой рекламе является немецкое и чешское пиво, реализуемое в пивном баре «Октоберфест».
Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Данная реклама изготовлена и размещена на основании договора № 55ВД о возмездном оказании услуг и дополнительных соглашений № 3, 4 от 10.07.2011 г., заключенных между ООО «Работа для вас» (Верхневолжье) и ООО «Восточный дом». Изготовление и размещение рекламы принято ООО «Восточный дом» по акту № 0912091 от 12.09.2011.
В силу частей 6, 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение части 3 статьи 22 Закона несет рекламодатель и рекламораспространитель.
Согласно статье 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Исходя из договора о возмездном оказании услуг, дополнительных соглашений к договору, акта рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «Восточный дом», а рекламораспространителем - ООО «Работа для вас» (Верхневолжье).
Ответственность рекламодателя и рекламораспространителя за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. № 508, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания: «Пивной бар «Октоберфест» - это: * Теплая атмосфера пивного праздника круглый год. * Немецкий и ирландский залы для некурящих и курящих. * Лучшие сорта разливного немецкого и чешского пива. Oktoberfest пивной бар Аппетитное «пивное» меню. Трансляция спортивных матчей. Бизнес-ланчи с 12:00 до 15:00. Работаем с 11:00 до 23:00 пятница-суббота с 11:00 до 01:00. Депутатский переулок, д. 6. Тел. 588-499. 30.09 и 01.10. Праздник, посвященный ОКТОБЕРФЕСТУ. Для всех гостей ПОДАРКИ, ПРОГРАММА», размещавшуюся в рекламно-информационном издании (журнале) «Ваш досуг. Верхневолжье» за сентябрь 2011 г. № 9 (57), поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
Выдать ООО «Восточный дом» и ООО «Работа для вас» (Верхневолжье) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ярославского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 13 февраля 2012 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии С.А. Балабаев
Члены Комиссии С.Н. Правдина
А.В. Студенова
А.Н. Самсонов
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ ПО ДЕЛУ № 04-01/58-11
«31» января 2012 года город Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Балабаев С.А.,
члены Комиссии: главный специалист-эксперт Правдина С.Н., ведущий специалист-эксперт Студенова А.В., специалист-эксперт Самсонов А.Н.,
на основании своего решения от «31» января 2012 г. по делу № 04-01/58-11 о признании ненадлежащей рекламы следующего содержания: «Пивной бар «Октоберфест» - это: * Теплая атмосфера пивного праздника круглый год. * Немецкий и ирландский залы для некурящих и курящих. * Лучшие сорта разливного немецкого и чешского пива. Oktoberfest пивной бар Аппетитное «пивное» меню. Трансляция спортивных матчей. Бизнес-ланчи с 12:00 до 15:00. Работаем с 11:00 до 23:00 пятница-суббота с 11:00 до 01:00. Депутатский переулок, д. 6. Тел. 588-499. 30.09 и 01.10. Праздник, посвященный ОКТОБЕРФЕСТУ. Для всех гостей ПОДАРКИ, ПРОГРАММА», поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Работа для вас» (Верхневолжье), 150051, г. Ярославль, ул. С. Орджоникидзе, д. 11, офис 46, в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение в журнале «Ваш Досуг. Верхневолжье» рекламы пива без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Работа для вас» (Верхневолжье), 150051, г. Ярославль, ул. С. Орджоникидзе, д. 11, офис 46, представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 29 февраля 2012 г.
3. Обществу с ограниченной ответственностью «Восточный дом», 150003, г. Ярославль, ул. Суркова, д. 18, в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить размещение рекламы пива без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
4. Обществу с ограниченной ответственностью «Восточный дом», 150003, г. Ярославль, ул. Суркова, д. 18, представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 29 февраля 2012 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии С.А. Балабаев
Члены Комиссии С.Н. Правдина
А.В. Студенова
А.Н. Самсонов
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 04-01/58-11
«31» января 2012 года город Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Балабаев С.А.,
члены Комиссии: главный специалист-эксперт Правдина С.Н., ведущий специалист-эксперт Студенова А.В., специалист-эксперт Самсонов А.Н.,
рассмотрев дело № 04-01/58-11 по факту размещения в рекламно-информационном печатном издании (журнале) «Ваш Досуг. Верхневолжье» за сентябрь 2011 г. № 9 (57) рекламы пива без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива в присутствии Общества с ограниченной ответственностью «Работа для вас» (Верхневолжье) (далее – ООО «Работа для вас» (Верхневолжье)) в лице <...>, Общества с ограниченной ответственностью «РУССКОЕ ПОЛЕ» (далее – ООО «Русское поле») в лице <...>, Общества с ограниченной ответственностью «Восточный дом» (далее – ООО «Восточный дом») в лице <...>,
УСТАНОВИЛА:
в рекламно-информационном издании (журнале) «Ваш Досуг. Верхневолжье» за сентябрь 2011 г. № 9 (57) размещена реклама следующего содержания: «Пивной бар «Октоберфест» - это: * Теплая атмосфера пивного праздника круглый год. * Немецкий и ирландский залы для некурящих и курящих. * Лучшие сорта разливного немецкого и чешского пива. Oktoberfest пивной бар Аппетитное «пивное» меню. Трансляция спортивных матчей. Бизнес-ланчи с 12:00 до 15:00. Работаем с 11:00 до 23:00 пятница-суббота с 11:00 до 01:00. Депутатский переулок, д. 6. Тел. 588-499. 30.09 и 01.10. Праздник, посвященный ОКТОБЕРФЕСТУ. Для всех гостей ПОДАРКИ, ПРОГРАММА».
В указанной рекламе пивного бара «Октоберфест», содержащей рекламу пива, отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива, что нарушает требования части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе», ФЗ «О рекламе», Закон).
Представитель ООО «Работа для вас» пояснил, что признает наличие в указанной рекламе факта нарушения законодательства о рекламе, которое произошло по невнимательности сотрудников из-за форс-мажорного обстоятельства, и признает свою вину.
Представитель ООО «Восточный дом» пояснил, что не признает вины по вменяемому правонарушению, так как обязанность указания в рекламе пива предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива лежит только на редакции журнала «Ваш Досуг. Верхневолжье». Кроме того, представитель ООО «Восточный дом» пояснил, что ООО «Русское поле» и ООО «Восточный дом» являются организациями, принадлежащими одному учредителю Топоркову С.В., имеют одного директора Зимареву Т.Е. и централизованную бухгалтерию, договор на размещение рассматриваемой рекламы был заключен между ООО «Работа для вас» (Верхневолжье) и ООО «Восточный дом».
Комиссия, рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей, пришла к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная выше информация обладает перечисленными признаками, следовательно, является рекламой.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Одним из объектов рекламирования в рассматриваемой рекламе является немецкое и чешское пиво, реализуемое в пивном баре «Октоберфест».
Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Данная реклама изготовлена и размещена на основании договора № 55ВД о возмездном оказании услуг и дополнительных соглашений № 3, 4 от 10.07.2011 г., заключенных между ООО «Работа для вас» (Верхневолжье) и ООО «Восточный дом». Изготовление и размещение рекламы принято ООО «Восточный дом» по акту № 0912091 от 12.09.2011.
В силу частей 6, 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение части 3 статьи 22 Закона несет рекламодатель и рекламораспространитель.
Согласно статье 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Исходя из договора о возмездном оказании услуг, дополнительных соглашений к договору, акта рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «Восточный дом», а рекламораспространителем - ООО «Работа для вас» (Верхневолжье).
Ответственность рекламодателя и рекламораспространителя за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. № 508, Комиссия
РЕШИЛА:
-
Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания: «Пивной бар «Октоберфест» - это: * Теплая атмосфера пивного праздника круглый год. * Немецкий и ирландский залы для некурящих и курящих. * Лучшие сорта разливного немецкого и чешского пива. Oktoberfest пивной бар Аппетитное «пивное» меню. Трансляция спортивных матчей. Бизнес-ланчи с 12:00 до 15:00. Работаем с 11:00 до 23:00 пятница-суббота с 11:00 до 01:00. Депутатский переулок, д. 6. Тел. 588-499. 30.09 и 01.10. Праздник, посвященный ОКТОБЕРФЕСТУ. Для всех гостей ПОДАРКИ, ПРОГРАММА», размещавшуюся в рекламно-информационном издании (журнале) «Ваш досуг. Верхневолжье» за сентябрь 2011 г. № 9 (57), поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
-
Выдать ООО «Восточный дом» и ООО «Работа для вас» (Верхневолжье) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
-
Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ярославского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 13 февраля 2012 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии С.А. Балабаев
Члены Комиссии С.Н. Правдина
А.В. Студенова
А.Н. Самсонов
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ ПО ДЕЛУ № 04-01/58-11
«31» января 2012 года город Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Балабаев С.А.,
члены Комиссии: главный специалист-эксперт Правдина С.Н., ведущий специалист-эксперт Студенова А.В., специалист-эксперт Самсонов А.Н.,
на основании своего решения от «31» января 2012 г. по делу № 04-01/58-11 о признании ненадлежащей рекламы следующего содержания: «Пивной бар «Октоберфест» - это: * Теплая атмосфера пивного праздника круглый год. * Немецкий и ирландский залы для некурящих и курящих. * Лучшие сорта разливного немецкого и чешского пива. Oktoberfest пивной бар Аппетитное «пивное» меню. Трансляция спортивных матчей. Бизнес-ланчи с 12:00 до 15:00. Работаем с 11:00 до 23:00 пятница-суббота с 11:00 до 01:00. Депутатский переулок, д. 6. Тел. 588-499. 30.09 и 01.10. Праздник, посвященный ОКТОБЕРФЕСТУ. Для всех гостей ПОДАРКИ, ПРОГРАММА», поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Работа для вас» (Верхневолжье), 150051, г. Ярославль, ул. С. Орджоникидзе, д. 11, офис 46, в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение в журнале «Ваш Досуг. Верхневолжье» рекламы пива без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Работа для вас» (Верхневолжье), 150051, г. Ярославль, ул. С. Орджоникидзе, д. 11, офис 46, представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 29 февраля 2012 г.
3. Обществу с ограниченной ответственностью «Восточный дом», 150003, г. Ярославль, ул. Суркова, д. 18, в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить размещение рекламы пива без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
4. Обществу с ограниченной ответственностью «Восточный дом», 150003, г. Ярославль, ул. Суркова, д. 18, представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 29 февраля 2012 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии С.А. Балабаев
Члены Комиссии С.Н. Правдина
А.В. Студенова
А.Н. Самсонов
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 04-01/58-11
[format] =>
[safe_value] => 04-01/58-11
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Отдел контроля органов власти и рекламы:
- осуществляет государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления;
- осуществляет меры по предупреждению и пресечению нарушений антимонопольного законодательства со стороны федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления;
- осуществляет рассмотрение жалоб в порядке, предусмотренном положениями статьи 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- рассматривает заявления органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, имеющих намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, о даче согласия на предоставление такой преференций;
- государственный контроль за соблюдением законодательства о рекламе.
Начальник отдела —
Электронный адрес: to76@fas.gov.ru
[format] => full_html
[weight] => 13
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-01-31 06:58:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-01-31 06:58:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1330585328
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] =>
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ярославское УФАС России
)