1,4 млн. рублей штрафа наложило Ярославское УФАС России на рыбинский Информационно-расчетный центр за ограничение конкуренции и ущемление интересов граждан
19 мая 2011, 15:15
Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области привлекло МУП «Информационно-расчетный центр» г. Рыбинска (МУП «ИРЦ») к административной ответственности по статье 14.31 КоАП РФ за злоупотребление доминирующим положением на рынке оказания услуг по начислению, организации сбора платежей за жилье и коммунальные услуги в многоквартирных домах г. Рыбинска. Размер штрафа составил 1 404 385,38 рубля.
МУП «ИРЦ» отказалось заключить договор об осуществлении приема платежей от населения за коммунальные услуги и услуги связи с Ярославским филиалом ОАО «Кредитный банк «Соцгорбанк». В результате таких действий монополиста кредитная организация не смогла войти на товарный рынок (нарушение пункта 9 части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» (создание препятствий доступу на товарный рынок)).
Комиссия установила, что Соцгорбанк предлагал МУП «ИРЦ» заключить договор на выгодных условиях: за услугу по приему платежей банк просил на 20% меньше по сравнению с комиссиями других коммерческих банков.
«Экономия средств МУП «ИРЦ» в случае заключения договора с Соцгорбанком могла повлечь уменьшение размера платы для граждан за услуги информационно-расчетного обслуживания, включенного в плату за ремонт и содержание жилья», - комментирует заместитель руководителя Иван Паутов и далее продолжает:
«Доводы МУП «ИРЦ» о свободе в заключении договора мы признали несостоятельными. На монополистов в этом отношении Законом наложены ограничения. Они не вправе препятствовать доступу на товарный рынок другим хозяйствующим субъектам».
Нарушение части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» (ущемление интересов разных лиц) выразилось в несвоевременном перечислении денежных средств от населения в адрес ОАО городского округа г. Рыбинск «Управляющая компания» и удерживании их на своих счетах даже при наличии писем от управляющей компании с требованием погасить задолженность. Так, за ноябрь 2009 года задолженность составила 10 756 540, 90 руб., за декабрь – 57 647 801,11 руб. Подобные действия МУП «ИРЦ» могли поставить под угрозу надежную и бесперебойную поставку коммунальных ресурсов жителям города.
По результатам рассмотрения дела Комиссия предписала МУП «ИРЦ» рассмотреть заявку филиала ОАО «КБ «Соцгорбанк». Позже Арбитражный суд Ярославской области поддержал позицию антимонопольного органа.
Нарушения выявлены в ходе рассмотрения заявления Ярославского филиала ОАО «Кредитный банк «Соцгорбанк» и информации, полученной от ОАО городского округа г. Рыбинск «Управляющая компания».
Поделиться в: