• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

История, функции и полномочия УФАС

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы. 

Помимо этого, ФАС России осуществляет контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, выполняет функции по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

Федеральная антимонопольная служба создана в соответствии с Указом Президента России № 314 от 9 марта 2004. Положение о Федеральной антимонопольной службе принято Правительством России 29 июля 2004 г. ФАС России - федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации.

14 июля 1990 г. Верховный Совет РСФСР принял Федеральный закон «О республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР», в соответствии с которым осенью 1990 г. в составе Совета Министров РСФСР был создан первый антимонопольный орган - Государственный комитет по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП РСФСР). В течение 1991 – 1992 годов во исполнение Постановления Совета Министров РСФСР от 8 октября 1991 г. № 515 в субъектах Российской Федерации происходило образование территориальных управлений ГКАП РСФСР,  завершившее процесс формирования федеральной антимонопольной системы. 

Временно исполняющий обязанности руководителя Ярославского УФАС России – Паутов И.Г.

Функции по реализации основных направлений деятельности Ярославского УФАС России возложены на заместителей руководителя службы.

Полномочия руководителя и заместителей руководителя Ярославского УФАС России определены Положением о территориальном органе.

На сегодняшний день структура Ярославского УФАС России насчитывает 5 отделов, осуществляющих контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий и рекламы, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Штатная численность управления – 30 человек.

В ведении Ярославского УФАС России находится только одна информационная система "Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов".

История Ярославского УФАС России

Ярославское территориальное управление ГКАП РФ начало осуществлять свою деятельность 6 декабря 1991 г., начальником управления назначен Блатов Юрий Николаевич. Награжден медалью «Ветеран труда», 1990 г.

Становление антимонопольных органов совпало с процессами модернизации российской экономики, приватизации государственной собственности. Перед новой структурой была поставлена задача активного содействия формированию рыночных отношений, возрождению свободного предпринимательства и частной собственности, развитию добросовестной конкуренции в предпринимательском сообществе.

Ярославское управление одним из первых в России (в 1992 г.) учредило областной фонд поддержки предпринимательства, с помощью которого профинансировало более чем на 1 млрд. рублей (в ценах 1994 г.) проектов малых предприятий, в том числе программа демонополизации хлебопекарного производства – развития мини-пекарен.

В сентябре 1993 г. начальником Ярославского территориального управления ГКАП РФ назначен Турдаков Сергей Иванович. Награжден Медалью «За трудовое отличие», 1975 г., Орденом «Знак почета», 1986 г. 

В связи с изменением структуры федеральных органов исполнительной власти Ярославское территориальное управление ГКАП РФ было преобразовано в Ярославское территориальное управление Государственного антимонопольного комитета Российской Федерации. 

В мае 1997 г. начальником Ярославского территориального управления ГАК РФ назначен Федоров Владимир Николаевич. В 1998 году награжден Почетной грамотой ГАК России.

В 1998 г. в результате упразднения ряда служб была проведена реорганизация антимонопольных органов. Ярославское территориальное управление ГКАП РФ было преобразовано в Ярославское территориальное управление МАП России. 

В июле 1999 года начальником Ярославского территориального управления МАП России назначена Сибрикова Наталия Михайловна. Имеет награды: Почетная грамота МАП России, 2000 г.; Почетная грамота ФАС России, 2005 г.; Благодарность руководителя ФАС России, 2010 г., Почетная грамота ФАС России, 2012 г.

9 марта 2004 года Министерство было упразднено, а его полномочия переданы другим ведомствам. Принадлежавшие МАП России функции федерального антимонопольного органа, контроля над деятельностью естественных монополий и над соблюдением законодательства о рекламе перешли к вновь образованной Федеральной антимонопольной службе, являющейся сегодня главным антимонопольным органом. Ярославское территориальное управление МАП России было преобразовано в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области.

С сентября 2013 года по апрель 2017 года руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области являлся Ширков Алексей Викторович.

В настоящее полномочия руководителя Ярославского УФАС России временно возложены на Паутова Ивана Геннадьевича.

См. также:

Структура Ярославского УФАС России

Указ Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»

Постановление Правительства РФ "Вопросы Федеральной антимонопольной службы"

Положение о Федеральной антимонопольной службе

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Ярославского УФАС России за 2010 год,  размещаемые на официальном сайте ФАС России в порядке, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 561