Суд дважды поддержал Ярославское УФАС России: ОАО «ТГК-2» обязано поставлять тепло на выгодных условиях
24 мая 2011, 14:45
Второй арбитражный апелляционный суд г. Кирова дважды отказал ОАО «ТГК-2» и оставил в силе решение и предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области о признании общества злоупотребившим доминирующим положением на рынке производства и передачи тепловой энергии в границах г. Ярославля.
Напомним, ранее ОАО «ТГК-2» было признано нарушившим ряд статей Закона «О защите конкуренции».
ОАО «ТГК-2» неправомерно установило товариществу собственников жилья «Суздальское шоссе, д. 28, корп. 4» заведомо невыгодные условия поставки тепловой энергии и отказалось по требованию ТСЖ изменить их (часть 1 статьи 10 ФЗ).
Во-первых, монополист обязал ТСЖ вносить авансовую плату за полученное тепло в размере 50%. Подобное условие ущемляло интересы ТСЖ, поскольку требовало от него внесения предварительного платежа ранее, чем с ТСЖ рассчитывались граждане за услуги ЖКХ.
Во-вторых, монополист сократил вдвое срок неисправности прибора учета, по истечении которого ТГК-2 получало право изменять порядок расчета потребленного объема тепловой энергии, – 15 суток вместо законных 30 дней.
Также ОАО «ТГК-2» сообщало ТСЖ об ограничении теплоснабжения ввиду образовавшейся задолженности, ввиду отсутствия письменного договора (незаконное основание для отключения) не за 30 дней, а за 2 – 6 суток. Несоблюдение установленного месячного срока приводило к ущемлению прав граждан и ТСЖ на защиту своих интересов путем обращения в антимонопольный орган, прокуратуру или суд (часть 1 статьи 10 ФЗ).
Также ОАО «ТГК-2» необоснованно отказалось осуществить промывку систем теплоснабжения горячей водой для подготовки дома к отопительному сезону 2009 – 2010 года. В отсутствие у ТСЖ технической возможности обратиться к другим организациям за оказанием данной услуги действия ОАО «ТГК-2» создали угрозу срыва начала отопительного сезона для граждан (пункт 5 части 1 статьи 10 ФЗ).
По результатам рассмотрения дела Ярославское УФАС России предписало ОАО «ТГК-2» внести в договор соответствующие изменения.
Не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа, ОАО «ТГК-2» оспорило их в судебном порядке. Однако Арбитражный суд Ярославской области признал решение и предписание обоснованными. Суд апелляционной инстанции поддержал решение арбитража.
«ТСЖ не является коммерческой организацией, а осуществляет управление многоквартирным домом от имени жителей. ОАО «ТГК-2», ущемив интересы ТСЖ, фактически нарушило права граждан – потребителей коммунальных услуг, закрепленные Жилищным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ № 307. Суд подтвердил недопустимость таких действий», - комментирует руководитель управления Наталия Сибрикова.
Поделиться в: