Ярославское УФАС России выиграло в суде у ОАО «РЖД» дело о незаконно заключенных договорах КАСКО и ОСАГО

Арбитражный суд Ярославской области отказал ОАО «Российские железные дороги» и оставил в силе решение и предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области о признании общества нарушившим антимонопольное законодательство при проведении открытого конкурса на право заключения договора страхования КАСКО, договоров и полисов ОСАГО автомобильного парка Северной железной дороги на период ноябрь 2009 – ноябрь 2012 года. 

Напомним, ОАО «РЖД» нарушило часть 1 статьи 17 ФЗ «О защите конкуренции» (ограничение конкуренции). Общество объединило в один лот два различных вида страхования, что сузило круг страховых компаний, которые могли бы участвовать в конкурсе на право заключения договоров по отдельным видам страхования (либо только КАСКО, либо только ОСАГО). В результате таких действий конкурсные заявки подали только три страховые компании ОАО «ЖАСО», ООО «Росгосстрах-Центр», ОАО «Военно-страховая компания».
Также Ярославское УФАС России выявило нарушение части 1 статьи 18 ФЗ «О защите конкуренции», предписывающей субъектам естественных монополий осуществлять отбор финансовых организаций путем проведения торгов для оказания, в том числе, услуг страхования. ОАО «РЖД»  нарушило требования Закона от 21.05.2005 № 94-ФЗ при проведении указанного конкурса.
Так, заказчик, во-первых, не указал в конкурсной документации начальную цену контракта, превышать которую нельзя при заключении договора и которая является обязательным критерием оценки конкурсных заявок; во-вторых, не представил сведений о транспортных средствах: о марках/моделях, годе выпуска, стоимости автотранспорта, - необходимых для расчета размера страховой премии, страхового тарифа и страхового риска, в-третьих, превысил значимость критериев, характеризующих качество оказываемых услуг.
Дело было возбуждено на основании жалобы ОАО «СГ «Адмирал» на незаконные действия ОАО «РЖД».
По результатам рассмотрения дела Комиссия предписала ОАО «РЖД» направить предложение в соответствии с Гражданским кодексом РФ в ОАО «Страховое общество «ЖАСО» о расторжении договоров КАСКО И ОСАГО.

Не согласившись с антимонопольным органом, ОАО «РЖД» обратилось в суд. Арбитражный суд Ярославской области признал  решение и предписание Ярославского УФАС России правомерным и обоснованным.