К аукциону на аренду земли в Ярославском районе был допущен один участник из тринадцати

Ярославская антимонопольная служба признала Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района нарушившим процедуру торгов.

Поводом для разбирательства послужило обращение ООО «Автодруг» и еще 11 организаций с жалобой на действия КУМИ при проведении аукциона. Нарушение, по мнению ООО «Автодруг», выразилось в принятии решения об отказе ему в допуске к участию в аукционе.

Как было установлено в ходе проверки, КУМИ организовал и провел аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в пос. Красный бор площадью 76695 кв.м. из земель населенного пункта для комплексного освоения в целях строительства.

Комиссия по проведению торгов приняла решение об отказе ООО «Автодруг» и еще 11 претендентам в допуске к участию в аукционе на основании несоответствия предложений по планировке, межеванию и застройке требованиям подпункта 2 пункта 3 статьи 42 Градостроительного кодекса РФ, по причине отсутствия технико-экономических обоснований, характеристик планируемого развития территории, в том числе плотности и параметров застройки. По мнению комиссии, требованиям документации соответствовала лишь одна из 13 поданных заявок – заявка ООО «Стройзаказчик».

УФАС отмечает, что в сообщении о проведении аукциона КУМИ не установил конкретные требования к документам, которые претенденты обязаны были представить в качестве предложений о планировке, межеванию и застройки территории. Не был определен также перечень нормативных правовых актов, которым должны соответствовать указанные документы.

«Соответственно, участники торгов, не были надлежащим образом информированы о требованиях, предъявляемых организатором к документам. Отсутствие необходимой информации создало участникам аукциона препятствие по надлежащей подготовке заявок и представлению документов, соответствующих требованиям организатора торгов, – отметил руководитель Ярославского УФАС России Алексей Ширков. - Тот факт, что представленная ООО «Стройзаказчик» заявка была лучше проработана, чем заявки остальных участников процедуры, не свидетельствует о безусловном соответствии требованиям документации о торгах как по причине отсутствия четко установленных в этой документации критериев, так и в силу специфики данного вида предпринимательской деятельности, характеризующейся значительным количеством и объемом градостроительных норм и правил».

Кроме того, антимонопольным органом также были установлены нарушения при размещении документации на электронной площадке. В наименование организатора торгов вкралась досадная ошибка — в слове «муниципальным» была пропущена буква «н» во втором слоге. Таким образом, поиск необходимой информации о проводимых торгах, был существенно затруднен и лишил потенциальных участников возможности получить сведения об аукционе.

По итогам проверки Комиссия Ярославского УФАС России признала все 12 жалоб обоснованными. По факту выявленного нарушения Ярославское УФАС России выдало КУМИ Ярославского района предписание об устранении нарушений законодательства о торгах.

Не согласившись с решением антимонопольного органа, победитель торгов, ООО «Стройзаказчик», оспорил его в суде. Однако Арбитражный суд Ярославской области в удовлетворении заявленных требований отказал.