Ярославский Арбитражный суд признал мэрию города нарушившей закон о защите конкуренции

Ярославский Арбитражный суд поддержал позицию регионального УФАС в решении о реорганизации МБУ «Горзеленхозстрой» и выделении предприятию бюджетной субсидии на выполнение работ по благоустройству города без проведения процедуры торгов.

Вопрос реорганизации «Горзеленхозстроя» и бюджетного субсидирования его работы в прошлом году вызвал немало ожесточенных споров. Действия мэрии остро критиковали депутаты как муниципального, так и областного уровней. В мае, по запросу депутата Ярославской областной Думы Сергея Балабаева, высказалась прокуратура – опять же не в пользу городских властей:

«Работы в сфере содержания объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства, благоустройства и содержания городских лесов относятся к работам, выполняемым в целях реализации полномочий муниципальных органов, в связи с чем отбор организаций и их финансирование должны осуществляться в соответствии с законом о закупках», – отмечается в ответе за подписью и.о. прокурора города Ярославля А.В. Молоковского.

Однако мэрия продолжала настаивать на своей позиции. Казалось бы, точку в этом споре в октябре прошлого года поставило решение комиссии УФАС. Антимонопольное ведомство признало мэрию нарушившей сразу три пункта ст.15 Закона о Защите конкуренции. Но мэрия оспорила это решение и обратилась в арбитраж.

Однако, как выяснилось, чиновники зря потратили время и бюджетные деньги на судопроизводство.

В числе истцов были ДГХ, мэрия и сам «Горзеленхозстрой». Они просили признать незаконным решение УФАС на том основании, что комиссия неправильно применила законодательство. Но суд, исследовав все доводы, в удовлетворении жалобы отказал и оставил решение, вынесенное антимонопольной службой, в полном объеме.

– В данном случае действия мэрии прошли судебную проверку, которая показала, что они являются незаконными, бюджетные средства в размере 94,5 млн. рублей истрачены нецелевым образом, а должностные лица мэрии должны понести за это наказание, как минимум административное или вплоть до уголовного, – прокомментировал депутат муниципалитета Ярославля Владимир Зубков.

Он отметил, что заранее направил соответствующие заявления в правоохранительные органы, которые сейчас, в виду имеющихся решений УФАС и Арбатражного суда, должны принять определенные меры.

– Это, безусловно, те лица, которые принимали решение о преобразовании учреждения и о выделении субсидии. Директор департамента городского хозяйства Николай Степанов по решению УФАС уже привлечен к административной ответственности, – подчеркнул Владимир Зубков.

Впрочем, как пояснил депутат, убытки городской казны на этом не заканчиваются. Речь идет о штрафах, которые должен будет выплатить бюджет Ярославля, когда будет решен вопрос об административной ответственности мэрии.

– Сумма штрафов будет равна сумме незаконно использованных средств – соответственно 94,5 млн. рублей. То есть действиями чиновников в данном случае допущено не только нецелевое использование бюджетных средств, но и прямой ущерб бюджету в виде штрафа. Все эти события говорят о неэффективности работы исполнительной власти города, – констатирует Владимир Зубков.