Аукционы, проблемы и штрафы. Практика работы Ярославского управления ФАС России.

В УФАС России в Ярославской области обратилось фирма «СП БЭСТ» с жалобой на нарушение закона при проведении электронного аукциона на ремонт улиц в частном секторе Ярославля в отношении МУП «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ». Комиссия ведомства изучила заявление. Оказалось, что МУП «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» отказалось от заключения муниципального контракта с победителем электронного аукциона, т.к. банковская гарантия не соответствовала требованиям ст.45 Закона №44-ФЗ. В ней указывалось, что заказчиком электронного аукциона является Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля, в то время как заказчиком являлось МУП «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ». Поэтому жалобу представителей бизнеса антимонопольщики признали необоснованной. Также ведомство рассмотрело жалобу компании «БИОТЭК» по электронному аукциону на поставку лекарств в областную психбольницу. Предприниматели жаловались, что цена контракта снизилась на 15%. Жалоба, как выяснилось, была необоснованной. При разбирательстве установили другое нарушение. Больница правомочна проводить закупку с объединением в предмет одного контракта лекарственных средств с другими международными непантентованными наименованиями, если начальная максимальная цена контракта не превышает одного миллиона. На аукционе – превышала и поэтому результаты аукциона аннулировали. Антимонопольное ведомство заставило «Почту России» работать на ФЗ №135, т.е. понудило заключить контракт на поставку Роспотребнадзору почтовых конвертов с марками. Роспотребнадзору понадобились конверты с марками, но на аукцион никто не объявился с предложением. Поэтому ведомство обратилось в «Почту России», к единственный в регионе продавцу марок и конвертов с марками. Почтовики решили на этом еще и подзаработать – т.е. в условиях контракта на поставку марок и конвертов добавить еще отправку корреспонденции. За это Ярославское УФАС оштрафовало ФГУП «Почта России» на 650 000 рублей по статье 14.31 КоАП РФ». Почтовики обжаловали наказание антимонопольщиков в Арбитражном суде Ярославской области и во Втором апелляционном суде в г. Кирове. В результате штраф снижен до 250 тыс.руб. При содействии пресс-службы УФАС России по Ярославской области