Аукционы, проблемы и штрафы Практика работы Ярославского управления ФАС России.

В  УФАС России в Ярославской области  обратилось  фирма «СП БЭСТ» с жалобой на нарушение  закона при проведении электронного аукциона  на ремонт улиц  в частном секторе Ярославля в отношении МУП «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ». Комиссия ведомства изучила заявление. Оказалось, что МУП «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» отказалось от заключения муниципального контракта с победителем электронного аукциона, т.к. банковская гарантия не  соответствовала  требованиям ст.45 Закона №44-ФЗ. В ней  указывалось, что заказчиком электронного аукциона является Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля, в то время как заказчиком являлось МУП «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ». Поэтому жалобу представителей бизнеса антимонопольщики признали необоснованной.

 Также ведомство  рассмотрело жалобу компании «БИОТЭК»  по  электронному аукциону на поставку лекарств в  областную  психбольницу. Предприниматели жаловались, что цена контракта снизилась на 15%. Жалоба, как выяснилось, была  необоснованной.  При разбирательстве  установили другое нарушение. Больница  правомочна  проводить закупку с объединением в предмет одного контракта лекарственных средств с другими международными непантентованными наименованиями, если начальная максимальная цена контракта не превышает одного миллиона. На  аукционе  – превышала  и поэтому  результаты аукциона  аннулировали.

Антимонопольное ведомство заставило «Почту России»  работать на  ФЗ №135, т.е. понудило заключить контракт на поставку Роспотребнадзору  почтовых конвертов с марками. Роспотребнадзору понадобились  конверты с марками, но на аукцион никто не объявился с предложением. Поэтому ведомство обратилось в «Почту России», к единственный в регионе  продавцу марок и конвертов с марками. Почтовики решили на этом еще и подзаработать – т.е.  в условиях контракта на поставку марок и конвертов добавить  еще отправку корреспонденции. За  это Ярославское УФАС оштрафовало ФГУП «Почта России» на 650 000 рублей по статье 14.31 КоАП РФ». Почтовики обжаловали наказание антимонопольщиков в  Арбитражном суде Ярославской области и  во Втором апелляционном  суде в г. Кирове. В результате  штраф  снижен до 250 тыс.руб.