Ярославское УФАС России установило нарушения в действиях заказчиков при закупках медицинских изделий

Сразу пять районных больниц Ярославской области неправомерно объединили в один лот медицинские изделия при установлении национальных режимов

Антимонопольная служба рассмотрела 5 жалоб, провела внеплановую проверку и выявила в действиях заказчиков нарушения.

Что случилось? Какие нарушения допустили заказчики?

Были объединены в один лот медицинские изделия, включенных и не включенных в перечни товаров, на которые распространяется ограничения на допуск отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд*, а также медицинских изделий, включенных и не включенных в перечень товаров, на которые распространяется запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства**. 

Из аукционных документаций следовало, что к закупке, в том числе подлежат различные пробирки.

Комиссия установила, что для одних пробирок установлен национальный режим в соответствии с постановлением №102*, а для других пробирок – национальный режим согласно постановлению № 616**. 

Перечни товаров согласно вышеуказанным постановлениям сформированы таким образом, что необходимость применения одного национального режима исключает возможность применения другого. 

В этой связи объединение заказчиками в рамках одной закупки товаров, в отношении которых должны быть установлены рассмотренные выше разные (взаимоисключающие) национальные режимы, является нарушением требований законодательства о контрактной системе. 

Что сделало УФАС?

Признало жалобы обоснованными, выдало обязательные для исполнения предписания.

Предписания исполнены.

Вместе с тем невнимательность должностных лиц больниц Ярославской области явилась поводом для возбуждения в отношении последних дел об административных правонарушениях.

Справка

* постановление Правительства РФ от 5 февраля 2015 года №102

** в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2020 года