ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 04-04/03А-14

stdClass Object ( [vid] => 11810 [uid] => 5 [title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 04-04/03А-14 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11810 [type] => solution [language] => ru [created] => 1401363204 [changed] => 1401363204 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401363204 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

№ 8962/04-01 от 06.05.2014

ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ»   ул. Сущевский Вал, д. 16, стр. 6, г. Москва, 127018

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 04-04/03А-14

 

«30» апреля 2014 года                                                                               г. Ярославль

 

 

             Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (далее – Ярославское УФАС России)                   Завьялов М. Ф., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 04-04/03А-14, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» (далее ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ», общество), место нахождения:127018, г. Москва,  ул. Сущевский Вал, д. 16, стр. 6, место осуществления деятельности: 127018, г. Москва,  ул. Сущевский Вал, д. 16, стр. 6,  зарегистрировано в качестве юридического лица 21.09.2010 г., ОГРН 1107746769162, ИНН 7715829230,  в отсутствие представителя ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ», уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,  

 

УСТАНОВИЛ:

Ярославским УФАС России в связи с поступившим 11.10.2013 г. от физического лица обращением  установлен факт получения данным лицом смс-сообщения: «Деньги быстро! Любая сумма. Заявка по т 89034009315 Или www.vcredit.su» 08.10.2013 г. в 10.42 с номера +7-903-701-11-11 на номер <…> без согласия абонента на  получение.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») реклама – информация, распространяемая любым способом, в любой форме и использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.

Исходя из содержания рассматриваемой информации, она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам по предоставлению заемных денежных средств, формирование и поддержание интереса к данному виду услуг и продвижения их на рынке, и, следовательно, эта информация является рекламной.

В соответствии счастью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Указанное сообщение получено абонентом без его согласия на получение данной информации, что не соответствует требованиям, установленным в части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

Согласно части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 данного закона несет рекламораспространитель.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем является лицо, определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы.

Указанное смс-сообщение вместо номера отправителя содержало наименование «zaimibistro».

В детализации звонков за 08.10.2013 г., представленной заявителем (вх. № 9416 от 11.10.2013) указано, что в 10.42 на номер заявителя поступило смс-сообщение с номера +7-903-701-11-11, что соответствует времени смс-сообщения, поступившего с наименованием «zaimibistro».

ОАО «Вымпелком» в ответе на запрос Ярославского УФАС России (вх. № 10218 от 31.10.2013) указало, что номер +7-903-701-11-11 является технологическим номером одного из sms-центров ОАО «Вымпелком», использующимся для связи между сетевыми узлами. С помощью sms-центра абоненты Билайн (юридические и физические лица) имеют возможность отправлять sms-сообщения как абонентам Билайн, так и абонентам других сотовых сетей связи.

Исходя из показаний оборудования ОАО «Вымпелком» установлено, что отправителем sms-сообщения на номер <…>, направленного 08.10.2013 г. в 10.42 является ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ», с которым заключен договор об оказании услуг связи «Билайн» № 429838801 от 18.01.2012 г. и дополнительным соглашением к нему № 010112 от 18.02.2012.

В рамках заключенного договора ОАО «Вымпелком» предоставляет абоненту ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» услуги связи, позволяющие последнему передавать и (или) принимать голосовую и неголосовую информацию. Применительно к услуге связи это означает, что абонент самостоятельно пользуется данной услугой посредством технической возможности, которую обеспечивает ему ОАО «Вымпелком». Всю последовательность действий, необходимых для передачи голосовой и неголосовой информации между абонентами абонент осуществляет самостоятельно (набор текста, вызов адресата и т.д.).

Также ОАО «Вымпелком» пояснило, что по данному договору предоставляет ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» в том числе такую услугу, как «Корпоративные sms-сервисы», суть которой заключается в возможности для  ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» самостоятельно отправлять sms-сообщения со своей компьютерной сети на телефоны своих клиентов, партнеров, а также других операторов сотовой связи с использованием интерфейса, предоставленного оператором. Согласно п. 1.9 соглашения интерфейс – связующее звено, отвечающее определенным параметрам и спецификации, для предоставления абоненту возможности формирования смс-соообщений для передачи информации пользователям.

Доступ к интерфейсу в соответствии с приложением № 1 к дополнительному соглашению № 010112 от 18.01.2012 г. абоненту может  предоставляться с помощью следующих способов: через Интернет (базовый способ); с использованием  безопасного Интернет VPN подключения; с использованием выделенных каналов подключения.

Согласно пункта 3. 1 указанного договора № 429838801 от 18.01.2012 г. ОАО «Вымпелком» (Оператор)  обязан предоставить абоненту (ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ») в пользование на период оказания услуг телефонные номера и/или уникальные коды идентификации: телефонные номера предоставляются при заключении договора на оказание услуг подвижной связи, уникальные коды идентификации предоставляются абоненту в момент начала фактического пользования услугой передачи данных на весь срок, необходимый для физического предоставления услуги.

Абонент в соответствии с пунктом 4.1 данного договора обязан не использовать телефонный номер для рекламы и других мероприятий, приводящих к ущербу оператора и третьих лиц.      

В соответствии с пунктом 4.10, 4.11 абонент обязуется принимать все возможные меры для исключения несанкционированного доступа к интерфейсу любых лиц, не зарегистрированных и/или не имеющих соответствующего доступа к интерфейсу, абонент несет ответственность за конфиденциальность учетных данных, выданных ему для доступа к интерфейсу, также абонент обязуется не использовать выделенное подключение к оборудованию оператора с целью организации спама (рекламы без согласия получателей на ее получение).

Согласно пункту 4.17 оператор оставляет за собой право расторгнуть данное соглашение в случае регистрации в течение одного часа более 10 нарушений  пункта 4.11.

В пункте 4.18 указано, что абонент обязан осуществлять отправку смс-сообщений пользователю только при наличии согласия пользователя, подтвержденного документально. За нарушение требований данного пункта предусмотрена ответственность, в том числе штрафные санкции в пунктах 4.20, 4.21 соглашения.

Таким образом, на основании изложенного следует, что ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» является абонентом ОАО «Вымпелком» на основании заключенного договора об оказании услуг связи «Билайн» № 429838801 от 18.01.2012 г. и дополнительным соглашением к нему № 010112 от 18.02.2012, ему предоставляются в пользование на период оказания услуг телефонные номера и/или уникальные коды идентификации, за которые данный абонент непосредственно несет ответственность. ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» как абонент в соответствии с пунктом 4.1 данного договора обязан не использовать выделенный телефонный номер для рекламы и других мероприятий, приводящих к ущербу оператора и третьих лиц.

ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» в свою очередь предоставляет доступ для sms-сообщений третьих лиц, в частности, ООО «СМС-центр» к своей программе для ЭВМ «DEVINO Platform».

Затем именно абонент ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» в конечном итоге на своих технических средствах формирует электронные сообщения с определенной информацией, определяет список получателей рассылки интерфейсе в рамках пользования  услугой «Корпоративные смс-сервисы» и направляет данные сообщения с использованием своей компьютерной сети, что подтверждается показаниями оборудования ОАО «Вымпелком» в соответствии с которыми установлено, что отправителем sms-сообщения на номер <…>, направленного 08.10.2013 г. в 10.42 является ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ».

На основании изложенного, а также в соответствии с  пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ».

          Таким образом, ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» как рекламораспространитель  рассматриваемой рекламы несет ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

          Ответственность за нарушение требований пункта 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, за нарушение рекламодателем законодательства о рекламе предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» имело возможность предотвратить совершение административного правонарушения. Общество могло и должно было предотвратить и не допустить  распространение рекламы по сетям электросвязи, в частности, посредством использования телефонной связи без согласия абонента на ее получение.

 Учитывая изложенное, должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области  Завьялов М. Ф. приходит к выводу о совершении ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» виновного действия, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Согласно статье 4.1 КоАП РФ при назначении ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, на основании документов, представленных в материалы дела.

Руководствуясь статьями 4.1, 23.48, 29.9, а также частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, заместитель руководителя Ярославского УФАС России  Завьялов            М. Ф.

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на общество с ограниченной ответственностью «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, административный штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа, уплачиваемого за нарушения законодательства о рекламе, в полном объеме подлежит зачислению на единый счет по учету доходов Управления федерального казначейства по Ярославской области. При оформлении платежного документа необходимо указать следующие реквизиты:

Получатель: ИНН 7604009440, КПП 760401001

УФК МФ РФ по Ярославской области (администратор Ярославское УФАС России)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль

БИК 047888001

Счет № 40101810700000010010

Кроме того, на полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации 16111626000016000140 и код ОКТМО 78701000 .

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс (4852) 32-93-71).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.    

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Постановление вступает в законную силу «___» ______________2014 г.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года со дня вступления постановления в законную силу.

 

 

Заместитель руководителя

Ярославского УФАС России                                                                М. Ф. Завьялов

 

 

Дата выдачи постановления   «___»____________________________

_____________________________________________________________________

      (подпись)                                                                        (расшифровка подписи)

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

№ 8962/04-01 от 06.05.2014

ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ»   ул. Сущевский Вал, д. 16, стр. 6, г. Москва, 127018

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 04-04/03А-14

 

«30» апреля 2014 года                                                                               г. Ярославль

 

 

             Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (далее – Ярославское УФАС России)                   Завьялов М. Ф., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 04-04/03А-14, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» (далее ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ», общество), место нахождения:127018, г. Москва,  ул. Сущевский Вал, д. 16, стр. 6, место осуществления деятельности: 127018, г. Москва,  ул. Сущевский Вал, д. 16, стр. 6,  зарегистрировано в качестве юридического лица 21.09.2010 г., ОГРН 1107746769162, ИНН 7715829230,  в отсутствие представителя ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ», уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,  

 

УСТАНОВИЛ:

Ярославским УФАС России в связи с поступившим 11.10.2013 г. от физического лица обращением  установлен факт получения данным лицом смс-сообщения: «Деньги быстро! Любая сумма. Заявка по т 89034009315 Или www.vcredit.su» 08.10.2013 г. в 10.42 с номера +7-903-701-11-11 на номер <…> без согласия абонента на  получение.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») реклама – информация, распространяемая любым способом, в любой форме и использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.

Исходя из содержания рассматриваемой информации, она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам по предоставлению заемных денежных средств, формирование и поддержание интереса к данному виду услуг и продвижения их на рынке, и, следовательно, эта информация является рекламной.

В соответствии счастью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Указанное сообщение получено абонентом без его согласия на получение данной информации, что не соответствует требованиям, установленным в части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

Согласно части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 данного закона несет рекламораспространитель.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем является лицо, определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы.

Указанное смс-сообщение вместо номера отправителя содержало наименование «zaimibistro».

В детализации звонков за 08.10.2013 г., представленной заявителем (вх. № 9416 от 11.10.2013) указано, что в 10.42 на номер заявителя поступило смс-сообщение с номера +7-903-701-11-11, что соответствует времени смс-сообщения, поступившего с наименованием «zaimibistro».

ОАО «Вымпелком» в ответе на запрос Ярославского УФАС России (вх. № 10218 от 31.10.2013) указало, что номер +7-903-701-11-11 является технологическим номером одного из sms-центров ОАО «Вымпелком», использующимся для связи между сетевыми узлами. С помощью sms-центра абоненты Билайн (юридические и физические лица) имеют возможность отправлять sms-сообщения как абонентам Билайн, так и абонентам других сотовых сетей связи.

Исходя из показаний оборудования ОАО «Вымпелком» установлено, что отправителем sms-сообщения на номер <…>, направленного 08.10.2013 г. в 10.42 является ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ», с которым заключен договор об оказании услуг связи «Билайн» № 429838801 от 18.01.2012 г. и дополнительным соглашением к нему № 010112 от 18.02.2012.

В рамках заключенного договора ОАО «Вымпелком» предоставляет абоненту ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» услуги связи, позволяющие последнему передавать и (или) принимать голосовую и неголосовую информацию. Применительно к услуге связи это означает, что абонент самостоятельно пользуется данной услугой посредством технической возможности, которую обеспечивает ему ОАО «Вымпелком». Всю последовательность действий, необходимых для передачи голосовой и неголосовой информации между абонентами абонент осуществляет самостоятельно (набор текста, вызов адресата и т.д.).

Также ОАО «Вымпелком» пояснило, что по данному договору предоставляет ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» в том числе такую услугу, как «Корпоративные sms-сервисы», суть которой заключается в возможности для  ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» самостоятельно отправлять sms-сообщения со своей компьютерной сети на телефоны своих клиентов, партнеров, а также других операторов сотовой связи с использованием интерфейса, предоставленного оператором. Согласно п. 1.9 соглашения интерфейс – связующее звено, отвечающее определенным параметрам и спецификации, для предоставления абоненту возможности формирования смс-соообщений для передачи информации пользователям.

Доступ к интерфейсу в соответствии с приложением № 1 к дополнительному соглашению № 010112 от 18.01.2012 г. абоненту может  предоставляться с помощью следующих способов: через Интернет (базовый способ); с использованием  безопасного Интернет VPN подключения; с использованием выделенных каналов подключения.

Согласно пункта 3. 1 указанного договора № 429838801 от 18.01.2012 г. ОАО «Вымпелком» (Оператор)  обязан предоставить абоненту (ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ») в пользование на период оказания услуг телефонные номера и/или уникальные коды идентификации: телефонные номера предоставляются при заключении договора на оказание услуг подвижной связи, уникальные коды идентификации предоставляются абоненту в момент начала фактического пользования услугой передачи данных на весь срок, необходимый для физического предоставления услуги.

Абонент в соответствии с пунктом 4.1 данного договора обязан не использовать телефонный номер для рекламы и других мероприятий, приводящих к ущербу оператора и третьих лиц.      

В соответствии с пунктом 4.10, 4.11 абонент обязуется принимать все возможные меры для исключения несанкционированного доступа к интерфейсу любых лиц, не зарегистрированных и/или не имеющих соответствующего доступа к интерфейсу, абонент несет ответственность за конфиденциальность учетных данных, выданных ему для доступа к интерфейсу, также абонент обязуется не использовать выделенное подключение к оборудованию оператора с целью организации спама (рекламы без согласия получателей на ее получение).

Согласно пункту 4.17 оператор оставляет за собой право расторгнуть данное соглашение в случае регистрации в течение одного часа более 10 нарушений  пункта 4.11.

В пункте 4.18 указано, что абонент обязан осуществлять отправку смс-сообщений пользователю только при наличии согласия пользователя, подтвержденного документально. За нарушение требований данного пункта предусмотрена ответственность, в том числе штрафные санкции в пунктах 4.20, 4.21 соглашения.

Таким образом, на основании изложенного следует, что ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» является абонентом ОАО «Вымпелком» на основании заключенного договора об оказании услуг связи «Билайн» № 429838801 от 18.01.2012 г. и дополнительным соглашением к нему № 010112 от 18.02.2012, ему предоставляются в пользование на период оказания услуг телефонные номера и/или уникальные коды идентификации, за которые данный абонент непосредственно несет ответственность. ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» как абонент в соответствии с пунктом 4.1 данного договора обязан не использовать выделенный телефонный номер для рекламы и других мероприятий, приводящих к ущербу оператора и третьих лиц.

ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» в свою очередь предоставляет доступ для sms-сообщений третьих лиц, в частности, ООО «СМС-центр» к своей программе для ЭВМ «DEVINO Platform».

Затем именно абонент ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» в конечном итоге на своих технических средствах формирует электронные сообщения с определенной информацией, определяет список получателей рассылки интерфейсе в рамках пользования  услугой «Корпоративные смс-сервисы» и направляет данные сообщения с использованием своей компьютерной сети, что подтверждается показаниями оборудования ОАО «Вымпелком» в соответствии с которыми установлено, что отправителем sms-сообщения на номер <…>, направленного 08.10.2013 г. в 10.42 является ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ».

На основании изложенного, а также в соответствии с  пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ».

          Таким образом, ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» как рекламораспространитель  рассматриваемой рекламы несет ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

          Ответственность за нарушение требований пункта 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, за нарушение рекламодателем законодательства о рекламе предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» имело возможность предотвратить совершение административного правонарушения. Общество могло и должно было предотвратить и не допустить  распространение рекламы по сетям электросвязи, в частности, посредством использования телефонной связи без согласия абонента на ее получение.

 Учитывая изложенное, должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области  Завьялов М. Ф. приходит к выводу о совершении ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» виновного действия, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Согласно статье 4.1 КоАП РФ при назначении ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, на основании документов, представленных в материалы дела.

Руководствуясь статьями 4.1, 23.48, 29.9, а также частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, заместитель руководителя Ярославского УФАС России  Завьялов            М. Ф.

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на общество с ограниченной ответственностью «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, административный штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа, уплачиваемого за нарушения законодательства о рекламе, в полном объеме подлежит зачислению на единый счет по учету доходов Управления федерального казначейства по Ярославской области. При оформлении платежного документа необходимо указать следующие реквизиты:

Получатель: ИНН 7604009440, КПП 760401001

УФК МФ РФ по Ярославской области (администратор Ярославское УФАС России)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль

БИК 047888001

Счет № 40101810700000010010

Кроме того, на полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации 16111626000016000140 и код ОКТМО 78701000 .

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс (4852) 32-93-71).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.    

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Постановление вступает в законную силу «___» ______________2014 г.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года со дня вступления постановления в законную силу.

 

 

Заместитель руководителя

Ярославского УФАС России                                                                М. Ф. Завьялов

 

 

Дата выдачи постановления   «___»____________________________

_____________________________________________________________________

      (подпись)                                                                        (расшифровка подписи)

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-04/03А-14 [format] => [safe_value] => 04-04/03А-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Отдел контроля органов власти и рекламы:

[format] => full_html [weight] => 13 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-29 11:31:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-29 11:31:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1401363204 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ярославское УФАС России )