ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 04-01/88-14 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

Номер дела: 04-01/88-14
Дата публикации: 3 июня 2014, 11:37

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОАО «Промсвязьбанк»

 

ул. Делегатская, д 5

г. Москва, 103091,

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 04-01/88-14 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

 «02» июня 2014 года                                                                     город Ярославль

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя Управления М.Ф. Завьялов, рассмотрев материалы по обращению гражданина  по факту получения СМС-сообщения рекламного характера без согласия абонента на его получение,

УСТАНОВИЛ:

Ярославским УФАС России в ходе проведения проверки в связи с поступившими 03.03.2014 13:52 от гражданина обращением установлен факт получения данным лицом СМС-сообщений рекламного характера: «Спешите воспользоваться кредитом по сниженной ставке от 15,5% на сумму до 1500 000 руб. Подробнее 88007001123 Ваш Промсвязьбанк» с номера PSB на номер +7-920-104-80-99.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Согласно части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 данного закона несет рекламораспространитель.  

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Получение указанного СМС-сообщения 21.03.2014 14:19 подтверждается в детализации звонков и соответствующем скриншоте, представленных заявителем.      

Согласно части 1 статьи 28 Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество). В указанном СМС сообщении не содержится достоверного названия лица, оказывающего услуги по предоставлению кредитов по сниженной ставке от 15,5% на сумму до 1500 000 руб.

Согласно части 6, части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 данного закона несет рекламораспространитель и рекламодатель.

В соответствии счастью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Указанное сообщение получено абонентом без предварительного согласия адресата, вместе с тем реклама банковских услуг не содержит достоверного названия лица, оказывающего услуги по предоставлению кредитов по сниженной ставке, что содержит признаки нарушения требований, установленных в части 1 статьи 18 и в части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 04-01/88-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицом, участвующим в деле:

- лицо, в действиях, которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, ОАО «Промсвязьбанк» (103091, г. Москва, ул. Делегатская, д 5);

3. Назначить дело № 04-01/88-14 к рассмотрению на «01» июля 2014 года в 15 часов 00 минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

4. ОАО «Промсвязьбанк» представить не позднее «25» июня 2014 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

 - уставные документы; свидетельство о государственной регистрации, о  постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;

- сведения обо всех лицах, осуществивших отправку указанного СМС-сообщения с номера РSB на номер +7-920-104-80-99 (с приложением подтверждающих документов);

- сведения о порядке рассылки указанного СМС-сообщения (автоматическая рассылка или иные способы);

- сведения о принадлежности номера 88007001123 с приложением соответствующих документов (договор об оказании услуг связи с выделением абонентского номера);

- договоры и иные документы на отправку данного СМС-сообщения со всеми лицами, участвующими в распространении данного СМС-сообщения;

- документы, подтверждающие согласие абонента +7-920-104-80-99 на получение рекламных сообщений;

Необходимо предоставить письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов, а также по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с приложением соответствующих документов.

Явка ОАО «Промсвязьбанк» в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо представителя по доверенности с указанием «на участие в деле № 04-01/88-14») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                        М. Ф. Завьялов

stdClass Object ( [vid] => 11947 [uid] => 5 [title] => ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 04-01/88-14 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11947 [type] => solution [language] => ru [created] => 1402040314 [changed] => 1402040314 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1402040314 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОАО «Промсвязьбанк»

 

ул. Делегатская, д 5

г. Москва, 103091,

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 04-01/88-14 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

 «02» июня 2014 года                                                                     город Ярославль

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя Управления М.Ф. Завьялов, рассмотрев материалы по обращению гражданина  по факту получения СМС-сообщения рекламного характера без согласия абонента на его получение,

УСТАНОВИЛ:

Ярославским УФАС России в ходе проведения проверки в связи с поступившими 03.03.2014 13:52 от гражданина обращением установлен факт получения данным лицом СМС-сообщений рекламного характера: «Спешите воспользоваться кредитом по сниженной ставке от 15,5% на сумму до 1500 000 руб. Подробнее 88007001123 Ваш Промсвязьбанк» с номера PSB на номер +7-920-104-80-99.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Согласно части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 данного закона несет рекламораспространитель.  

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Получение указанного СМС-сообщения 21.03.2014 14:19 подтверждается в детализации звонков и соответствующем скриншоте, представленных заявителем.      

Согласно части 1 статьи 28 Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество). В указанном СМС сообщении не содержится достоверного названия лица, оказывающего услуги по предоставлению кредитов по сниженной ставке от 15,5% на сумму до 1500 000 руб.

Согласно части 6, части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 данного закона несет рекламораспространитель и рекламодатель.

В соответствии счастью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Указанное сообщение получено абонентом без предварительного согласия адресата, вместе с тем реклама банковских услуг не содержит достоверного названия лица, оказывающего услуги по предоставлению кредитов по сниженной ставке, что содержит признаки нарушения требований, установленных в части 1 статьи 18 и в части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 04-01/88-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицом, участвующим в деле:

- лицо, в действиях, которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, ОАО «Промсвязьбанк» (103091, г. Москва, ул. Делегатская, д 5);

3. Назначить дело № 04-01/88-14 к рассмотрению на «01» июля 2014 года в 15 часов 00 минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

4. ОАО «Промсвязьбанк» представить не позднее «25» июня 2014 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

 - уставные документы; свидетельство о государственной регистрации, о  постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;

- сведения обо всех лицах, осуществивших отправку указанного СМС-сообщения с номера РSB на номер +7-920-104-80-99 (с приложением подтверждающих документов);

- сведения о порядке рассылки указанного СМС-сообщения (автоматическая рассылка или иные способы);

- сведения о принадлежности номера 88007001123 с приложением соответствующих документов (договор об оказании услуг связи с выделением абонентского номера);

- договоры и иные документы на отправку данного СМС-сообщения со всеми лицами, участвующими в распространении данного СМС-сообщения;

- документы, подтверждающие согласие абонента +7-920-104-80-99 на получение рекламных сообщений;

Необходимо предоставить письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов, а также по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с приложением соответствующих документов.

Явка ОАО «Промсвязьбанк» в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо представителя по доверенности с указанием «на участие в деле № 04-01/88-14») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                        М. Ф. Завьялов

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОАО «Промсвязьбанк»

 

ул. Делегатская, д 5

г. Москва, 103091,

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 04-01/88-14 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

 «02» июня 2014 года                                                                     город Ярославль

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя Управления М.Ф. Завьялов, рассмотрев материалы по обращению гражданина  по факту получения СМС-сообщения рекламного характера без согласия абонента на его получение,

УСТАНОВИЛ:

Ярославским УФАС России в ходе проведения проверки в связи с поступившими 03.03.2014 13:52 от гражданина обращением установлен факт получения данным лицом СМС-сообщений рекламного характера: «Спешите воспользоваться кредитом по сниженной ставке от 15,5% на сумму до 1500 000 руб. Подробнее 88007001123 Ваш Промсвязьбанк» с номера PSB на номер +7-920-104-80-99.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Согласно части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 данного закона несет рекламораспространитель.  

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Получение указанного СМС-сообщения 21.03.2014 14:19 подтверждается в детализации звонков и соответствующем скриншоте, представленных заявителем.      

Согласно части 1 статьи 28 Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество). В указанном СМС сообщении не содержится достоверного названия лица, оказывающего услуги по предоставлению кредитов по сниженной ставке от 15,5% на сумму до 1500 000 руб.

Согласно части 6, части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 данного закона несет рекламораспространитель и рекламодатель.

В соответствии счастью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Указанное сообщение получено абонентом без предварительного согласия адресата, вместе с тем реклама банковских услуг не содержит достоверного названия лица, оказывающего услуги по предоставлению кредитов по сниженной ставке, что содержит признаки нарушения требований, установленных в части 1 статьи 18 и в части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 04-01/88-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицом, участвующим в деле:

- лицо, в действиях, которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, ОАО «Промсвязьбанк» (103091, г. Москва, ул. Делегатская, д 5);

3. Назначить дело № 04-01/88-14 к рассмотрению на «01» июля 2014 года в 15 часов 00 минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

4. ОАО «Промсвязьбанк» представить не позднее «25» июня 2014 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

 - уставные документы; свидетельство о государственной регистрации, о  постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;

- сведения обо всех лицах, осуществивших отправку указанного СМС-сообщения с номера РSB на номер +7-920-104-80-99 (с приложением подтверждающих документов);

- сведения о порядке рассылки указанного СМС-сообщения (автоматическая рассылка или иные способы);

- сведения о принадлежности номера 88007001123 с приложением соответствующих документов (договор об оказании услуг связи с выделением абонентского номера);

- договоры и иные документы на отправку данного СМС-сообщения со всеми лицами, участвующими в распространении данного СМС-сообщения;

- документы, подтверждающие согласие абонента +7-920-104-80-99 на получение рекламных сообщений;

Необходимо предоставить письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов, а также по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с приложением соответствующих документов.

Явка ОАО «Промсвязьбанк» в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо представителя по доверенности с указанием «на участие в деле № 04-01/88-14») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                        М. Ф. Завьялов

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-01/88-14 [format] => [safe_value] => 04-01/88-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 59 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 59 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Отдел контроля органов власти и рекламы:

- осуществляет государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства   федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ярославской  области, органами местного самоуправления;

- осуществляет меры по предупреждению и пресечению нарушений антимонопольного законодательства со стороны федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ярославской  области, органов местного самоуправления;

- осуществляет рассмотрение жалоб в порядке, предусмотренном положениями статьи 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- рассматривает заявления органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, имеющих намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, о даче согласия на предоставление такой преференций;

- государственный контроль за соблюдением законодательства о рекламе.

Начальник отдела —
Электронный адрес: to76@fas.gov.ru

[format] => full_html [weight] => 13 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-03 07:37:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-03 07:37:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1402040314 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ярославское УФАС России )