ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 04-01/75-14 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

stdClass Object ( [vid] => 11994 [uid] => 5 [title] => ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 04-01/75-14 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11994 [type] => solution [language] => ru [created] => 1403268464 [changed] => 1403268464 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1403268464 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

25.04.2014 № 8633/04-01

ЗАО «РИА-ТВ»»     ул. Глеба Успенского, д. 2А Ярославская обл. г. Рыбинск, 152903

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 04-01/75-14 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

 

 «25» апреля 2014 года                                                                     город Ярославль

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя Управления Завьялов М.Ф., рассмотрев материалы по факту обращение гражданина (вх. №1841 от 26.02.2014 г.) о размещении телеканалом «РИА - ТВ» рекламы с нарушение требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛа:

На основании распоряжения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (далее – Ярославское УФАС России) от 14.03.2014 года исх. № 3173/04-07 была проведена внеплановая документарная проверка в отношении Общества с Ограниченной Ответственностью Научно -производственное объединение «Экосервис» (далее согласно учредительным документам – ООО НПО «Экосервис»), адрес места нахождения и фактического осуществления деятельности: 152903 Ярославская обл. г. Рыбинск, ул. Глеба Успенского, д. 2А.

На момент проведения контрольных мероприятий ООО НПО «Экосервис» представлен Договор между ЗАО «РИА-ТВ» (исполнитель) и ООО НПО «Экосервис» (заказчик) от 01.01.2013 б/н на рекламно-информационное обслуживание в эфире СМИ «РИА-ТВ» (телеканал «РИА-ТВ»). Согласно договору исполнитель ежемесячно изготавливает и размещает в эфире СМИ рекламно-информационные материалы, а заказчик ежемесячно предоставляет исполнителю информацию необходимую для производства рекламно-информационных материалов.

В ходе проверки согласно представленным документам и материалам (диски DVD-R с видеосюжетами, фотоматериалы) установлено следующее: в нарушение части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе»

- 21.01.2014 года (СМИ «РИА-ТВ» учредитель ЗАО «РИА-ТВ») телеканал Первый развлекательный СТС в 18:52:02 размещалась реклама 000 «Центр медицинской реабилитации». Комментарии диктора следующего содержания: «Лечение позвоночника и суставов, используют самые современные методы, в том числе озоновую и ударноволновую терапию. Уменьшение болевых ощущений пациент ощущает после первой процедуры».

- 12.02.2014 года 18.30-18:45 СМИ «РИА-ТВ» (учредитель ЗАО «РИА-ТВ») телеканал Первый развлекательный СТС в 18:36:31 демонстрировался баннер рекламы медицинского центра «Лечение позвоночника и суставов», оказание медицинских услуг .

- 12.02.2014 года с 18:30 до 19:00 в эфире телеканала «РИА-ТВ» (СМИ «РИА-ТВ») размещалась реклама следующего содержания: «Центр - медицинской реабилитации, эффективное лечение заболеваний опорно-двигательной системы» с демонстрацией видеоролика по оказанию медицинских услуг;

- 12.02.2014 года 19:00-19:30 СМИ «РИА-ТВ» (учредитель «ЗАО «РИА-ТВ») телеканал РИА-ТВ в 19:11 демонстрировалась реклама «Центра медицинской реабилитации»;

- 09.01.2014 года 18.30-19:00 СМИ «РИА-ТВ» (учредитель «ЗАО «РИА-ТВ») телеканал РИА-ТВ демонстрируется СЦ «Дантист»: в рекламе даются пояснения о протезировании (изготовление коронок и протезов), реклама сопровождается образами врачей и демонстрацией процедур;

- 21.01.2014 года 18.30-18.45 СМИ «РИА-ТВ» (учредитель ЗАО «РИА-ТВ») телеканал Первый развлекательный СТС в 18:39:21 на экране демонстрируется видеобаннер «Лечение заболеваний» с комментариями об оказании медицинских услуг, далее в 18:52:14 демонстрируется видеобаннер «Центр медицинской реабилитации» с оказанием медицинских услуг;

- 12.02.2014 года 18.30-18:45 СМИ «РИА-ТВ» (учредитель ЗАО «РИА-ТВ») телеканал Первый развлекательный СТС в 18:38:44 Реклама медицинского центра «АНЯ» с предложением комплексного обслуживания детей по годовому контракту с комментариями диктора о том, что в  контракт включены плановые патронажи личного педиатра, взятие анализов, узи, консультации узких специалистов, оказывающих медицинские услуги;

- 12.02.2014 года 18.30-18:45 СМИ «РИА-ТВ» (учредитель ЗАО «РИА-ТВ») телеканал СТС в 18:39, в 18:40 реклама медицинского центра «Мать и дитя». В указанном видеоролике идет демонстрация современного оборудования, оказания медицинских услуг, демонстрация образов врачей.

  С 01.01.2014 реклама медицинских услуг допускается исключительно в рамках мероприятий для медицинских или фармацевтических работников или в специализированных печатных изданиях, предназначенных для данных категорий работников.

- 12.02.2014 года 18.30-18:45 СМИ «РИА-ТВ» (учредитель ЗАО «РИА-ТВ») телеканал Первый развлекательный СТС в 18:33:41 дает репортаж и разъяснения

о работе прямой линии Департамента ЖКХ и изображение тел. 28-29-34 по которому следует обращаться жителям, одновременно демонстрируется видеобаннер Автоуслуги «бегущей строкой» (000 «СИМ ПЛЮС»), перекрывая отображение текстовой и графической информации о работе прямой линии Департамента ЖКХ в нарушение части 2 статьи 14 ФЗ «О рекламе», а именн: при совмещении рекламы с телепрограммой способом "бегущей строки" или иным способом ее наложения на кадр транслируемой телепрограммы реклама не должна: накладываться на субтитры, а также надписи разъясняющего характера.

 

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 04-01/75-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:

«ЗАО «РИА-ТВ» - лицо, в действиях, которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (152903 Ярославская обл. г. Рыбинск, ул. Глеба Успенского, д. 2А).

3. Назначить дело № 04-01/75-14 к рассмотрению на « 23 » мая               2014 года в 11 часов 30 минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
4. «ЗАО «РИА-ТВ» представить не позднее «20» мая 2014 года

- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с приложением соответствующих документов.

Явка «ЗАО «РИА-ТВ», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо его представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле № 04-01/75-14») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                         М.Ф. Завьялов

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

25.04.2014 № 8633/04-01

ЗАО «РИА-ТВ»»     ул. Глеба Успенского, д. 2А Ярославская обл. г. Рыбинск, 152903

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 04-01/75-14 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

 

 «25» апреля 2014 года                                                                     город Ярославль

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя Управления Завьялов М.Ф., рассмотрев материалы по факту обращение гражданина (вх. №1841 от 26.02.2014 г.) о размещении телеканалом «РИА - ТВ» рекламы с нарушение требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛа:

На основании распоряжения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (далее – Ярославское УФАС России) от 14.03.2014 года исх. № 3173/04-07 была проведена внеплановая документарная проверка в отношении Общества с Ограниченной Ответственностью Научно -производственное объединение «Экосервис» (далее согласно учредительным документам – ООО НПО «Экосервис»), адрес места нахождения и фактического осуществления деятельности: 152903 Ярославская обл. г. Рыбинск, ул. Глеба Успенского, д. 2А.

На момент проведения контрольных мероприятий ООО НПО «Экосервис» представлен Договор между ЗАО «РИА-ТВ» (исполнитель) и ООО НПО «Экосервис» (заказчик) от 01.01.2013 б/н на рекламно-информационное обслуживание в эфире СМИ «РИА-ТВ» (телеканал «РИА-ТВ»). Согласно договору исполнитель ежемесячно изготавливает и размещает в эфире СМИ рекламно-информационные материалы, а заказчик ежемесячно предоставляет исполнителю информацию необходимую для производства рекламно-информационных материалов.

В ходе проверки согласно представленным документам и материалам (диски DVD-R с видеосюжетами, фотоматериалы) установлено следующее: в нарушение части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе»

- 21.01.2014 года (СМИ «РИА-ТВ» учредитель ЗАО «РИА-ТВ») телеканал Первый развлекательный СТС в 18:52:02 размещалась реклама 000 «Центр медицинской реабилитации». Комментарии диктора следующего содержания: «Лечение позвоночника и суставов, используют самые современные методы, в том числе озоновую и ударноволновую терапию. Уменьшение болевых ощущений пациент ощущает после первой процедуры».

- 12.02.2014 года 18.30-18:45 СМИ «РИА-ТВ» (учредитель ЗАО «РИА-ТВ») телеканал Первый развлекательный СТС в 18:36:31 демонстрировался баннер рекламы медицинского центра «Лечение позвоночника и суставов», оказание медицинских услуг .

- 12.02.2014 года с 18:30 до 19:00 в эфире телеканала «РИА-ТВ» (СМИ «РИА-ТВ») размещалась реклама следующего содержания: «Центр - медицинской реабилитации, эффективное лечение заболеваний опорно-двигательной системы» с демонстрацией видеоролика по оказанию медицинских услуг;

- 12.02.2014 года 19:00-19:30 СМИ «РИА-ТВ» (учредитель «ЗАО «РИА-ТВ») телеканал РИА-ТВ в 19:11 демонстрировалась реклама «Центра медицинской реабилитации»;

- 09.01.2014 года 18.30-19:00 СМИ «РИА-ТВ» (учредитель «ЗАО «РИА-ТВ») телеканал РИА-ТВ демонстрируется СЦ «Дантист»: в рекламе даются пояснения о протезировании (изготовление коронок и протезов), реклама сопровождается образами врачей и демонстрацией процедур;

- 21.01.2014 года 18.30-18.45 СМИ «РИА-ТВ» (учредитель ЗАО «РИА-ТВ») телеканал Первый развлекательный СТС в 18:39:21 на экране демонстрируется видеобаннер «Лечение заболеваний» с комментариями об оказании медицинских услуг, далее в 18:52:14 демонстрируется видеобаннер «Центр медицинской реабилитации» с оказанием медицинских услуг;

- 12.02.2014 года 18.30-18:45 СМИ «РИА-ТВ» (учредитель ЗАО «РИА-ТВ») телеканал Первый развлекательный СТС в 18:38:44 Реклама медицинского центра «АНЯ» с предложением комплексного обслуживания детей по годовому контракту с комментариями диктора о том, что в  контракт включены плановые патронажи личного педиатра, взятие анализов, узи, консультации узких специалистов, оказывающих медицинские услуги;

- 12.02.2014 года 18.30-18:45 СМИ «РИА-ТВ» (учредитель ЗАО «РИА-ТВ») телеканал СТС в 18:39, в 18:40 реклама медицинского центра «Мать и дитя». В указанном видеоролике идет демонстрация современного оборудования, оказания медицинских услуг, демонстрация образов врачей.

  С 01.01.2014 реклама медицинских услуг допускается исключительно в рамках мероприятий для медицинских или фармацевтических работников или в специализированных печатных изданиях, предназначенных для данных категорий работников.

- 12.02.2014 года 18.30-18:45 СМИ «РИА-ТВ» (учредитель ЗАО «РИА-ТВ») телеканал Первый развлекательный СТС в 18:33:41 дает репортаж и разъяснения

о работе прямой линии Департамента ЖКХ и изображение тел. 28-29-34 по которому следует обращаться жителям, одновременно демонстрируется видеобаннер Автоуслуги «бегущей строкой» (000 «СИМ ПЛЮС»), перекрывая отображение текстовой и графической информации о работе прямой линии Департамента ЖКХ в нарушение части 2 статьи 14 ФЗ «О рекламе», а именн: при совмещении рекламы с телепрограммой способом "бегущей строки" или иным способом ее наложения на кадр транслируемой телепрограммы реклама не должна: накладываться на субтитры, а также надписи разъясняющего характера.

 

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 04-01/75-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:

«ЗАО «РИА-ТВ» - лицо, в действиях, которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (152903 Ярославская обл. г. Рыбинск, ул. Глеба Успенского, д. 2А).

3. Назначить дело № 04-01/75-14 к рассмотрению на « 23 » мая               2014 года в 11 часов 30 минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
4. «ЗАО «РИА-ТВ» представить не позднее «20» мая 2014 года

- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с приложением соответствующих документов.

Явка «ЗАО «РИА-ТВ», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо его представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле № 04-01/75-14») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                         М.Ф. Завьялов

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-01/75-14 [format] => [safe_value] => 04-01/75-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 59 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 59 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Отдел контроля органов власти и рекламы:

[format] => full_html [weight] => 13 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-28 12:47:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-28 12:47:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1403268464 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ярославское УФАС России )