Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 04-04/27А-14

stdClass Object ( [vid] => 12903 [uid] => 5 [title] => Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 04-04/27А-14 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12903 [type] => solution [language] => ru [created] => 1412662307 [changed] => 1412662307 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1412662307 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ЗАО «СМАРТС-Уфа»

 

ул. Первомайская, д. 8 а,

г. Уфа, 450044

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 04-04/27А-14

 

«01» октября 2014 года г. Ярославль

 

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (далее – Ярославское УФАС России) Завьялов М. Ф., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 04-04/27А-14, возбужденного в отношении закрытого акционерного общества «СМАРТС-Уфа» (далее ЗАО «СМАРТС-Уфа», общество), место нахождения: <…>, место осуществления деятельности: <…>, зарегистрировано в качестве юридического лица 24.08.2012 г., ОГРН <…>, ИНН <…>, в отсутствие представителя ЗАО «СМАРТС-Уфа», уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,

 

УСТАНОВИЛ:

Ярославским УФАС России определением об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 04-01/73-13 от 10.01.2014 у ЗАО «СМАРТС-Уфа», привлеченного к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, запрошены следующие сведения: уставные документы; свидетельства о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписки из ЕГРЮЛ; сведения обо всех лицах, осуществивших отправку указанного смс-сообщения с номера +7-902-370-01-13 на номер<…> (с приложением подтверждающих документов); сведения о порядке рассылки указанного смс-сообщения (автоматическая рассылка или иные способы); документы, подтверждающие согласие абонента <…> на получение рекламных сообщений; договор на оказание услуг связи с оператором с выделением номера +7-902-370-01-13; письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов, а также по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с приложением соответствующих документов.

В ответ на данное определение ЗАО «СМАРТС-Уфа» представило ряд документов, а также письменные пояснения, согласно которых sms-рассылка рассматриваемого рекламного сообщения совершалась компанией ООО «СофтПрофи», на основании заключенного с ними договора (приложение). ЗАО «СМАРТС-Уфа» не является конечным генератором sms-рассылок, а производит техническое сопровождение (транзит) доставки sms-сообщений и предоставляет доступ к sms-центру ряду компаний-заказчиков, одной из которых является ООО «СофтПрофи».

Копия указанного договора представлена ЗАО «СМАРТС-Уфа» в материалы дела.

Однако ЗАО «СМАРТС-Уфа» не предоставило документов, подтверждающих отправку рассматриваемого рекламного смс-сообщения: «Такси у вас за 8 мин. Скидка 20 % назови пароль 803 при заказе. т 37-02-02» 05.10.2013 г. в 17.48 с номера +7-902-370-01-13 с наименованием 90 rub на номер <…> именно компанией ООО «СофтПрофи».

ООО «СофтПрофи» представило пояснения, в которых указано, что проведено внутреннее расследование и выяснено, что ни в дату получения 05.10.2013 в 17.48, ни за истекший год через программное приложение ООО «СофтПрофи» не зафиксировано смс на абонента <…> с данными: текст смс: «Такси у вас за 8 мин. Скидка 20 % назови пароль 803 при заказе. т 37-02-02», Отправитель (подпись): 79023700113. Номер 79023700113 не выделялся Оператором и не принадлежит ООО «СофтПрофи».

Согласно части 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

02.09.2014 г. возбуждено дело об административном правонарушении № 04-04/27А-14 в отношении ЗАО «СМАРТС-Уфа» по части 6 статьи 19.8 КоАП РФ за представление сведений в Ярославское УФАС России в неполном объеме.

ЗАО «СМАРТС-Уфа» 30.09.2014 г. предоставило сведения (вх. № 11771), согласно которых произошла техническая ошибка при извлечении информации по смс-рассылке на номер <…> с текстом «Такси у вас за 8 мин. Скидка 20 % назови пароль 803 при заказе. т 37-02-02», в действительности данная рассылка совершалась компанией ЗАО «Гранд Телеком» (ip-адрес <…>).

Таким образом, ранее сведения ЗАО «СМАРТС-Уфа» предоставлены также в искаженном виде.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что ЗАО «СМАРТС-Уфа» имело возможность предотвратить совершение административного правонарушения. Общество могло и должно было предотвратить и не допустить представление сведений в неполном объеме, а также в искаженном виде в Ярославское УФАС России.

Учитывая изложенное, должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области Завьялов М. Ф. приходит к выводу о совершении ЗАО «СМАРТС-Уфа» виновного действия, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ.

Согласно статье 4.1 КоАП РФ при назначении ЗАО «СМАРТС-Уфа» административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, на основании документов, представленных в материалы дела.

Руководствуясь статьями 4.1, 23.48, 29.9, а также частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, заместитель руководителя Ярославского УФАС России Завьялов М. Ф.

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на закрытое акционерное общество «СМАРТС-Уфа» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, выразившегося в представлении сведений в неполном объеме, а также в искаженном виде в Ярославское УФАС России в ответ на определение об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 04-01/73-13 от 10.01.2014, административный штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа, уплачиваемого за нарушения законодательства о рекламе, в полном объеме подлежит зачислению на единый счет по учету доходов Управления федерального казначейства по Ярославской области. При оформлении платежного документа необходимо указать следующие реквизиты:

Получатель: ИНН 7604009440, КПП 760401001

УФК МФ РФ по Ярославской области (администратор Ярославское УФАС России)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль

БИК 047888001

Счет № 40101810700000010010

Кроме того, на полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации 16111626000016000140 и код ОКТМО 78701000 .

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс (4852) 32-93-71).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Постановление вступает в законную силу «___» ______________2014 г.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года со дня вступления постановления в законную силу.

 

 

Заместитель руководителя

Ярославского УФАС России М. Ф. Завьялов

 

 

Дата выдачи постановления «___»____________________________

_____________________________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ЗАО «СМАРТС-Уфа»

 

ул. Первомайская, д. 8 а,

г. Уфа, 450044

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 04-04/27А-14

 

«01» октября 2014 года г. Ярославль

 

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (далее – Ярославское УФАС России) Завьялов М. Ф., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 04-04/27А-14, возбужденного в отношении закрытого акционерного общества «СМАРТС-Уфа» (далее ЗАО «СМАРТС-Уфа», общество), место нахождения: <…>, место осуществления деятельности: <…>, зарегистрировано в качестве юридического лица 24.08.2012 г., ОГРН <…>, ИНН <…>, в отсутствие представителя ЗАО «СМАРТС-Уфа», уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,

 

УСТАНОВИЛ:

Ярославским УФАС России определением об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 04-01/73-13 от 10.01.2014 у ЗАО «СМАРТС-Уфа», привлеченного к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, запрошены следующие сведения: уставные документы; свидетельства о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписки из ЕГРЮЛ; сведения обо всех лицах, осуществивших отправку указанного смс-сообщения с номера +7-902-370-01-13 на номер<…> (с приложением подтверждающих документов); сведения о порядке рассылки указанного смс-сообщения (автоматическая рассылка или иные способы); документы, подтверждающие согласие абонента <…> на получение рекламных сообщений; договор на оказание услуг связи с оператором с выделением номера +7-902-370-01-13; письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов, а также по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с приложением соответствующих документов.

В ответ на данное определение ЗАО «СМАРТС-Уфа» представило ряд документов, а также письменные пояснения, согласно которых sms-рассылка рассматриваемого рекламного сообщения совершалась компанией ООО «СофтПрофи», на основании заключенного с ними договора (приложение). ЗАО «СМАРТС-Уфа» не является конечным генератором sms-рассылок, а производит техническое сопровождение (транзит) доставки sms-сообщений и предоставляет доступ к sms-центру ряду компаний-заказчиков, одной из которых является ООО «СофтПрофи».

Копия указанного договора представлена ЗАО «СМАРТС-Уфа» в материалы дела.

Однако ЗАО «СМАРТС-Уфа» не предоставило документов, подтверждающих отправку рассматриваемого рекламного смс-сообщения: «Такси у вас за 8 мин. Скидка 20 % назови пароль 803 при заказе. т 37-02-02» 05.10.2013 г. в 17.48 с номера +7-902-370-01-13 с наименованием 90 rub на номер <…> именно компанией ООО «СофтПрофи».

ООО «СофтПрофи» представило пояснения, в которых указано, что проведено внутреннее расследование и выяснено, что ни в дату получения 05.10.2013 в 17.48, ни за истекший год через программное приложение ООО «СофтПрофи» не зафиксировано смс на абонента <…> с данными: текст смс: «Такси у вас за 8 мин. Скидка 20 % назови пароль 803 при заказе. т 37-02-02», Отправитель (подпись): 79023700113. Номер 79023700113 не выделялся Оператором и не принадлежит ООО «СофтПрофи».

Согласно части 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

02.09.2014 г. возбуждено дело об административном правонарушении № 04-04/27А-14 в отношении ЗАО «СМАРТС-Уфа» по части 6 статьи 19.8 КоАП РФ за представление сведений в Ярославское УФАС России в неполном объеме.

ЗАО «СМАРТС-Уфа» 30.09.2014 г. предоставило сведения (вх. № 11771), согласно которых произошла техническая ошибка при извлечении информации по смс-рассылке на номер <…> с текстом «Такси у вас за 8 мин. Скидка 20 % назови пароль 803 при заказе. т 37-02-02», в действительности данная рассылка совершалась компанией ЗАО «Гранд Телеком» (ip-адрес <…>).

Таким образом, ранее сведения ЗАО «СМАРТС-Уфа» предоставлены также в искаженном виде.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что ЗАО «СМАРТС-Уфа» имело возможность предотвратить совершение административного правонарушения. Общество могло и должно было предотвратить и не допустить представление сведений в неполном объеме, а также в искаженном виде в Ярославское УФАС России.

Учитывая изложенное, должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области Завьялов М. Ф. приходит к выводу о совершении ЗАО «СМАРТС-Уфа» виновного действия, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ.

Согласно статье 4.1 КоАП РФ при назначении ЗАО «СМАРТС-Уфа» административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, на основании документов, представленных в материалы дела.

Руководствуясь статьями 4.1, 23.48, 29.9, а также частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, заместитель руководителя Ярославского УФАС России Завьялов М. Ф.

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на закрытое акционерное общество «СМАРТС-Уфа» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, выразившегося в представлении сведений в неполном объеме, а также в искаженном виде в Ярославское УФАС России в ответ на определение об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 04-01/73-13 от 10.01.2014, административный штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа, уплачиваемого за нарушения законодательства о рекламе, в полном объеме подлежит зачислению на единый счет по учету доходов Управления федерального казначейства по Ярославской области. При оформлении платежного документа необходимо указать следующие реквизиты:

Получатель: ИНН 7604009440, КПП 760401001

УФК МФ РФ по Ярославской области (администратор Ярославское УФАС России)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль

БИК 047888001

Счет № 40101810700000010010

Кроме того, на полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации 16111626000016000140 и код ОКТМО 78701000 .

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс (4852) 32-93-71).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Постановление вступает в законную силу «___» ______________2014 г.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года со дня вступления постановления в законную силу.

 

 

Заместитель руководителя

Ярославского УФАС России М. Ф. Завьялов

 

 

Дата выдачи постановления «___»____________________________

_____________________________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-04/27А-14 [format] => [safe_value] => 04-04/27А-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Отдел контроля органов власти и рекламы:

[format] => full_html [weight] => 13 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-06 06:10:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-06 06:10:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1412662307 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ярославское УФАС России )