Решение и предписание по делу № 04-01/35-09 в отношении ООО "МотоМир" по факту распространения недостоверной рекламы автомобилей HYUNDAI и автоцентра «Авторим»

Дата публикации: 18 ноября 2009, 03:00

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 04-01/35-09
 
«10» ноября 2009 года                                                                              г. Ярославль
 
Комиссия Ярославского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
<…>,
рассмотрев дело № 04-01/35-09 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в связи с размещением в эфире телеканала НТМ рекламы автоцентра «Авторим» о том, что он является официальным дилером HYUNDAI в Ярославле, что не соответствует действительности, в присутствии представителя ООО «МотоМир» <…>,
 
УСТАНОВИЛА:
 
В эфире телеканала НТМ 17 июня 2009 г. размещалась реклама следующего содержания: «И так, повторим: это – автомобили Хендай (на экране надпись «HYUNDAI   SONATA АВТОРИМ», изображение автомобиля). А где? В автоцентре «Авторим». Автоцентр «Авторим» - официальный дилер HYUNDAI в Ярославле. Липовая гора, ул. 1-я Тормозная, 46, т. (4852) 41-21-21», изображение автомобиля). Все дороги ведут в «Авторим»!»
По указанному в рекламе адресу осуществляет деятельность ООО «МотоМир», которое не является официальным дилером HYUNDAI.
В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или продавце рекламируемого товара.
ООО «МотоМир» не согласно с вменяемым правонарушением. Считает, что доказательством того, что общество является официальным дилером HYUNDAI является договор поставки № 384 А/1 от 11.03.2009 г., заключенный с ООО «Таганрогский автомобильный завод» (далее ООО «ТагАЗ»), на поставку автомобилей различных моделей и комплектации производства ООО «ТагАЗ». В доказательство предоставлены также письмо ООО «ТагАЗ» исх. № 138 от 12.10.09 о том, что ООО «МотоМир» является официальным дилером ООО «ТагАЗ» в г. Ярославле и вправе реализовывать и обслуживать всю производимую ООО «ТагАЗ» продукцию, и сертификат на транспортное средство HYUNDAI EF(Sonata), выданный изготовителю ООО «ТагАЗ».
Комиссия рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ООО «МотоМир» пришла к следующим выводам.
Согласно статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама это информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная информация, отвечает вышеперечисленным требованиям рекламного законодательства и соответственно является рекламой автомобилей HYUNDAI и автоцентра «Авторим», как официального дилера HYUNDAI в г. Ярославле.
Согласно представленного ООО «Независимое телемедиа» (далее ООО «НТМ» рекламного ролика (письмо исх. № 130 от 02.07.2009 г.) в эфире телеканала НТМ 17 июня 2009 г. распространялась реклама следующего содержания:
1.           «Итак, повторим: это – автомобили Джили (на экране надпись «GEELYMKАВТОРИМ», изображение автомобиля). А где? В автоцентре «Авторим». Автоцентр «Авторим» - официальный дилер Джили в Ярославле. Липовая гора, ул. 1-я Тормозная, 46, т. (41-21-21». Все дороги ведут в «Авторим»!
2.           «Итак, повторим: это – автомобили Хендай (на экране надпись «HYUNDAISONATAАТОРИМ», изображение автомобиля). А где? В автоцентре «Авторим». Автоцентр «Авторим» - официальный дилер Хендай в Ярославле. Липовая гора, ул. 1-я Тормозная, 46, т. (41-21-21». Все дороги ведут в «Авторим»!
Данная реклама распространялась на основании договора, заключенного рекламодателем с ЗАО «Видео Интернешнл-Ярославль», выступающего в качестве комиссионера ООО «НТМ».
Согласно письма ЗАО «Видео Интернешнл-Ярославль» (вх. № 4972 от 02.09.2009), договора № 145/1 от 16.02.2009 г., заключенного между ЗАО «Видео Интернешнл-Ярославль» и ООО «Формула-1», платежного поручения № 3 от 30.07.2009 г., заказчиком рекламного проекта «Авторим» является ООО «Формула-1».
В соответствии с агентским договором на оказание услуг по информационно-рекламному обслуживанию от 02.02.2009 г., заключенным между ООО «Формула-1», именуемое в дальнейшем «Агент», и ООО «МотоМир», именуемое в дальнейшем «Принципал», Принципал поручает, а Агент обязуется за предусмотренное настоящим Договором вознаграждение совершать от своего имени, но за счет Принципала сделки с третьими лицами по информационно-рекламному обслуживанию Принципала.
Согласно пункту 2.1.1. Агент по поручению Принципала осуществляет самостоятельно или путем заключения сделок с третьими лицами размещение рекламных материалов Принципала в печатных изданиях, теле- и радиоэфире средств массовой информации г. Ярославля и Ярославской области в соответствии с условиями, согласованными с Принципалом, и за нарушение этих условий нести ответственность, предусмотренную настоящим Договором.
Согласно пункту 3.1.1. данного договора Принципал предоставляет Агенту в оговоренные с ним сроки всю информацию и рекламные, информационные материалы, необходимые для выполнения работ (оказания услуг), предусмотренных договором.
Согласно отчета к Агентскому договору на оказание услуг по информационно-рекламному обслуживанию за период 01-30 июня 2009 г. Агент разместил рекламный материал (рекламный ролик), предоставленный Принципалом, в эфире телерадиокомпаний, осуществляющих вещание на территории г. Ярославля и Ярославской области, на основании Договора между Агентом и ЗАО «Видео Интернешн-Ярославль» в период с 01.06.2009 г. по 30.06.2009 г.
ООО «МотоМир» оказанные услуги приняло, претензий к качеству оказанных услуг не имело.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно положений статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «МотоМир».
В соответствии с письмом ООО «Хозторг», адрес: 156026, г. Кострома, ул. 2-я Волжская, д. 19, ООО «Хозторг», являясь собственником товарного знака «Авторим», не возражаем против его использования на территории г. Ярославля и Ярославской области в целях предпринимательской деятельности обществом с ограниченной ответственностью «МотоМир».
ООО «МотоМир» предоставило дилерский договор о реализации и обслуживании № 20090507/2, заключенный с официальным дистрибутором ООО «Рэд Драгон» на реализацию автотранспортных средств торговой марки Geely, произведенных в Китае, тем самым подтвердив достоверность рекламной информации в части того, что является официальным дилером Джили в Ярославле.
Эксклюзивным дистрибутором автомобилей марки HYNDAI, произведенных концерном «HyndaiMotorCompany», на территории Российской Федерации является ООО «Хенде Мотор СНГ», которое заключает дилерские договоры на реализацию и обслуживание автотранспортных средств этой марки. ООО «МотоМир» не имеет дилерского договора на реализацию и обслуживание автомобилей HYNDAI, следовательно не является официальным дилером по реализации и обслуживанию автомобилей данной марки.
Комиссия не принимает доводы ООО «МотоМир» о том, что оно является официальным дилером HYUNDAI в г. Ярославле на основании договора  поставки № 384 А/1 от 11.03.2009 г., заключенного с ООО «ТагАЗ», поскольку по данному договору ООО «МотоМир» является покупателем автомобилей различных моделей и комплектации производства ООО «ТагАЗ», а не официальным дилером HYUNDAI в Ярославле.
В соответствии с частью 1 статьи 5 ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или продавце рекламируемого товара.
Таким образом, рекламная информация о том, что автоцентр «Авторим» является официальным дилером HYUNDAI в Ярославле является недостоверной, поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В силу статьи 3 ФЗ «О рекламе» ненадлежащей признается реклама, несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
Статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение рекламодателем законодательства о рекламе предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
 
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу «Автоцентр «Авторим» - официальный дилер HYUNDAIв Ярославле», поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «МотоМир» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ярославского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
Решение изготовлено в полном объеме 17 ноября 2009 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ ПО ДЕЛУ № 04-01/35-09

 

 
"10" ноября 2009 г.                                                                                   г. Ярославль          
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
<…>,
на основании своего решения от "10" ноября 2009 г. по делу № 04-01/35-09 о признании ненадлежащей рекламы ООО «МотоМир» о том, что автоцентр «Авторим» является официальным дилером HYUNDAI в Ярославле, поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44,45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
1. ООО «МотоМир», адрес: 150010, г. Ярославль, ул. 1-я Тормозная, д. 46, в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: рекламу о том, что автоцентр «Авторим» является официальным дилером HYUNDAI в Ярославле.
 
2. ООО «МотоМир», адрес: 150010, г. Ярославль, ул. 1-я Тормозная, д. 46, представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 18 декабря 2009 г.
 
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 

 

stdClass Object ( [vid] => 8163 [uid] => 1 [title] => Решение и предписание по делу № 04-01/35-09 в отношении ООО "МотоМир" по факту распространения недостоверной рекламы автомобилей HYUNDAI и автоцентра «Авторим» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8163 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320638219 [changed] => 1370523479 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370523479 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 04-01/35-09
 
«10» ноября 2009 года                                                                              г. Ярославль
 
Комиссия Ярославского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
<…>,
рассмотрев дело № 04-01/35-09 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в связи с размещением в эфире телеканала НТМ рекламы автоцентра «Авторим» о том, что он является официальным дилером HYUNDAI в Ярославле, что не соответствует действительности, в присутствии представителя ООО «МотоМир» <…>,
 
УСТАНОВИЛА:
 
В эфире телеканала НТМ 17 июня 2009 г. размещалась реклама следующего содержания: «И так, повторим: это – автомобили Хендай (на экране надпись «HYUNDAI   SONATA АВТОРИМ», изображение автомобиля). А где? В автоцентре «Авторим». Автоцентр «Авторим» - официальный дилер HYUNDAI в Ярославле. Липовая гора, ул. 1-я Тормозная, 46, т. (4852) 41-21-21», изображение автомобиля). Все дороги ведут в «Авторим»!»
По указанному в рекламе адресу осуществляет деятельность ООО «МотоМир», которое не является официальным дилером HYUNDAI.
В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или продавце рекламируемого товара.
ООО «МотоМир» не согласно с вменяемым правонарушением. Считает, что доказательством того, что общество является официальным дилером HYUNDAI является договор поставки № 384 А/1 от 11.03.2009 г., заключенный с ООО «Таганрогский автомобильный завод» (далее ООО «ТагАЗ»), на поставку автомобилей различных моделей и комплектации производства ООО «ТагАЗ». В доказательство предоставлены также письмо ООО «ТагАЗ» исх. № 138 от 12.10.09 о том, что ООО «МотоМир» является официальным дилером ООО «ТагАЗ» в г. Ярославле и вправе реализовывать и обслуживать всю производимую ООО «ТагАЗ» продукцию, и сертификат на транспортное средство HYUNDAI EF(Sonata), выданный изготовителю ООО «ТагАЗ».
Комиссия рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ООО «МотоМир» пришла к следующим выводам.
Согласно статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама это информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная информация, отвечает вышеперечисленным требованиям рекламного законодательства и соответственно является рекламой автомобилей HYUNDAI и автоцентра «Авторим», как официального дилера HYUNDAI в г. Ярославле.
Согласно представленного ООО «Независимое телемедиа» (далее ООО «НТМ» рекламного ролика (письмо исх. № 130 от 02.07.2009 г.) в эфире телеканала НТМ 17 июня 2009 г. распространялась реклама следующего содержания:
1.           «Итак, повторим: это – автомобили Джили (на экране надпись «GEELYMKАВТОРИМ», изображение автомобиля). А где? В автоцентре «Авторим». Автоцентр «Авторим» - официальный дилер Джили в Ярославле. Липовая гора, ул. 1-я Тормозная, 46, т. (41-21-21». Все дороги ведут в «Авторим»!
2.           «Итак, повторим: это – автомобили Хендай (на экране надпись «HYUNDAISONATAАТОРИМ», изображение автомобиля). А где? В автоцентре «Авторим». Автоцентр «Авторим» - официальный дилер Хендай в Ярославле. Липовая гора, ул. 1-я Тормозная, 46, т. (41-21-21». Все дороги ведут в «Авторим»!
Данная реклама распространялась на основании договора, заключенного рекламодателем с ЗАО «Видео Интернешнл-Ярославль», выступающего в качестве комиссионера ООО «НТМ».
Согласно письма ЗАО «Видео Интернешнл-Ярославль» (вх. № 4972 от 02.09.2009), договора № 145/1 от 16.02.2009 г., заключенного между ЗАО «Видео Интернешнл-Ярославль» и ООО «Формула-1», платежного поручения № 3 от 30.07.2009 г., заказчиком рекламного проекта «Авторим» является ООО «Формула-1».
В соответствии с агентским договором на оказание услуг по информационно-рекламному обслуживанию от 02.02.2009 г., заключенным между ООО «Формула-1», именуемое в дальнейшем «Агент», и ООО «МотоМир», именуемое в дальнейшем «Принципал», Принципал поручает, а Агент обязуется за предусмотренное настоящим Договором вознаграждение совершать от своего имени, но за счет Принципала сделки с третьими лицами по информационно-рекламному обслуживанию Принципала.
Согласно пункту 2.1.1. Агент по поручению Принципала осуществляет самостоятельно или путем заключения сделок с третьими лицами размещение рекламных материалов Принципала в печатных изданиях, теле- и радиоэфире средств массовой информации г. Ярославля и Ярославской области в соответствии с условиями, согласованными с Принципалом, и за нарушение этих условий нести ответственность, предусмотренную настоящим Договором.
Согласно пункту 3.1.1. данного договора Принципал предоставляет Агенту в оговоренные с ним сроки всю информацию и рекламные, информационные материалы, необходимые для выполнения работ (оказания услуг), предусмотренных договором.
Согласно отчета к Агентскому договору на оказание услуг по информационно-рекламному обслуживанию за период 01-30 июня 2009 г. Агент разместил рекламный материал (рекламный ролик), предоставленный Принципалом, в эфире телерадиокомпаний, осуществляющих вещание на территории г. Ярославля и Ярославской области, на основании Договора между Агентом и ЗАО «Видео Интернешн-Ярославль» в период с 01.06.2009 г. по 30.06.2009 г.
ООО «МотоМир» оказанные услуги приняло, претензий к качеству оказанных услуг не имело.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно положений статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «МотоМир».
В соответствии с письмом ООО «Хозторг», адрес: 156026, г. Кострома, ул. 2-я Волжская, д. 19, ООО «Хозторг», являясь собственником товарного знака «Авторим», не возражаем против его использования на территории г. Ярославля и Ярославской области в целях предпринимательской деятельности обществом с ограниченной ответственностью «МотоМир».
ООО «МотоМир» предоставило дилерский договор о реализации и обслуживании № 20090507/2, заключенный с официальным дистрибутором ООО «Рэд Драгон» на реализацию автотранспортных средств торговой марки Geely, произведенных в Китае, тем самым подтвердив достоверность рекламной информации в части того, что является официальным дилером Джили в Ярославле.
Эксклюзивным дистрибутором автомобилей марки HYNDAI, произведенных концерном «HyndaiMotorCompany», на территории Российской Федерации является ООО «Хенде Мотор СНГ», которое заключает дилерские договоры на реализацию и обслуживание автотранспортных средств этой марки. ООО «МотоМир» не имеет дилерского договора на реализацию и обслуживание автомобилей HYNDAI, следовательно не является официальным дилером по реализации и обслуживанию автомобилей данной марки.
Комиссия не принимает доводы ООО «МотоМир» о том, что оно является официальным дилером HYUNDAI в г. Ярославле на основании договора  поставки № 384 А/1 от 11.03.2009 г., заключенного с ООО «ТагАЗ», поскольку по данному договору ООО «МотоМир» является покупателем автомобилей различных моделей и комплектации производства ООО «ТагАЗ», а не официальным дилером HYUNDAI в Ярославле.
В соответствии с частью 1 статьи 5 ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или продавце рекламируемого товара.
Таким образом, рекламная информация о том, что автоцентр «Авторим» является официальным дилером HYUNDAI в Ярославле является недостоверной, поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В силу статьи 3 ФЗ «О рекламе» ненадлежащей признается реклама, несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
Статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение рекламодателем законодательства о рекламе предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
 
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу «Автоцентр «Авторим» - официальный дилер HYUNDAIв Ярославле», поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «МотоМир» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ярославского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
Решение изготовлено в полном объеме 17 ноября 2009 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ ПО ДЕЛУ № 04-01/35-09

 

 
"10" ноября 2009 г.                                                                                   г. Ярославль          
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
<…>,
на основании своего решения от "10" ноября 2009 г. по делу № 04-01/35-09 о признании ненадлежащей рекламы ООО «МотоМир» о том, что автоцентр «Авторим» является официальным дилером HYUNDAI в Ярославле, поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44,45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
1. ООО «МотоМир», адрес: 150010, г. Ярославль, ул. 1-я Тормозная, д. 46, в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: рекламу о том, что автоцентр «Авторим» является официальным дилером HYUNDAI в Ярославле.
 
2. ООО «МотоМир», адрес: 150010, г. Ярославль, ул. 1-я Тормозная, д. 46, представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 18 декабря 2009 г.
 
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 04-01/35-09
 
«10» ноября 2009 года                                                                              г. Ярославль
 
Комиссия Ярославского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
<…>,
рассмотрев дело № 04-01/35-09 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в связи с размещением в эфире телеканала НТМ рекламы автоцентра «Авторим» о том, что он является официальным дилером HYUNDAI в Ярославле, что не соответствует действительности, в присутствии представителя ООО «МотоМир» <…>,
 
УСТАНОВИЛА:
 
В эфире телеканала НТМ 17 июня 2009 г. размещалась реклама следующего содержания: «И так, повторим: это – автомобили Хендай (на экране надпись «HYUNDAI   SONATA АВТОРИМ», изображение автомобиля). А где? В автоцентре «Авторим». Автоцентр «Авторим» - официальный дилер HYUNDAI в Ярославле. Липовая гора, ул. 1-я Тормозная, 46, т. (4852) 41-21-21», изображение автомобиля). Все дороги ведут в «Авторим»!»
По указанному в рекламе адресу осуществляет деятельность ООО «МотоМир», которое не является официальным дилером HYUNDAI.
В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или продавце рекламируемого товара.
ООО «МотоМир» не согласно с вменяемым правонарушением. Считает, что доказательством того, что общество является официальным дилером HYUNDAI является договор поставки № 384 А/1 от 11.03.2009 г., заключенный с ООО «Таганрогский автомобильный завод» (далее ООО «ТагАЗ»), на поставку автомобилей различных моделей и комплектации производства ООО «ТагАЗ». В доказательство предоставлены также письмо ООО «ТагАЗ» исх. № 138 от 12.10.09 о том, что ООО «МотоМир» является официальным дилером ООО «ТагАЗ» в г. Ярославле и вправе реализовывать и обслуживать всю производимую ООО «ТагАЗ» продукцию, и сертификат на транспортное средство HYUNDAI EF(Sonata), выданный изготовителю ООО «ТагАЗ».
Комиссия рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ООО «МотоМир» пришла к следующим выводам.
Согласно статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама это информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная информация, отвечает вышеперечисленным требованиям рекламного законодательства и соответственно является рекламой автомобилей HYUNDAI и автоцентра «Авторим», как официального дилера HYUNDAI в г. Ярославле.
Согласно представленного ООО «Независимое телемедиа» (далее ООО «НТМ» рекламного ролика (письмо исх. № 130 от 02.07.2009 г.) в эфире телеканала НТМ 17 июня 2009 г. распространялась реклама следующего содержания:
1.           «Итак, повторим: это – автомобили Джили (на экране надпись «GEELYMKАВТОРИМ», изображение автомобиля). А где? В автоцентре «Авторим». Автоцентр «Авторим» - официальный дилер Джили в Ярославле. Липовая гора, ул. 1-я Тормозная, 46, т. (41-21-21». Все дороги ведут в «Авторим»!
2.           «Итак, повторим: это – автомобили Хендай (на экране надпись «HYUNDAISONATAАТОРИМ», изображение автомобиля). А где? В автоцентре «Авторим». Автоцентр «Авторим» - официальный дилер Хендай в Ярославле. Липовая гора, ул. 1-я Тормозная, 46, т. (41-21-21». Все дороги ведут в «Авторим»!
Данная реклама распространялась на основании договора, заключенного рекламодателем с ЗАО «Видео Интернешнл-Ярославль», выступающего в качестве комиссионера ООО «НТМ».
Согласно письма ЗАО «Видео Интернешнл-Ярославль» (вх. № 4972 от 02.09.2009), договора № 145/1 от 16.02.2009 г., заключенного между ЗАО «Видео Интернешнл-Ярославль» и ООО «Формула-1», платежного поручения № 3 от 30.07.2009 г., заказчиком рекламного проекта «Авторим» является ООО «Формула-1».
В соответствии с агентским договором на оказание услуг по информационно-рекламному обслуживанию от 02.02.2009 г., заключенным между ООО «Формула-1», именуемое в дальнейшем «Агент», и ООО «МотоМир», именуемое в дальнейшем «Принципал», Принципал поручает, а Агент обязуется за предусмотренное настоящим Договором вознаграждение совершать от своего имени, но за счет Принципала сделки с третьими лицами по информационно-рекламному обслуживанию Принципала.
Согласно пункту 2.1.1. Агент по поручению Принципала осуществляет самостоятельно или путем заключения сделок с третьими лицами размещение рекламных материалов Принципала в печатных изданиях, теле- и радиоэфире средств массовой информации г. Ярославля и Ярославской области в соответствии с условиями, согласованными с Принципалом, и за нарушение этих условий нести ответственность, предусмотренную настоящим Договором.
Согласно пункту 3.1.1. данного договора Принципал предоставляет Агенту в оговоренные с ним сроки всю информацию и рекламные, информационные материалы, необходимые для выполнения работ (оказания услуг), предусмотренных договором.
Согласно отчета к Агентскому договору на оказание услуг по информационно-рекламному обслуживанию за период 01-30 июня 2009 г. Агент разместил рекламный материал (рекламный ролик), предоставленный Принципалом, в эфире телерадиокомпаний, осуществляющих вещание на территории г. Ярославля и Ярославской области, на основании Договора между Агентом и ЗАО «Видео Интернешн-Ярославль» в период с 01.06.2009 г. по 30.06.2009 г.
ООО «МотоМир» оказанные услуги приняло, претензий к качеству оказанных услуг не имело.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно положений статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «МотоМир».
В соответствии с письмом ООО «Хозторг», адрес: 156026, г. Кострома, ул. 2-я Волжская, д. 19, ООО «Хозторг», являясь собственником товарного знака «Авторим», не возражаем против его использования на территории г. Ярославля и Ярославской области в целях предпринимательской деятельности обществом с ограниченной ответственностью «МотоМир».
ООО «МотоМир» предоставило дилерский договор о реализации и обслуживании № 20090507/2, заключенный с официальным дистрибутором ООО «Рэд Драгон» на реализацию автотранспортных средств торговой марки Geely, произведенных в Китае, тем самым подтвердив достоверность рекламной информации в части того, что является официальным дилером Джили в Ярославле.
Эксклюзивным дистрибутором автомобилей марки HYNDAI, произведенных концерном «HyndaiMotorCompany», на территории Российской Федерации является ООО «Хенде Мотор СНГ», которое заключает дилерские договоры на реализацию и обслуживание автотранспортных средств этой марки. ООО «МотоМир» не имеет дилерского договора на реализацию и обслуживание автомобилей HYNDAI, следовательно не является официальным дилером по реализации и обслуживанию автомобилей данной марки.
Комиссия не принимает доводы ООО «МотоМир» о том, что оно является официальным дилером HYUNDAI в г. Ярославле на основании договора  поставки № 384 А/1 от 11.03.2009 г., заключенного с ООО «ТагАЗ», поскольку по данному договору ООО «МотоМир» является покупателем автомобилей различных моделей и комплектации производства ООО «ТагАЗ», а не официальным дилером HYUNDAI в Ярославле.
В соответствии с частью 1 статьи 5 ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или продавце рекламируемого товара.
Таким образом, рекламная информация о том, что автоцентр «Авторим» является официальным дилером HYUNDAI в Ярославле является недостоверной, поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В силу статьи 3 ФЗ «О рекламе» ненадлежащей признается реклама, несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
Статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение рекламодателем законодательства о рекламе предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
 
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу «Автоцентр «Авторим» - официальный дилер HYUNDAIв Ярославле», поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «МотоМир» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ярославского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
Решение изготовлено в полном объеме 17 ноября 2009 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ ПО ДЕЛУ № 04-01/35-09

 

 
"10" ноября 2009 г.                                                                                   г. Ярославль          
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
<…>,
на основании своего решения от "10" ноября 2009 г. по делу № 04-01/35-09 о признании ненадлежащей рекламы ООО «МотоМир» о том, что автоцентр «Авторим» является официальным дилером HYUNDAI в Ярославле, поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44,45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
1. ООО «МотоМир», адрес: 150010, г. Ярославль, ул. 1-я Тормозная, д. 46, в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: рекламу о том, что автоцентр «Авторим» является официальным дилером HYUNDAI в Ярославле.
 
2. ООО «МотоМир», адрес: 150010, г. Ярославль, ул. 1-я Тормозная, д. 46, представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 18 декабря 2009 г.
 
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Отдел контроля органов власти и рекламы:

- осуществляет государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства   федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ярославской  области, органами местного самоуправления;

- осуществляет меры по предупреждению и пресечению нарушений антимонопольного законодательства со стороны федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ярославской  области, органов местного самоуправления;

- осуществляет рассмотрение жалоб в порядке, предусмотренном положениями статьи 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- рассматривает заявления органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, имеющих намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, о даче согласия на предоставление такой преференций;

- государственный контроль за соблюдением законодательства о рекламе.

Начальник отдела —
Электронный адрес: to76@fas.gov.ru

[format] => full_html [weight] => 13 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-11-18 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-11-18 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320638219 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ярославское УФАС России )