Решение и предписание по делу № 04-01/30-09 в отношениии ОАО «АБ «ПУШКИНО» по факту распространения ненадлежащей рекламы банковских услуг

Дата публикации: 6 ноября 2009, 03:00

Решение по делу № 04-01/30-09
 
«06» ноября 2009 года                                                                        город Ярославль
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
<…>,
рассмотрев дело № 04-01/30-09 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы банковских услуг, предоставляемых открытым акционерным обществом «АКЦИОНЕРНЫЙ БАНК «ПУШКИНО» (далее – ОАО «АБ «ПУШКИНО», Банк), в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, – ОАО «АБ «ПУШКИНО», место нахождения: 141200, Московская обл., г. Пушкино, микрорайон Дзержинец, д. 1, в лице <…>,
УСТАНОВИЛА:
Индивидуальный предприниматель Лернер И.С. (далее – ИП Лернер И.С.) на заседание Комиссии не явился, о месте и времени рассмотрения дела № 04-01/30-09 извещен надлежащим образом. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от ИП Лернера И.С. не поступало. В соответствии с пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, дело рассматривается в отсутствие ИП Лернера И.С.
В ходе проверки, проведенной специалистами Ярославского УФАС России  17 июня 2009 года, установлено, что на проспекте Октября города Ярославля, между остановками «ДК «Гигант» и «Улица Победы» (между домами 41 и 42), на рекламной конструкции (двухсторонняя перетяжка на баннерной основе размером 1x10 м над проезжей частью) размещена информация следующего содержания: «БАНК «ПУШКИНО» АКЦИОНЕРНЫЙ БАНК Лицензия: ЦБ РФ № 391 от 17 июня 1997 г. БАНК «ПУШКИНО» ул. Некрасова 39  30-00-74         КРЕДИТЫ ДЕНЕЖНЫЕ ПЕРЕВОДЫ  РКО ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ  ВКЛАДЫ».
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федеральныго закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе», Закон) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Рассматриваемая информации о предоставлении банковских услуг  БАНКОМ «ПУШКИНО» обладает всеми перечисленными признаками, следовательно, является рекламой.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Рассматриваемая реклама о предоставлении банковских услуг не содержит наименования лица, оказывающего указанные услуги.
ОАО «АБ «ПУШКИНО» согласно с фактом отсутствия в рассматриваемой рекламе услуг Банка, размещенной на рекламном носителе, установленном по адресу: г. Ярославль, проспект Октября, д. 39/42, наименования кредитной организации.
ОАО «АБ «ПУШКИНО» был согласован макет рекламной перетяжки с изготовителем ЗАО «Торгово-Сервисная Компания» (приложение № 2 к договору № 21-09 от 18.02.2009), в таком виде перетяжка была изготовлена и передана ОАО «АБ «ПУШКИНО» по акту № 3529 от 19.02.2009.
Размещение перетяжки с рассматриваемой рекламой по указанному адресу производилось обществом с ограниченной ответственностью Рекламная группа «ДРИМ» (далее – ООО Рекламная группа «ДРИМ») на основании договоров от 06.02.2009 (срок размещения 01-31 марта 2009г.),  от 05.03.2009 (срок размещения (01-30 апреля 2009г.), от 02.04.2009 (срок размещения 01-31 мая 2009г.), от 18.05.2009 (срок размещения 01-30 июня 2009г.).  
ООО Рекламная группа «ДРИМ», в свою очередь, заключило договор от 28.01.2009 с ИП Лернером И.С. о размещении рекламных плакатов на рекламной конструкции типа «транспарант-перетяжка на собственных опорах», расположенной по адресу: г. Ярославль, пр. Октября, между д. 41 и 42, в период с 01 февраля по 30 июня 2009 года.
Мэрией города Ярославля ИП Лернеру И.С. выдано 19.02.2007 за            № 0294/07 разрешение на установку рекламной конструкции типа «транспарант-перетяжка на собственных опорах», месторасположение: Ленинский район, проспект Октября, между д. 41 и 42, сроком действия до 20.02.2012.  Указанная рекламная конструкция установлена в соответствии с договором № 0453/08-Р на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте, заключенном между мэрией города Ярославля и ИП Лернером И.С.
ИП Лернер И.С. в письменных пояснениях от 28.10.2009 № 27 указал, что на рекламной конструкции по указанному адресу на основании договора от 28.01.2009, заключенного с ООО Рекламная группа «ДРИМ», размещаются рекламные материалы организаций, заключивших договоры на размещение рекламы (плакатов) с ООО Рекламная группа «ДРИМ».  
Рассмотрев материалы дела и приняв во внимание пояснения ОАО «АБ «ПУШКИНО» и ИП Лернера И.С.,  Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (в частности, для юридического лица – наименование).
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименование некоммерческих организаций, в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица. Юридическое лицо, являющее коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование.
В силу пунктов 1, 2 статьи 1473 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица. Фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее – Закон о банках) фирменное наименование кредитной организации должно содержать указание на характер ее деятельности путем использования слов «банк» или «небанковская кредитная организация».
Перечень банковских операций приведен в статье 5 Закона о банках.
Выше изложенное позволяет сделать следующие выводы:
- реклама банковских услуг должна содержать наименование юридического лица, оказывающего эти услуги;
- наименование всех без исключения юридических лиц должно содержать указание на его организационно-правовую форму;
- в фирменном наименовании коммерческой организации обязательно должна быть  указана его организационно-правовая форма;
- наименование (фирменное наименование) является средством индивидуализации юридического лица.
Из текста рассматриваемой рекламы следует, что информация, размещенная в июне 2009 года на рекламной конструкции, расположенной на проспекте Октября города Ярославля, между остановками «ДК «Гигант» и «Улица Победы» (между домами 41 и 42), направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц к услугам, оказываемым БАНКОМ ПУШКИНО: по предоставлению кредитов, по осуществлению денежных переводов, расчетов, по привлечению денежных средств во вклады.  
Согласно Уставу ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «АКЦИОНЕРНЫЙ БАНК «ПУШКИНО» фирменное (полное официальное) наименование Банка на русском языке - ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «АКЦИОНЕРНЫЙ БАНК «ПУШКИНО» (пункт 2.1 Устава), сокращенное фирменное наименование Банка  – ОАО «АБ «ПУШКИНО» (пункт 2.2 Устава). Перечень банковских операций, которые может осуществлять Банк, приведены в пункте 4.2 Устава, содержащем и указанные в рассматриваемой рекламе.  
Таким образом, информация, размещенная в июне 2009 года на рекламной конструкции, расположенной на проспекте Октября города Ярославля, между остановками «ДК «Гигант» и «Улица Победы» (между домами 41 и 42), является рекламой банковских услуг, оказываемых кредитной организацией. При этом реклама банковских услуг не содержит надлежащего наименования лица, предоставляющего банковские услуги, а именно - ОАО «АБ «ПУШКИНО», что является нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
   В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Согласно частям 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 1 статьи 28 Закона несет рекламодатель и рекламораспространитель.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель -      изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» определяет рекламораспространителя как лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
 На основании договора от 18.05.2009 (заключен между ОАО «АБ «ПУШКИНО» и ООО Рекламная группа «ДРИМ») и договора от 28.01.2009 (заключен между ООО Рекламная группа «ДРИМ» и ИП Лернером И.С.) рекламодателем рассматриваемой рекламы является ОАО «АБ «ПУШКИНО», рекламораспространителем - ИП Лернер И.С.
Таким образом, ответственность за нарушение требований части 1       статьи 28 Федерального закона «О рекламе» несет ОАО «АБ «ПУШКИНО» и ИП Лернер И.С.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
                                                                 
РЕШИЛА:
 
1. Признать ненадлежащей рекламу банковских услуг, предоставляемых ОАО «АБ «ПУШКИНО», размещенную в июне 2009 года на рекламной конструкции, расположенной на проспекте Октября города Ярославля, между остановками «ДК «Гигант» и «Улица Победы» (между домами 41 и 42), поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ОАО «АБ «ПУШКИНО» и ИП Лернеру И.С. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ярославского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 

 

 

 

 
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
 
«06» ноября 2009 года                                                                        город Ярославль
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
<…>,
на основании своего решения от 6 ноября 2009 года по делу № 04-01/30-09 о признании ненадлежащей рекламы банковских услуг, предоставляемых ОАО «АБ «ПУШКИНО», распространяемой в июне 2009 года на рекламной конструкции (двухсторонняя перетяжка на баннерной основе размером 1х10м над проезжей частью) по адресу: г. Ярославль, пр. Октября, между остановками «ДК «Гигант» и «Улица Победы» (между домами 41 и 42), с нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
1. ОАО «АБ «ПУШКИНО», место нахождения: 141200, Московская обл., г. Пушкино, микрорайон Дзержинец, д. 1, в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы банковских услуг без указания наименования лица, оказывающего эти услуги.
  2. ОАО «АБ «ПУШКИНО», место нахождения: 141200, Московская обл., г. Пушкино, микрорайон Дзержинец, д. 1, представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 17 декабря 2009 года.
3. ИП Лернеру И.С., юридический адрес: г. Ярославль, ул. Бабича, д. 14, кв. 179; место нахождения: г. Ярославль, ул. Флотская, д. 1/18, в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписанияпрекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы банковских услуг без указания наименования лица, оказывающего эти услуги.
4. ИП Лернеру И.С., юридический адрес: г. Ярославль, ул. Бабича, д. 14, кв. 179; место нахождения: г. Ярославль, ул. Флотская, д. 1/18, представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 3 настоящего предписания до 17 декабря 2009 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. 

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ по делу №  04-01/30-09

Решение изготовлено в полном объеме «17» ноября 2009 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object ( [vid] => 8165 [uid] => 1 [title] => Решение и предписание по делу № 04-01/30-09 в отношениии ОАО «АБ «ПУШКИНО» по факту распространения ненадлежащей рекламы банковских услуг [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8165 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320638219 [changed] => 1370523479 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370523479 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение по делу № 04-01/30-09
 
«06» ноября 2009 года                                                                        город Ярославль
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
<…>,
рассмотрев дело № 04-01/30-09 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы банковских услуг, предоставляемых открытым акционерным обществом «АКЦИОНЕРНЫЙ БАНК «ПУШКИНО» (далее – ОАО «АБ «ПУШКИНО», Банк), в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, – ОАО «АБ «ПУШКИНО», место нахождения: 141200, Московская обл., г. Пушкино, микрорайон Дзержинец, д. 1, в лице <…>,
УСТАНОВИЛА:
Индивидуальный предприниматель Лернер И.С. (далее – ИП Лернер И.С.) на заседание Комиссии не явился, о месте и времени рассмотрения дела № 04-01/30-09 извещен надлежащим образом. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от ИП Лернера И.С. не поступало. В соответствии с пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, дело рассматривается в отсутствие ИП Лернера И.С.
В ходе проверки, проведенной специалистами Ярославского УФАС России  17 июня 2009 года, установлено, что на проспекте Октября города Ярославля, между остановками «ДК «Гигант» и «Улица Победы» (между домами 41 и 42), на рекламной конструкции (двухсторонняя перетяжка на баннерной основе размером 1x10 м над проезжей частью) размещена информация следующего содержания: «БАНК «ПУШКИНО» АКЦИОНЕРНЫЙ БАНК Лицензия: ЦБ РФ № 391 от 17 июня 1997 г. БАНК «ПУШКИНО» ул. Некрасова 39  30-00-74         КРЕДИТЫ ДЕНЕЖНЫЕ ПЕРЕВОДЫ  РКО ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ  ВКЛАДЫ».
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федеральныго закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе», Закон) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Рассматриваемая информации о предоставлении банковских услуг  БАНКОМ «ПУШКИНО» обладает всеми перечисленными признаками, следовательно, является рекламой.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Рассматриваемая реклама о предоставлении банковских услуг не содержит наименования лица, оказывающего указанные услуги.
ОАО «АБ «ПУШКИНО» согласно с фактом отсутствия в рассматриваемой рекламе услуг Банка, размещенной на рекламном носителе, установленном по адресу: г. Ярославль, проспект Октября, д. 39/42, наименования кредитной организации.
ОАО «АБ «ПУШКИНО» был согласован макет рекламной перетяжки с изготовителем ЗАО «Торгово-Сервисная Компания» (приложение № 2 к договору № 21-09 от 18.02.2009), в таком виде перетяжка была изготовлена и передана ОАО «АБ «ПУШКИНО» по акту № 3529 от 19.02.2009.
Размещение перетяжки с рассматриваемой рекламой по указанному адресу производилось обществом с ограниченной ответственностью Рекламная группа «ДРИМ» (далее – ООО Рекламная группа «ДРИМ») на основании договоров от 06.02.2009 (срок размещения 01-31 марта 2009г.),  от 05.03.2009 (срок размещения (01-30 апреля 2009г.), от 02.04.2009 (срок размещения 01-31 мая 2009г.), от 18.05.2009 (срок размещения 01-30 июня 2009г.).  
ООО Рекламная группа «ДРИМ», в свою очередь, заключило договор от 28.01.2009 с ИП Лернером И.С. о размещении рекламных плакатов на рекламной конструкции типа «транспарант-перетяжка на собственных опорах», расположенной по адресу: г. Ярославль, пр. Октября, между д. 41 и 42, в период с 01 февраля по 30 июня 2009 года.
Мэрией города Ярославля ИП Лернеру И.С. выдано 19.02.2007 за            № 0294/07 разрешение на установку рекламной конструкции типа «транспарант-перетяжка на собственных опорах», месторасположение: Ленинский район, проспект Октября, между д. 41 и 42, сроком действия до 20.02.2012.  Указанная рекламная конструкция установлена в соответствии с договором № 0453/08-Р на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте, заключенном между мэрией города Ярославля и ИП Лернером И.С.
ИП Лернер И.С. в письменных пояснениях от 28.10.2009 № 27 указал, что на рекламной конструкции по указанному адресу на основании договора от 28.01.2009, заключенного с ООО Рекламная группа «ДРИМ», размещаются рекламные материалы организаций, заключивших договоры на размещение рекламы (плакатов) с ООО Рекламная группа «ДРИМ».  
Рассмотрев материалы дела и приняв во внимание пояснения ОАО «АБ «ПУШКИНО» и ИП Лернера И.С.,  Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (в частности, для юридического лица – наименование).
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименование некоммерческих организаций, в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица. Юридическое лицо, являющее коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование.
В силу пунктов 1, 2 статьи 1473 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица. Фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее – Закон о банках) фирменное наименование кредитной организации должно содержать указание на характер ее деятельности путем использования слов «банк» или «небанковская кредитная организация».
Перечень банковских операций приведен в статье 5 Закона о банках.
Выше изложенное позволяет сделать следующие выводы:
- реклама банковских услуг должна содержать наименование юридического лица, оказывающего эти услуги;
- наименование всех без исключения юридических лиц должно содержать указание на его организационно-правовую форму;
- в фирменном наименовании коммерческой организации обязательно должна быть  указана его организационно-правовая форма;
- наименование (фирменное наименование) является средством индивидуализации юридического лица.
Из текста рассматриваемой рекламы следует, что информация, размещенная в июне 2009 года на рекламной конструкции, расположенной на проспекте Октября города Ярославля, между остановками «ДК «Гигант» и «Улица Победы» (между домами 41 и 42), направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц к услугам, оказываемым БАНКОМ ПУШКИНО: по предоставлению кредитов, по осуществлению денежных переводов, расчетов, по привлечению денежных средств во вклады.  
Согласно Уставу ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «АКЦИОНЕРНЫЙ БАНК «ПУШКИНО» фирменное (полное официальное) наименование Банка на русском языке - ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «АКЦИОНЕРНЫЙ БАНК «ПУШКИНО» (пункт 2.1 Устава), сокращенное фирменное наименование Банка  – ОАО «АБ «ПУШКИНО» (пункт 2.2 Устава). Перечень банковских операций, которые может осуществлять Банк, приведены в пункте 4.2 Устава, содержащем и указанные в рассматриваемой рекламе.  
Таким образом, информация, размещенная в июне 2009 года на рекламной конструкции, расположенной на проспекте Октября города Ярославля, между остановками «ДК «Гигант» и «Улица Победы» (между домами 41 и 42), является рекламой банковских услуг, оказываемых кредитной организацией. При этом реклама банковских услуг не содержит надлежащего наименования лица, предоставляющего банковские услуги, а именно - ОАО «АБ «ПУШКИНО», что является нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
   В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Согласно частям 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 1 статьи 28 Закона несет рекламодатель и рекламораспространитель.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель -      изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» определяет рекламораспространителя как лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
 На основании договора от 18.05.2009 (заключен между ОАО «АБ «ПУШКИНО» и ООО Рекламная группа «ДРИМ») и договора от 28.01.2009 (заключен между ООО Рекламная группа «ДРИМ» и ИП Лернером И.С.) рекламодателем рассматриваемой рекламы является ОАО «АБ «ПУШКИНО», рекламораспространителем - ИП Лернер И.С.
Таким образом, ответственность за нарушение требований части 1       статьи 28 Федерального закона «О рекламе» несет ОАО «АБ «ПУШКИНО» и ИП Лернер И.С.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
                                                                 
РЕШИЛА:
 
1. Признать ненадлежащей рекламу банковских услуг, предоставляемых ОАО «АБ «ПУШКИНО», размещенную в июне 2009 года на рекламной конструкции, расположенной на проспекте Октября города Ярославля, между остановками «ДК «Гигант» и «Улица Победы» (между домами 41 и 42), поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ОАО «АБ «ПУШКИНО» и ИП Лернеру И.С. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ярославского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 

 

 

 

 
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
 
«06» ноября 2009 года                                                                        город Ярославль
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
<…>,
на основании своего решения от 6 ноября 2009 года по делу № 04-01/30-09 о признании ненадлежащей рекламы банковских услуг, предоставляемых ОАО «АБ «ПУШКИНО», распространяемой в июне 2009 года на рекламной конструкции (двухсторонняя перетяжка на баннерной основе размером 1х10м над проезжей частью) по адресу: г. Ярославль, пр. Октября, между остановками «ДК «Гигант» и «Улица Победы» (между домами 41 и 42), с нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
1. ОАО «АБ «ПУШКИНО», место нахождения: 141200, Московская обл., г. Пушкино, микрорайон Дзержинец, д. 1, в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы банковских услуг без указания наименования лица, оказывающего эти услуги.
  2. ОАО «АБ «ПУШКИНО», место нахождения: 141200, Московская обл., г. Пушкино, микрорайон Дзержинец, д. 1, представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 17 декабря 2009 года.
3. ИП Лернеру И.С., юридический адрес: г. Ярославль, ул. Бабича, д. 14, кв. 179; место нахождения: г. Ярославль, ул. Флотская, д. 1/18, в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписанияпрекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы банковских услуг без указания наименования лица, оказывающего эти услуги.
4. ИП Лернеру И.С., юридический адрес: г. Ярославль, ул. Бабича, д. 14, кв. 179; место нахождения: г. Ярославль, ул. Флотская, д. 1/18, представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 3 настоящего предписания до 17 декабря 2009 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. 

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ по делу №  04-01/30-09

Решение изготовлено в полном объеме «17» ноября 2009 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Решение по делу № 04-01/30-09
 
«06» ноября 2009 года                                                                        город Ярославль
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
<…>,
рассмотрев дело № 04-01/30-09 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы банковских услуг, предоставляемых открытым акционерным обществом «АКЦИОНЕРНЫЙ БАНК «ПУШКИНО» (далее – ОАО «АБ «ПУШКИНО», Банк), в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, – ОАО «АБ «ПУШКИНО», место нахождения: 141200, Московская обл., г. Пушкино, микрорайон Дзержинец, д. 1, в лице <…>,
УСТАНОВИЛА:
Индивидуальный предприниматель Лернер И.С. (далее – ИП Лернер И.С.) на заседание Комиссии не явился, о месте и времени рассмотрения дела № 04-01/30-09 извещен надлежащим образом. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от ИП Лернера И.С. не поступало. В соответствии с пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, дело рассматривается в отсутствие ИП Лернера И.С.
В ходе проверки, проведенной специалистами Ярославского УФАС России  17 июня 2009 года, установлено, что на проспекте Октября города Ярославля, между остановками «ДК «Гигант» и «Улица Победы» (между домами 41 и 42), на рекламной конструкции (двухсторонняя перетяжка на баннерной основе размером 1x10 м над проезжей частью) размещена информация следующего содержания: «БАНК «ПУШКИНО» АКЦИОНЕРНЫЙ БАНК Лицензия: ЦБ РФ № 391 от 17 июня 1997 г. БАНК «ПУШКИНО» ул. Некрасова 39  30-00-74         КРЕДИТЫ ДЕНЕЖНЫЕ ПЕРЕВОДЫ  РКО ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ  ВКЛАДЫ».
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федеральныго закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе», Закон) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Рассматриваемая информации о предоставлении банковских услуг  БАНКОМ «ПУШКИНО» обладает всеми перечисленными признаками, следовательно, является рекламой.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Рассматриваемая реклама о предоставлении банковских услуг не содержит наименования лица, оказывающего указанные услуги.
ОАО «АБ «ПУШКИНО» согласно с фактом отсутствия в рассматриваемой рекламе услуг Банка, размещенной на рекламном носителе, установленном по адресу: г. Ярославль, проспект Октября, д. 39/42, наименования кредитной организации.
ОАО «АБ «ПУШКИНО» был согласован макет рекламной перетяжки с изготовителем ЗАО «Торгово-Сервисная Компания» (приложение № 2 к договору № 21-09 от 18.02.2009), в таком виде перетяжка была изготовлена и передана ОАО «АБ «ПУШКИНО» по акту № 3529 от 19.02.2009.
Размещение перетяжки с рассматриваемой рекламой по указанному адресу производилось обществом с ограниченной ответственностью Рекламная группа «ДРИМ» (далее – ООО Рекламная группа «ДРИМ») на основании договоров от 06.02.2009 (срок размещения 01-31 марта 2009г.),  от 05.03.2009 (срок размещения (01-30 апреля 2009г.), от 02.04.2009 (срок размещения 01-31 мая 2009г.), от 18.05.2009 (срок размещения 01-30 июня 2009г.).  
ООО Рекламная группа «ДРИМ», в свою очередь, заключило договор от 28.01.2009 с ИП Лернером И.С. о размещении рекламных плакатов на рекламной конструкции типа «транспарант-перетяжка на собственных опорах», расположенной по адресу: г. Ярославль, пр. Октября, между д. 41 и 42, в период с 01 февраля по 30 июня 2009 года.
Мэрией города Ярославля ИП Лернеру И.С. выдано 19.02.2007 за            № 0294/07 разрешение на установку рекламной конструкции типа «транспарант-перетяжка на собственных опорах», месторасположение: Ленинский район, проспект Октября, между д. 41 и 42, сроком действия до 20.02.2012.  Указанная рекламная конструкция установлена в соответствии с договором № 0453/08-Р на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте, заключенном между мэрией города Ярославля и ИП Лернером И.С.
ИП Лернер И.С. в письменных пояснениях от 28.10.2009 № 27 указал, что на рекламной конструкции по указанному адресу на основании договора от 28.01.2009, заключенного с ООО Рекламная группа «ДРИМ», размещаются рекламные материалы организаций, заключивших договоры на размещение рекламы (плакатов) с ООО Рекламная группа «ДРИМ».  
Рассмотрев материалы дела и приняв во внимание пояснения ОАО «АБ «ПУШКИНО» и ИП Лернера И.С.,  Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (в частности, для юридического лица – наименование).
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименование некоммерческих организаций, в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица. Юридическое лицо, являющее коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование.
В силу пунктов 1, 2 статьи 1473 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица. Фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее – Закон о банках) фирменное наименование кредитной организации должно содержать указание на характер ее деятельности путем использования слов «банк» или «небанковская кредитная организация».
Перечень банковских операций приведен в статье 5 Закона о банках.
Выше изложенное позволяет сделать следующие выводы:
- реклама банковских услуг должна содержать наименование юридического лица, оказывающего эти услуги;
- наименование всех без исключения юридических лиц должно содержать указание на его организационно-правовую форму;
- в фирменном наименовании коммерческой организации обязательно должна быть  указана его организационно-правовая форма;
- наименование (фирменное наименование) является средством индивидуализации юридического лица.
Из текста рассматриваемой рекламы следует, что информация, размещенная в июне 2009 года на рекламной конструкции, расположенной на проспекте Октября города Ярославля, между остановками «ДК «Гигант» и «Улица Победы» (между домами 41 и 42), направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц к услугам, оказываемым БАНКОМ ПУШКИНО: по предоставлению кредитов, по осуществлению денежных переводов, расчетов, по привлечению денежных средств во вклады.  
Согласно Уставу ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «АКЦИОНЕРНЫЙ БАНК «ПУШКИНО» фирменное (полное официальное) наименование Банка на русском языке - ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «АКЦИОНЕРНЫЙ БАНК «ПУШКИНО» (пункт 2.1 Устава), сокращенное фирменное наименование Банка  – ОАО «АБ «ПУШКИНО» (пункт 2.2 Устава). Перечень банковских операций, которые может осуществлять Банк, приведены в пункте 4.2 Устава, содержащем и указанные в рассматриваемой рекламе.  
Таким образом, информация, размещенная в июне 2009 года на рекламной конструкции, расположенной на проспекте Октября города Ярославля, между остановками «ДК «Гигант» и «Улица Победы» (между домами 41 и 42), является рекламой банковских услуг, оказываемых кредитной организацией. При этом реклама банковских услуг не содержит надлежащего наименования лица, предоставляющего банковские услуги, а именно - ОАО «АБ «ПУШКИНО», что является нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
   В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Согласно частям 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 1 статьи 28 Закона несет рекламодатель и рекламораспространитель.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель -      изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» определяет рекламораспространителя как лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
 На основании договора от 18.05.2009 (заключен между ОАО «АБ «ПУШКИНО» и ООО Рекламная группа «ДРИМ») и договора от 28.01.2009 (заключен между ООО Рекламная группа «ДРИМ» и ИП Лернером И.С.) рекламодателем рассматриваемой рекламы является ОАО «АБ «ПУШКИНО», рекламораспространителем - ИП Лернер И.С.
Таким образом, ответственность за нарушение требований части 1       статьи 28 Федерального закона «О рекламе» несет ОАО «АБ «ПУШКИНО» и ИП Лернер И.С.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
                                                                 
РЕШИЛА:
 
1. Признать ненадлежащей рекламу банковских услуг, предоставляемых ОАО «АБ «ПУШКИНО», размещенную в июне 2009 года на рекламной конструкции, расположенной на проспекте Октября города Ярославля, между остановками «ДК «Гигант» и «Улица Победы» (между домами 41 и 42), поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ОАО «АБ «ПУШКИНО» и ИП Лернеру И.С. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ярославского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 

 

 

 

 
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
 
«06» ноября 2009 года                                                                        город Ярославль
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
<…>,
на основании своего решения от 6 ноября 2009 года по делу № 04-01/30-09 о признании ненадлежащей рекламы банковских услуг, предоставляемых ОАО «АБ «ПУШКИНО», распространяемой в июне 2009 года на рекламной конструкции (двухсторонняя перетяжка на баннерной основе размером 1х10м над проезжей частью) по адресу: г. Ярославль, пр. Октября, между остановками «ДК «Гигант» и «Улица Победы» (между домами 41 и 42), с нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
1. ОАО «АБ «ПУШКИНО», место нахождения: 141200, Московская обл., г. Пушкино, микрорайон Дзержинец, д. 1, в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы банковских услуг без указания наименования лица, оказывающего эти услуги.
  2. ОАО «АБ «ПУШКИНО», место нахождения: 141200, Московская обл., г. Пушкино, микрорайон Дзержинец, д. 1, представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 17 декабря 2009 года.
3. ИП Лернеру И.С., юридический адрес: г. Ярославль, ул. Бабича, д. 14, кв. 179; место нахождения: г. Ярославль, ул. Флотская, д. 1/18, в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписанияпрекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы банковских услуг без указания наименования лица, оказывающего эти услуги.
4. ИП Лернеру И.С., юридический адрес: г. Ярославль, ул. Бабича, д. 14, кв. 179; место нахождения: г. Ярославль, ул. Флотская, д. 1/18, представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 3 настоящего предписания до 17 декабря 2009 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. 

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ по делу №  04-01/30-09
Решение изготовлено в полном объеме «17» ноября 2009 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Отдел контроля органов власти и рекламы:

- осуществляет государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства   федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ярославской  области, органами местного самоуправления;

- осуществляет меры по предупреждению и пресечению нарушений антимонопольного законодательства со стороны федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ярославской  области, органов местного самоуправления;

- осуществляет рассмотрение жалоб в порядке, предусмотренном положениями статьи 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- рассматривает заявления органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, имеющих намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, о даче согласия на предоставление такой преференций;

- государственный контроль за соблюдением законодательства о рекламе.

Начальник отдела —
Электронный адрес: to76@fas.gov.ru

[format] => full_html [weight] => 13 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-11-06 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-11-06 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320638219 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ярославское УФАС России )