Решение и предписание по делу № 03-03/103-11 в отношении ОАО «Ярославский радиозавод»

stdClass Object ( [vid] => 8808 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по делу № 03-03/103-11 в отношении ОАО «Ярославский радиозавод» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8808 [type] => solution [language] => ru [created] => 1324382154 [changed] => 1370523479 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370523479 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение

по делу № 03-03/103-11 о нарушении антимонопольного законодательства

 

02 декабря 2011 года                                                                                   г. Ярославль

Решение изготовлено в полном объеме __.12.2011 года

 

Комиссия Ярославского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии – временно исполняющий обязанности заместителя руководителя Ярославского УФАС России Гаев М.В.; члены Комиссии:  заместитель начальника отдела антимонопольного контроля Антонова М.В., главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Правдина Е.А.,

 рассмотрев дело № 03-03/103-11 по признакам нарушения ОАО «Ярославский радиозавод»  пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», 

установила:

дело № 03-03/103-11 возбуждено по признакам нарушения ОАО «Ярославский радиозавод» пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в применении ОАО «Ярославский радиозавод» самостоятельно установленного тарифа при взимании платы за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению.

Представители ОАО «Ярославский радиозавод» наличие нарушения законодательства в рассматриваемых комиссией действиях общества не признали. Представили письменные пояснения по указанным вопросам.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия установила следующее.

ОАО «Ярославский радиозавод» заключены следующие соглашение, согласно которым контрагенты выплачивают ОАО «Ярославский радиозавод» вознаграждение за содержание оборудования, сетей, линий, коммуникаций и другое на условиях настоящих соглашений согласно установленным ОАО «Ярославский радиозавод» тарифам, указанным в приложениях на основании актов и счетов-фактур:

- соглашение № 13/1-с от 01.01.2008 года с ООО «Дорос»,

- соглашение № 28/25-с от 01.01.2008 года с ООО «Родник-96»,

- соглашение № 13/5-с от 01.01.2008 года с ИП Лепиховым С.В.,

- соглашение № 13/3-с от 01.01.2008 года с ПБОЮЛ Годовиков П.И.,

- соглашения № 28/37-с от 01.10.2009 года, № 28/30-с от 01.07.2008 года с ИП Самсоновой Т.М.

В разделе «II. Тарифы, утвержденные ОАО «Ярославский радиозавод» за содержание оборудования, сетей, т/ф линий (без учета НДС)» приложения 1 к указанным соглашениям установлен размер вознаграждения за содержание водопроводных сетей в размере 3,08 руб. за 1 куб. метр (без учета НДС), канализационных сетей в размере 3,07 руб. за 1 куб. метр (без учета НДС), кроме соглашения № 28/37-с от 01.10.2009 года, где тариф установлен за содержание водопроводных сетей в размере 2,57 руб. за 1 куб. метр (без учета НДС), за содержание канализационных сетей в размере 2,56 руб. за 1 куб. метр (без учета НДС). Также в приложении 1 указано, что тарифы ежегодно подлежат пересмотру.

В соответствии с пунктом 1.1 указанных соглашений юридические лица и индивидуальные предприниматели компенсируют ОАО 2Ярославский радиозавод» расходы по оплате потребления коммунальных услуг (электро-, водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод, ПДК) на условиях настоящих соглашений согласно установленным уполномоченными органами тарифам, указанным в приложениях, на основании уведомления.

В разделе «I. Тарифы, утвержденные департаментом топлива и энергетики ЯО (без учета НДС)» приложения 1 к указанным соглашениям указан тариф за водоснабжение в размере 8,78 руб. за 1 куб. м. воды, за водоотведение в размере 6,15 руб. за 1 куб. м. воды, кроме соглашения № 28/37-с от 01.10.2009 года, где тариф за водоснабжение указан в размере 10,80 руб. за 1 куб. м. воды, за водоотведение в размере 7,33 руб. за 1 куб. м. воды. Указанные тарифы установлены постановлениями мэрии г. Ярославля № 3863 от 28.11.2007 года, № 3365 от 28.11.2008 года для ОАО «Ярославльводоканал».

В соответствии с пунктом 1  Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 № 167, «водоснабжение» – технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды; «водоотведение» – технологический  процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации.

Функциональное назначение услуг по водоснабжению с точки зрения потребителя состоит в возможности получения воды через принадлежащие иным организациям водопроводные сети, к которым присоединены устройства потребителя. Продуктовыми границами товарного рынка являются услуги по водоснабжению. Технологически водоснабжение конкретного потребителя может быть осуществлено только через присоединенную водопроводную сеть. Таким образом, географические границы рынка услуг по водоснабжению определяются фактической и потенциальной возможностью покупателя получать эти услуги от определенного продавца в границах присоединенных сетей. Альтернативные варианты для потребителя в формах организации новой водопроводной сети в условиях состоявшегося технологического присоединения не приемлемы по причине экономической, технической неэффективности и нецелесообразности.

Таким образом, на рынке услуг по водоснабжению в границах присоединенных водопроводных сетей ОАО «Ярославский радиозавод» является единственным продавцом услуги, и, соответственно, доля его на указанном рынке составляет 100 %.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26.07.2006 года доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации) доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов, если только при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства или при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией не будет установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке не является доминирующим.

Таким образом, положение ОАО «Ярославский радиозавод» на рынке услуг по водоснабжению в границах присоединенных сетей является доминирующим.

Функциональное назначение услуг по водоотведению с точки зрения потребителя состоит в возможности отведения сточных вод через принадлежащие иным организациям канализационные сети, к которым присоединены устройства потребителя. Продуктовыми границами товарного рынка являются услуги по водоотведению. Технологически отведение стоков конкретного потребителя может быть осуществлено только через присоединенную канализационную сеть. Таким образом, географические границы рынка услуг по водоотведению определяются фактической и потенциальной возможностью покупателя получать эти услуги от определенного продавца в границах присоединенных сетей. Альтернативные варианты для потребителя в формах организации новой канализационной сети в условиях состоявшегося технологического присоединения не приемлемы по причине экономической, технической неэффективности и нецелесообразности.

Таким образом, на рынке услуг по водоотведению в границах присоединенных канализационных сетей ОАО «Ярославский радиозавод» является единственным продавцом услуги, и, соответственно, доля его на указанном рынке составляет 100 %.

 В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26.07.2006 года доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации) доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов, если только при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства или при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией не будет установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке не является доминирующим.

Таким образом, положение ОАО «Ярославский радиозавод» на рынке услуг по водоотведению в границах присоединенных сетей является доминирующим.

ОАО «Ярославский радиозавод» выставило в адрес ПБОЮЛ Годовикова П.И., ООО «Дорос», ИП Лепихова С.В., ИП Самсоновой Т.М., ООО «Родник-96» на основании указанных соглашений следующие счета-фактуры на оплату вознаграждения за содержание водопроводных и канализационных сетей:

счет-фактура		вознаграждение за содержание водопроводных и канализационных сетей, руб. без НДС
номер	дата
в адрес ПБОЮЛ Годовикова П.И.
8140	31.03.2010	28,27
		28,16
		48,83
		48,64
8048	31.01.2010	23,13
		23,04
		38,55
		38,40
8220	31.05.2010	33,41
		33,28
		179,90
		179,20
8260	30.06.2010	28,27
		28,16
		120,79
		120,32
8314	31.08.2010	48,83
		48,64
		133,64
		133,12
8343	30.09.2010	28,27
		28,16
		113,08
		112,64
8372	31.10.2010	126,44
		125,95
		43,69
		43,52
8436	31.10.2009	31,35
		31,23
8515	31.12.2009	352,09
		350,72
8033	31.01.2011	30,84
		30,72
		324,08
		322,82
8169	30.06.2011	25,70
		25,60
		167,05
		166,40
8405	30.11.2010	15,42
		15,36
		135,00
		135,00
8288	31.07.2010	28,27
		28,16
		102,80
		102,40
8432	31.12.2010	30,84
		30,72
		186,33
		185,60
8352	31.08.2009	25,70
		25,60
8093	28.02.2010	23,13
		23,04
		38,55
		38,40
8181	30.04.2010	33,41
		33,28
		74,53
		74,24
8089	31.03.2011	28,27
		28,16
		87,38
		87,04
8121	30.04.2011	25,70
		25,60
		177,33
		176,64
8481	30.11.2009	26,21
		26,11
8062	28.02.2011	15,42
		15,36
		107,94
		107,52
8145	31.05.2011	28,27
		28,16
		143,92
		143,36
8393	30.09.2009	29,81
		29,70
в адрес ИП Самсоновой Т.М.
8317	31.08.2010	1,54
		1,54
8147	31.05.2011	1,54
		1,54
8376	31.10.2010	1,28
		1,29
8435	31.12.2010	1,28
		1,29
8037	31.01.2011	1,28
		1,29
8065	28.02.2011	1,28
		1,29
8346	30.09.2010	1,54
		1,54
8171	30.06.2011	1,28
		1,29
8119	30.04.2011	1,54
		1,54
8094	31.03.2011	1,54
		1,54
8410	30.11.2010	1,28
		1,29
в адрес ООО «Родник – 96»
8137	31.03.2010	65,02
		64,77
8149	30.04.2010	62,19
		61,95
8009	31.01.2011	58,08
		57,86
8048	28.02.2011	52,43
		52,22
8067	31.03.2011	63,74
		63,49
8086	28.02.2010	53,71
		53,50
8097	30.04.2011	65,02
		64,77
8067	31.03.2011	63,74
		63,49
8149	30.06.2011	62,19
		61,95
8377	30.11.2010	59,37
		59,14
8413	31.12.2010	58,08
		57,86
8318	30.09.2010	63,74
		63,49
8291	31.08.2010	63,74
		63,49
8149	30.06.2011	62,19
		61,95
8126	31.05.2011	65,02
		64,77
8097	30.04.2011	65,02
		64,77
8189	31.05.2010	53,71
		53,50
8229	30.06.2010	59,37
		59,14
8347	31.10.2010	60,65
		60,42
8377	30.11.2010	59,37
		59,14
8318	30.09.2010	63,74
		63,49
8347	31.10.2010	60,65
		60,42
8413	31.12.2010	58,08
		57,86
8009	31.01.2011	58,08
		57,86
8291	31.08.2010	63,74
		63,49
8265	31.07.2010	63,74
		63,49
8345	31.08.2009	67,59
		67,33
8474	30.11.2009	56,54
		56,32
8429	31.10.2009	72,22
		71,94
8385	30.09.2009	72,22
		71,94
8507	31.12.2009	65,02
		64,77
8040	31.01.2010	42,41
		42,24
в адрес ООО «Дорос»
8349	31.08.2009	771,00
		768,00
8390	30.09.2009	727,31
		724,48
8433	31.10.2009	724,74
		721,92
8478	30.11.2009	884,08
		880,64
8136	31.03.2010	891,79
		888,32
8116	30.04.2011	372,65
		371,20
8144	31.05.2011	706,75
		704,00
8031	31.01.2011	696,47
		693,76
8087	31.03.2011	440,50
		438,78
8168	30.06.2011	778,71
		775,68
8060	28.02.2011	352,09
		350,72
8403	30.11.2010	621,94
		619,52
8287	31.07.2010	950,90
		947,20
8178	30.04.2010	1097,39
		1093,12
8313	31.08.2010	829,44
		832,68
8258	30.06.2010	1038,28
		1034,24
8370	31.10.2010	992,02
		988,16
8342	30.09.2010	848,10
		844,80
8430	31.12.2010	848,10
		844,80
8512	31.12.2009	1010,01
		1006,08
8044	31.01.2010	1143,65
		1139,20
8217	31.05.2010	714,46
		711,68
8090	28.02.2010	1359,53
		1354,24
в адрес ИП Лепихова С.В.
8439	31.10.2009	116,68
		116,22
8117	30.04.2011	69,39
		69,12
8146	31.05.2011	131,07
		130,56
8093	31.03.2011	92,52
		92,16
8064	28.02.2011	51,40
		51,20
8170	30.06.2011	128,50
		128,00
8290	31.07.2010	48,83
		48,64
8395	30.09.2009	76,07
		75,78
8484	30.11.2009	128,50
		128,00
8036	31.01.2011	95,09
		94,72
8374	31.10.2010	133,64
		133,12
8408	30.11.2010	118,22
		117,76
8144	31.03.2010	38,55
		38,40
8184	30.04.2010	12,85
		12,80
8262	30.06.2010	38,55
		38,40
8345	30.09.2010	87,38
		87,04
8434	31.12.2010	97,66
		97,28
8354	31.08.2009	25,70
		25,60
8519	31.12.2009	69,39
		69,12
8316	31.08.2010	71,96
		71,68
8051	31.01.2010	97,66
		97,28
8096	28.02.2010	48,83
		48,64
8224	31.05.2010	28,27
		28,16

Всего на основании соглашений № 13/3-с от 01.01.2008 года, № 13/1-с от 01.01.2008 года, № 13/5-с от 01.01.2008 года, № 28/30-с от 01.07.2008 года, № 28/37-с от 01.10.2009 года, № 28/25-с от 01.01.2008 года ОАО «Ярославский радиозавод» выставлено в адрес ПБОЮЛ Годовикова П.И., ООО «Дорос», ИП Лепихова С.В., ИП Самсоновой Т.М., ООО «Родник-96», в период с декабря 2008 года по июнь 2011 года счетов-фактур на оплату вознаграждения за содержание водопроводных и канализационных сетей на сумму 63 281,88 рублей без НДС. Указанные счета-фактуры оплачены, что подтверждается платежными документами, имеющимися в деле.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 4 Федерального закона  «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» от 30.12.2004 года № 210-ФЗ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют следующие полномочия в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса: устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для соответствующего субъекта Российской Федерации, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

В соответствии с Положением о Департаменте топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, утвержденным Постановлением Администрации Ярославской области от 25.08.2004 года № 141 «Об органе исполнительной власти Ярославской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и контроля за ценообразованием» Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области является органом исполнительной власти Ярославской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и контроля за ценообразованием, органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным на осуществление функций по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков, уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, органом исполнительной власти области, уполномоченным на установление нормативов потребления коммунальных услуг. Основными полномочиями департамента являются, в том числе государственное регулирование цен (тарифов) организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона  «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» от 30.12.2004 года № 210-ФЗ общими принципами регулирования тарифов и надбавок являются, в том числе установление тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ;  полное возмещение затрат организаций коммунального комплекса, связанных с реализацией их производственных программ и инвестиционных программ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона  «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» от 30.12.2004 года № 210-ФЗ  Правительство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок: утверждает основы ценообразования и правила регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, включая установление предельных индексов и порядок расчета индексов фактического изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Таким образом, расходы на производство услуги, т.е. на содержание, обслуживание, ремонт водопроводных и канализационных сетей входят в состав регулируемого тарифа, являются его составной частью и по сути взимаемое ОАО «Ярославский радиозавод» вознаграждение за содержание водопроводных и канализационных сетей является частью тарифа на услуги по водоснабжению и водоотведению.

Департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области тариф на водоснабжение и водоотведение ОАО «Ярославский радиозавод» не установлен. ОАО «Ярославский радиозавод» самостоятельно определило размер вознаграждения за содержание водопроводных и канализационных сетей и затем согласовало ее с контрагентом по договору.

Пунктом 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.

Применение свободного тарифа вместо регулируемого государством при взимании платы за содержание водопроводных и канализационных сетей, через которые опосредованно присоединено к водопроводным и канализационным сетям иных организации энергопринимающее устройство потребителя, является нарушением установленного нормативными актами порядка ценообразования.

На основании вышеизложенного доход ОАО «Ярославский радиозавод», полученный в качестве платы за содержание электрических сетей с ПБОЮЛ Годовикова П.И., ООО «Дорос», ИП Лепихова С.В., ИП Самсоновой Т.М., ООО «Родник-96» оборудование которых технологически присоединено к водопроводным и канализационным сетям ОАО «Ярославский радиозавод», за период с декабря 2008 по июнь 2011 годы, составляющий 63 281 рублей 88 копеек, получен вследствие нарушения антимонопольного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

решила:

 

1. Признать ОАО «Ярославский радиозавод» нарушившим пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26.07.2006 года.

2. Выдать ОАО «Ярославский радиозавод» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

3. Выдать ОАО «Ярославский радиозавод» предписание о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства.

 

Председатель Комиссии		М.В. Гаев
Члены Комиссии		М.В. Антонова
		Е.А. Правдина

Предписание

по делу № 03-03/103-11 о нарушении антимонопольного законодательства

 

02 декабря 2011 года                                                                                    г. Ярославль

Предписание изготовлено в полном объеме __.12.2011 года

 

Комиссия Ярославского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии – временно исполняющий обязанности заместителя руководителя Ярославского УФАС России Гаев М.В.; члены Комиссии:  заместитель начальника отдела антимонопольного контроля Антонова М.В., главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Правдина Е.А., руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего  решения  от 02 декабря 2011 года по делу № 03-03/103-11 о нарушении ОАО «Ярославский радиозавод» пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

предписывает:

1. ОАО «Ярославский радиозавод» прекратить нарушение пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26.07.2006 года путем прекращения взимания денежных средств с контрагентов в качестве вознаграждения за содержание водопроводных и канализационных сетей сетей до установления тарифа на водоснабжение и водоотведение в установленном порядке в срок до 20 декабря 2011 года. Об исполнении предписания сообщить в Ярославское УФАС России в срок до 25 декабря 2011 года.

2. ОАО «Ярославский радиозавод» перечислить в федеральный бюджет доход в размере 63 281 рублей 88 копеек, полученный вследствие нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в применении свободного тарифа вместо регулируемого государством при взимании платы за содержание водопроводных и канализационных сетей, через которые опосредованно присоединено к водопроводным и канализационным сетям иных организации энергопринимающее устройство потребителя, в срок до 31 декабря 2011 года.

Доход, полученный вследствие нарушения антимонопольного законодательства  должен быть перечислен в федеральный бюджет

по коду 16111602010010000140

Получатель: ИНН 7604009440 КПП 760401001

ОКАТО 78401000000

УФК МФ РФ по Ярославской области

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области

БИК 047888001

р/сч 40101810700000010010

в полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации и ОКАТО.

 

 

Председатель Комиссии		М.В. Гаев
Члены Комиссии		М.В. Антонова
		Е.А. Правдина

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Решение

по делу № 03-03/103-11 о нарушении антимонопольного законодательства

 

02 декабря 2011 года                                                                                   г. Ярославль

Решение изготовлено в полном объеме __.12.2011 года

 

Комиссия Ярославского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии – временно исполняющий обязанности заместителя руководителя Ярославского УФАС России Гаев М.В.; члены Комиссии:  заместитель начальника отдела антимонопольного контроля Антонова М.В., главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Правдина Е.А.,

 рассмотрев дело № 03-03/103-11 по признакам нарушения ОАО «Ярославский радиозавод»  пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», 

установила:

дело № 03-03/103-11 возбуждено по признакам нарушения ОАО «Ярославский радиозавод» пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в применении ОАО «Ярославский радиозавод» самостоятельно установленного тарифа при взимании платы за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению.

Представители ОАО «Ярославский радиозавод» наличие нарушения законодательства в рассматриваемых комиссией действиях общества не признали. Представили письменные пояснения по указанным вопросам.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия установила следующее.

ОАО «Ярославский радиозавод» заключены следующие соглашение, согласно которым контрагенты выплачивают ОАО «Ярославский радиозавод» вознаграждение за содержание оборудования, сетей, линий, коммуникаций и другое на условиях настоящих соглашений согласно установленным ОАО «Ярославский радиозавод» тарифам, указанным в приложениях на основании актов и счетов-фактур:

- соглашение № 13/1-с от 01.01.2008 года с ООО «Дорос»,

- соглашение № 28/25-с от 01.01.2008 года с ООО «Родник-96»,

- соглашение № 13/5-с от 01.01.2008 года с ИП Лепиховым С.В.,

- соглашение № 13/3-с от 01.01.2008 года с ПБОЮЛ Годовиков П.И.,

- соглашения № 28/37-с от 01.10.2009 года, № 28/30-с от 01.07.2008 года с ИП Самсоновой Т.М.

В разделе «II. Тарифы, утвержденные ОАО «Ярославский радиозавод» за содержание оборудования, сетей, т/ф линий (без учета НДС)» приложения 1 к указанным соглашениям установлен размер вознаграждения за содержание водопроводных сетей в размере 3,08 руб. за 1 куб. метр (без учета НДС), канализационных сетей в размере 3,07 руб. за 1 куб. метр (без учета НДС), кроме соглашения № 28/37-с от 01.10.2009 года, где тариф установлен за содержание водопроводных сетей в размере 2,57 руб. за 1 куб. метр (без учета НДС), за содержание канализационных сетей в размере 2,56 руб. за 1 куб. метр (без учета НДС). Также в приложении 1 указано, что тарифы ежегодно подлежат пересмотру.

В соответствии с пунктом 1.1 указанных соглашений юридические лица и индивидуальные предприниматели компенсируют ОАО 2Ярославский радиозавод» расходы по оплате потребления коммунальных услуг (электро-, водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод, ПДК) на условиях настоящих соглашений согласно установленным уполномоченными органами тарифам, указанным в приложениях, на основании уведомления.

В разделе «I. Тарифы, утвержденные департаментом топлива и энергетики ЯО (без учета НДС)» приложения 1 к указанным соглашениям указан тариф за водоснабжение в размере 8,78 руб. за 1 куб. м. воды, за водоотведение в размере 6,15 руб. за 1 куб. м. воды, кроме соглашения № 28/37-с от 01.10.2009 года, где тариф за водоснабжение указан в размере 10,80 руб. за 1 куб. м. воды, за водоотведение в размере 7,33 руб. за 1 куб. м. воды. Указанные тарифы установлены постановлениями мэрии г. Ярославля № 3863 от 28.11.2007 года, № 3365 от 28.11.2008 года для ОАО «Ярославльводоканал».

В соответствии с пунктом 1  Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 № 167, «водоснабжение» – технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды; «водоотведение» – технологический  процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации.

Функциональное назначение услуг по водоснабжению с точки зрения потребителя состоит в возможности получения воды через принадлежащие иным организациям водопроводные сети, к которым присоединены устройства потребителя. Продуктовыми границами товарного рынка являются услуги по водоснабжению. Технологически водоснабжение конкретного потребителя может быть осуществлено только через присоединенную водопроводную сеть. Таким образом, географические границы рынка услуг по водоснабжению определяются фактической и потенциальной возможностью покупателя получать эти услуги от определенного продавца в границах присоединенных сетей. Альтернативные варианты для потребителя в формах организации новой водопроводной сети в условиях состоявшегося технологического присоединения не приемлемы по причине экономической, технической неэффективности и нецелесообразности.

Таким образом, на рынке услуг по водоснабжению в границах присоединенных водопроводных сетей ОАО «Ярославский радиозавод» является единственным продавцом услуги, и, соответственно, доля его на указанном рынке составляет 100 %.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26.07.2006 года доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации) доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов, если только при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства или при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией не будет установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке не является доминирующим.

Таким образом, положение ОАО «Ярославский радиозавод» на рынке услуг по водоснабжению в границах присоединенных сетей является доминирующим.

Функциональное назначение услуг по водоотведению с точки зрения потребителя состоит в возможности отведения сточных вод через принадлежащие иным организациям канализационные сети, к которым присоединены устройства потребителя. Продуктовыми границами товарного рынка являются услуги по водоотведению. Технологически отведение стоков конкретного потребителя может быть осуществлено только через присоединенную канализационную сеть. Таким образом, географические границы рынка услуг по водоотведению определяются фактической и потенциальной возможностью покупателя получать эти услуги от определенного продавца в границах присоединенных сетей. Альтернативные варианты для потребителя в формах организации новой канализационной сети в условиях состоявшегося технологического присоединения не приемлемы по причине экономической, технической неэффективности и нецелесообразности.

Таким образом, на рынке услуг по водоотведению в границах присоединенных канализационных сетей ОАО «Ярославский радиозавод» является единственным продавцом услуги, и, соответственно, доля его на указанном рынке составляет 100 %.

 В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26.07.2006 года доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации) доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов, если только при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства или при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией не будет установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке не является доминирующим.

Таким образом, положение ОАО «Ярославский радиозавод» на рынке услуг по водоотведению в границах присоединенных сетей является доминирующим.

ОАО «Ярославский радиозавод» выставило в адрес ПБОЮЛ Годовикова П.И., ООО «Дорос», ИП Лепихова С.В., ИП Самсоновой Т.М., ООО «Родник-96» на основании указанных соглашений следующие счета-фактуры на оплату вознаграждения за содержание водопроводных и канализационных сетей:

счет-фактура		вознаграждение за содержание водопроводных и канализационных сетей, руб. без НДС
номер	дата
в адрес ПБОЮЛ Годовикова П.И.
8140	31.03.2010	28,27
		28,16
		48,83
		48,64
8048	31.01.2010	23,13
		23,04
		38,55
		38,40
8220	31.05.2010	33,41
		33,28
		179,90
		179,20
8260	30.06.2010	28,27
		28,16
		120,79
		120,32
8314	31.08.2010	48,83
		48,64
		133,64
		133,12
8343	30.09.2010	28,27
		28,16
		113,08
		112,64
8372	31.10.2010	126,44
		125,95
		43,69
		43,52
8436	31.10.2009	31,35
		31,23
8515	31.12.2009	352,09
		350,72
8033	31.01.2011	30,84
		30,72
		324,08
		322,82
8169	30.06.2011	25,70
		25,60
		167,05
		166,40
8405	30.11.2010	15,42
		15,36
		135,00
		135,00
8288	31.07.2010	28,27
		28,16
		102,80
		102,40
8432	31.12.2010	30,84
		30,72
		186,33
		185,60
8352	31.08.2009	25,70
		25,60
8093	28.02.2010	23,13
		23,04
		38,55
		38,40
8181	30.04.2010	33,41
		33,28
		74,53
		74,24
8089	31.03.2011	28,27
		28,16
		87,38
		87,04
8121	30.04.2011	25,70
		25,60
		177,33
		176,64
8481	30.11.2009	26,21
		26,11
8062	28.02.2011	15,42
		15,36
		107,94
		107,52
8145	31.05.2011	28,27
		28,16
		143,92
		143,36
8393	30.09.2009	29,81
		29,70
в адрес ИП Самсоновой Т.М.
8317	31.08.2010	1,54
		1,54
8147	31.05.2011	1,54
		1,54
8376	31.10.2010	1,28
		1,29
8435	31.12.2010	1,28
		1,29
8037	31.01.2011	1,28
		1,29
8065	28.02.2011	1,28
		1,29
8346	30.09.2010	1,54
		1,54
8171	30.06.2011	1,28
		1,29
8119	30.04.2011	1,54
		1,54
8094	31.03.2011	1,54
		1,54
8410	30.11.2010	1,28
		1,29
в адрес ООО «Родник – 96»
8137	31.03.2010	65,02
		64,77
8149	30.04.2010	62,19
		61,95
8009	31.01.2011	58,08
		57,86
8048	28.02.2011	52,43
		52,22
8067	31.03.2011	63,74
		63,49
8086	28.02.2010	53,71
		53,50
8097	30.04.2011	65,02
		64,77
8067	31.03.2011	63,74
		63,49
8149	30.06.2011	62,19
		61,95
8377	30.11.2010	59,37
		59,14
8413	31.12.2010	58,08
		57,86
8318	30.09.2010	63,74
		63,49
8291	31.08.2010	63,74
		63,49
8149	30.06.2011	62,19
		61,95
8126	31.05.2011	65,02
		64,77
8097	30.04.2011	65,02
		64,77
8189	31.05.2010	53,71
		53,50
8229	30.06.2010	59,37
		59,14
8347	31.10.2010	60,65
		60,42
8377	30.11.2010	59,37
		59,14
8318	30.09.2010	63,74
		63,49
8347	31.10.2010	60,65
		60,42
8413	31.12.2010	58,08
		57,86
8009	31.01.2011	58,08
		57,86
8291	31.08.2010	63,74
		63,49
8265	31.07.2010	63,74
		63,49
8345	31.08.2009	67,59
		67,33
8474	30.11.2009	56,54
		56,32
8429	31.10.2009	72,22
		71,94
8385	30.09.2009	72,22
		71,94
8507	31.12.2009	65,02
		64,77
8040	31.01.2010	42,41
		42,24
в адрес ООО «Дорос»
8349	31.08.2009	771,00
		768,00
8390	30.09.2009	727,31
		724,48
8433	31.10.2009	724,74
		721,92
8478	30.11.2009	884,08
		880,64
8136	31.03.2010	891,79
		888,32
8116	30.04.2011	372,65
		371,20
8144	31.05.2011	706,75
		704,00
8031	31.01.2011	696,47
		693,76
8087	31.03.2011	440,50
		438,78
8168	30.06.2011	778,71
		775,68
8060	28.02.2011	352,09
		350,72
8403	30.11.2010	621,94
		619,52
8287	31.07.2010	950,90
		947,20
8178	30.04.2010	1097,39
		1093,12
8313	31.08.2010	829,44
		832,68
8258	30.06.2010	1038,28
		1034,24
8370	31.10.2010	992,02
		988,16
8342	30.09.2010	848,10
		844,80
8430	31.12.2010	848,10
		844,80
8512	31.12.2009	1010,01
		1006,08
8044	31.01.2010	1143,65
		1139,20
8217	31.05.2010	714,46
		711,68
8090	28.02.2010	1359,53
		1354,24
в адрес ИП Лепихова С.В.
8439	31.10.2009	116,68
		116,22
8117	30.04.2011	69,39
		69,12
8146	31.05.2011	131,07
		130,56
8093	31.03.2011	92,52
		92,16
8064	28.02.2011	51,40
		51,20
8170	30.06.2011	128,50
		128,00
8290	31.07.2010	48,83
		48,64
8395	30.09.2009	76,07
		75,78
8484	30.11.2009	128,50
		128,00
8036	31.01.2011	95,09
		94,72
8374	31.10.2010	133,64
		133,12
8408	30.11.2010	118,22
		117,76
8144	31.03.2010	38,55
		38,40
8184	30.04.2010	12,85
		12,80
8262	30.06.2010	38,55
		38,40
8345	30.09.2010	87,38
		87,04
8434	31.12.2010	97,66
		97,28
8354	31.08.2009	25,70
		25,60
8519	31.12.2009	69,39
		69,12
8316	31.08.2010	71,96
		71,68
8051	31.01.2010	97,66
		97,28
8096	28.02.2010	48,83
		48,64
8224	31.05.2010	28,27
		28,16

Всего на основании соглашений № 13/3-с от 01.01.2008 года, № 13/1-с от 01.01.2008 года, № 13/5-с от 01.01.2008 года, № 28/30-с от 01.07.2008 года, № 28/37-с от 01.10.2009 года, № 28/25-с от 01.01.2008 года ОАО «Ярославский радиозавод» выставлено в адрес ПБОЮЛ Годовикова П.И., ООО «Дорос», ИП Лепихова С.В., ИП Самсоновой Т.М., ООО «Родник-96», в период с декабря 2008 года по июнь 2011 года счетов-фактур на оплату вознаграждения за содержание водопроводных и канализационных сетей на сумму 63 281,88 рублей без НДС. Указанные счета-фактуры оплачены, что подтверждается платежными документами, имеющимися в деле.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 4 Федерального закона  «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» от 30.12.2004 года № 210-ФЗ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют следующие полномочия в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса: устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для соответствующего субъекта Российской Федерации, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

В соответствии с Положением о Департаменте топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, утвержденным Постановлением Администрации Ярославской области от 25.08.2004 года № 141 «Об органе исполнительной власти Ярославской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и контроля за ценообразованием» Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области является органом исполнительной власти Ярославской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и контроля за ценообразованием, органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным на осуществление функций по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков, уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, органом исполнительной власти области, уполномоченным на установление нормативов потребления коммунальных услуг. Основными полномочиями департамента являются, в том числе государственное регулирование цен (тарифов) организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона  «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» от 30.12.2004 года № 210-ФЗ общими принципами регулирования тарифов и надбавок являются, в том числе установление тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ;  полное возмещение затрат организаций коммунального комплекса, связанных с реализацией их производственных программ и инвестиционных программ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона  «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» от 30.12.2004 года № 210-ФЗ  Правительство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок: утверждает основы ценообразования и правила регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, включая установление предельных индексов и порядок расчета индексов фактического изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Таким образом, расходы на производство услуги, т.е. на содержание, обслуживание, ремонт водопроводных и канализационных сетей входят в состав регулируемого тарифа, являются его составной частью и по сути взимаемое ОАО «Ярославский радиозавод» вознаграждение за содержание водопроводных и канализационных сетей является частью тарифа на услуги по водоснабжению и водоотведению.

Департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области тариф на водоснабжение и водоотведение ОАО «Ярославский радиозавод» не установлен. ОАО «Ярославский радиозавод» самостоятельно определило размер вознаграждения за содержание водопроводных и канализационных сетей и затем согласовало ее с контрагентом по договору.

Пунктом 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.

Применение свободного тарифа вместо регулируемого государством при взимании платы за содержание водопроводных и канализационных сетей, через которые опосредованно присоединено к водопроводным и канализационным сетям иных организации энергопринимающее устройство потребителя, является нарушением установленного нормативными актами порядка ценообразования.

На основании вышеизложенного доход ОАО «Ярославский радиозавод», полученный в качестве платы за содержание электрических сетей с ПБОЮЛ Годовикова П.И., ООО «Дорос», ИП Лепихова С.В., ИП Самсоновой Т.М., ООО «Родник-96» оборудование которых технологически присоединено к водопроводным и канализационным сетям ОАО «Ярославский радиозавод», за период с декабря 2008 по июнь 2011 годы, составляющий 63 281 рублей 88 копеек, получен вследствие нарушения антимонопольного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

решила:

 

1. Признать ОАО «Ярославский радиозавод» нарушившим пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26.07.2006 года.

2. Выдать ОАО «Ярославский радиозавод» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

3. Выдать ОАО «Ярославский радиозавод» предписание о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства.

 

Председатель Комиссии		М.В. Гаев
Члены Комиссии		М.В. Антонова
		Е.А. Правдина

Предписание

по делу № 03-03/103-11 о нарушении антимонопольного законодательства

 

02 декабря 2011 года                                                                                    г. Ярославль

Предписание изготовлено в полном объеме __.12.2011 года

 

Комиссия Ярославского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии – временно исполняющий обязанности заместителя руководителя Ярославского УФАС России Гаев М.В.; члены Комиссии:  заместитель начальника отдела антимонопольного контроля Антонова М.В., главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Правдина Е.А., руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего  решения  от 02 декабря 2011 года по делу № 03-03/103-11 о нарушении ОАО «Ярославский радиозавод» пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

предписывает:

1. ОАО «Ярославский радиозавод» прекратить нарушение пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26.07.2006 года путем прекращения взимания денежных средств с контрагентов в качестве вознаграждения за содержание водопроводных и канализационных сетей сетей до установления тарифа на водоснабжение и водоотведение в установленном порядке в срок до 20 декабря 2011 года. Об исполнении предписания сообщить в Ярославское УФАС России в срок до 25 декабря 2011 года.

2. ОАО «Ярославский радиозавод» перечислить в федеральный бюджет доход в размере 63 281 рублей 88 копеек, полученный вследствие нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в применении свободного тарифа вместо регулируемого государством при взимании платы за содержание водопроводных и канализационных сетей, через которые опосредованно присоединено к водопроводным и канализационным сетям иных организации энергопринимающее устройство потребителя, в срок до 31 декабря 2011 года.

Доход, полученный вследствие нарушения антимонопольного законодательства  должен быть перечислен в федеральный бюджет

по коду 16111602010010000140

Получатель: ИНН 7604009440 КПП 760401001

ОКАТО 78401000000

УФК МФ РФ по Ярославской области

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области

БИК 047888001

р/сч 40101810700000010010

в полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации и ОКАТО.

 

 

Председатель Комиссии		М.В. Гаев
Члены Комиссии		М.В. Антонова
		Е.А. Правдина

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 03-03/103-11 [format] => [safe_value] => 03-03/103-11 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 13 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 45 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 45 [vid] => 6 [name] => ТЭК [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [2] => Array ( [tid] => 1 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 1 [vid] => 6 [name] => Электроэнергетика [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-02 11:53:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-06 11:53:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1324382154 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ярославское УФАС России )