Ярославское УФАС России пресекло ограничение конкуренции и ущемление интересов лиц на рынке оказания услуг по начислению и сбору коммунальных платежей в г. Рыбинске
02 декабря 2010, 03:00
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области признала МУП «Информационно-расчетный центр» (МУП «ИРЦ»), занимающее монопольное положение на рынке оказания услуг по начислению, организации сбора платежей за жилье и коммунальные услуги в многоквартирных домах г. Рыбинска, нарушившим Закон «О защите конкуренции».
Нарушение пункта 9 части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» (создание препятствий доступу на товарный рынок) выразилось в отказе заключить договор об осуществлении приема платежей от населения за коммунальные услуги и услуги связи с Ярославским филиалом ОАО «Кредитный банк «Соцгорбанк». В результате таких действий монополиста кредитная организация не смогла войти на товарный рынок.
Комиссия установила, что Соцгорбанк предлагал МУП «ИРЦ» заключить договор на выгодных условиях: за услугу по приему платежей банк просил на 20% меньше по сравнению с комиссиями других коммерческих банков.
«Экономия средств МУП «ИРЦ» в случае заключения договора с Соцгорбанком могла повлечь уменьшение размера платы для граждан за услуги информационно-расчетного обслуживания, включенного в плату за ремонт и содержание жилья», - комментирует руководитель управления Наталия Сибрикова и далее продолжает:
«Доводы МУП «ИРЦ» о свободе в заключении договора мы признали несостоятельными. На монополистов в этом отношении Законом наложены ограничения. Они не вправе препятствовать доступу на товарный рынок другим хозяйствующим субъектам».
Нарушение части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» (ущемление интересов разных лиц) выразилось в несвоевременном перечислении денежных средств от населения в адрес ОАО городского округа г. Рыбинск «Управляющая компания» и удерживании их на своих счетах даже при наличии писем от управляющей компании с требованием погасить задолженность. Так, за ноябрь 2009 года задолженность составила 10 756 540, 90 руб., за декабрь – 57 647 801,11 руб. Подобные действия МУП «ИРЦ» могли поставить под угрозу надежную и бесперебойную поставку коммунальных ресурсов жителям города.
Нарушения выявлены в ходе рассмотрения заявления Ярославского филиала ОАО «Кредитный банк «Соцгорбанк» и информации, полученной от ОАО городского округа г. Рыбинск «Управляющая компания».
По результатам рассмотрения дела Комиссия предписала МУП «ИРЦ», во-первых, рассмотреть заявку филиала ОАО «КБ «Соцгорбанк» и, во-вторых, в договор с ОАО «Управляющая компания» внести изменения, неоднократно предлагаемые управляющей компанией, а именно: в изготавливаемых МУП «ИРЦ» платежных документах получателем платежа указать ОАО «Управляющая компания» с его расчетным счетом.
В настоящее время материалы дела переданы должностному лицу Ярославского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении МУП «ИРЦ» к административной ответственности. Предприятию грозит «оборотный» штраф.
Поделиться в: