Решение по делу № 03-03/43-11
23 сентября 2011 года г. Ярославль
(решение изготовлено в полном объеме 7 октября 2011)
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе: председатель Комиссии заместитель руководителя управления Балабаев С. А., члены Комиссии: начальник отдела антимонопольного контроля Гаев М. В, главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Завьялов М. Ф., рассмотрев 23 сентября 2011 года дело № 03-03/43-11 о нарушении Открытым акционерным обществом «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» (далее – ОАО «Управдом Дзержинского района») части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
у с т а н о в и л а:
В Ярославское УФАС России поступило обращение ОАО «РЭУ № 18» о проверке законности действий ОАО «Управляющая организация многоквартирного домами Дзержинского района» при проведении конкурсного отбора подрядных организаций для проведения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом фонде (вх. № 1392 от 25.02.2011).
В ходе рассмотрения дела Комиссией установлены следующие фактические обстоятельства дела.
Приказом № 7од от 09.02.2011 ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» создана конкурсная комиссия по отбору подрядных организаций для проведения работ по содержанию (включая техническое обслуживание) и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом фонде.
В выпуске № 9 от 05.02.2011 периодического печатного издания «Городские новости» была опубликована информация о проведении ОАО «Управдом Дзержинского района» конкурса на право заключения договора на выполнение работ по содержанию и ремонту многоквартирных домов, находящихся в управлении ОАО «Управдом Дзержинского района». В данном объявлении отсутствовала информация о дате, месте и условиях проведения конкурса.
Согласно протоколов заседания конкурсной комиссии ОАО «Управдом Дзержинского района», конкурс на право заключения договора был проведен 11.02.2011 (протоколы заседаний конкурсной комиссии ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» от 11.02.2011 № 1,2,3).
Как следует из протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе № 3 от 11.02.2011 победителями были признаны следующие хозяйствующие субъекты:
- лот № 1,2 (микр. 4а, 4в) – ОАО «РЭУ № 16»;
- лот № 6 (микр. 11) – ОАО «РЭУ № 14»;
- лот № 3 (микр. № 5) – ОАО «РЭУ № 18»;
- лот № 4,5 (мкр. № 6, 10) – ООО СК «Ронис Строй».
По итогам конкурсного отбора был заключен договор с ООО СК «Ронис Строй». Остальным хозяйствующим субъектам, признанным победителями конкурса были направлены проекты договоров на обслуживание и ремонт многоквартирных домов, находящихся в управлении ОАО «Управдом Дзержинского района», однако указанные проекты договоров не были возвращены
Принимая решение о признании ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» нарушившим антимонопольное законодательство Комиссия Ярославского УФАС России исходит из следующего.
В соответствии со статьей 448 Гражданского кодекса РФ. Аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми.
Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
В случае, если предметом торгов является только право на заключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен быть указан предоставляемый для этого срок.
Таким образом, ОАО «Управдом Дзержинского района» опубликовало информацию о проведении конкурсного отбора в нарушении порядка, установленного статьей 448 Гражданского кодекса РФ, тем самым создало препятствие для участия в указанном конкурсном отборе.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Соглашением от 16.02.2011 ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» и ООО СК «Ронис-Строй» расторгли договор генерального подряда на содержание (включая техническое обслуживание) и ремонт общего имущества в многоквартирных домах № 1 от 16.02.2011.
Учитывая изложенное Комиссия антимонопольного органа не находит оснований для выдачи предписания.
Руководствуясь статьей частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
р е ш и л а:
Признать ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» нарушившим часть 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии С. А. Балабаев
Члены Комиссии М. В. Гаев, М. Ф. Завьялов
stdClass Object
(
[vid] => 8617
[uid] => 5
[title] => Решение по делу № 03-03/43-11 в отношении ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» по заявлению ОАО "РЭУ № 18"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8617
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1321610980
[changed] => 1370523479
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370523479
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение по делу № 03-03/43-11
23 сентября 2011 года г. Ярославль
(решение изготовлено в полном объеме 7 октября 2011)
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе: председатель Комиссии заместитель руководителя управления Балабаев С. А., члены Комиссии: начальник отдела антимонопольного контроля Гаев М. В, главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Завьялов М. Ф., рассмотрев 23 сентября 2011 года дело № 03-03/43-11 о нарушении Открытым акционерным обществом «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» (далее – ОАО «Управдом Дзержинского района») части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
у с т а н о в и л а:
В Ярославское УФАС России поступило обращение ОАО «РЭУ № 18» о проверке законности действий ОАО «Управляющая организация многоквартирного домами Дзержинского района» при проведении конкурсного отбора подрядных организаций для проведения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом фонде (вх. № 1392 от 25.02.2011).
В ходе рассмотрения дела Комиссией установлены следующие фактические обстоятельства дела.
Приказом № 7од от 09.02.2011 ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» создана конкурсная комиссия по отбору подрядных организаций для проведения работ по содержанию (включая техническое обслуживание) и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом фонде.
В выпуске № 9 от 05.02.2011 периодического печатного издания «Городские новости» была опубликована информация о проведении ОАО «Управдом Дзержинского района» конкурса на право заключения договора на выполнение работ по содержанию и ремонту многоквартирных домов, находящихся в управлении ОАО «Управдом Дзержинского района». В данном объявлении отсутствовала информация о дате, месте и условиях проведения конкурса.
Согласно протоколов заседания конкурсной комиссии ОАО «Управдом Дзержинского района», конкурс на право заключения договора был проведен 11.02.2011 (протоколы заседаний конкурсной комиссии ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» от 11.02.2011 № 1,2,3).
Как следует из протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе № 3 от 11.02.2011 победителями были признаны следующие хозяйствующие субъекты:
- лот № 1,2 (микр. 4а, 4в) – ОАО «РЭУ № 16»;
- лот № 6 (микр. 11) – ОАО «РЭУ № 14»;
- лот № 3 (микр. № 5) – ОАО «РЭУ № 18»;
- лот № 4,5 (мкр. № 6, 10) – ООО СК «Ронис Строй».
По итогам конкурсного отбора был заключен договор с ООО СК «Ронис Строй». Остальным хозяйствующим субъектам, признанным победителями конкурса были направлены проекты договоров на обслуживание и ремонт многоквартирных домов, находящихся в управлении ОАО «Управдом Дзержинского района», однако указанные проекты договоров не были возвращены
Принимая решение о признании ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» нарушившим антимонопольное законодательство Комиссия Ярославского УФАС России исходит из следующего.
В соответствии со статьей 448 Гражданского кодекса РФ. Аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми.
Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
В случае, если предметом торгов является только право на заключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен быть указан предоставляемый для этого срок.
Таким образом, ОАО «Управдом Дзержинского района» опубликовало информацию о проведении конкурсного отбора в нарушении порядка, установленного статьей 448 Гражданского кодекса РФ, тем самым создало препятствие для участия в указанном конкурсном отборе.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Соглашением от 16.02.2011 ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» и ООО СК «Ронис-Строй» расторгли договор генерального подряда на содержание (включая техническое обслуживание) и ремонт общего имущества в многоквартирных домах № 1 от 16.02.2011.
Учитывая изложенное Комиссия антимонопольного органа не находит оснований для выдачи предписания.
Руководствуясь статьей частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
р е ш и л а:
Признать ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» нарушившим часть 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии С. А. Балабаев
Члены Комиссии М. В. Гаев, М. Ф. Завьялов
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение по делу № 03-03/43-11
23 сентября 2011 года г. Ярославль
(решение изготовлено в полном объеме 7 октября 2011)
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе: председатель Комиссии заместитель руководителя управления Балабаев С. А., члены Комиссии: начальник отдела антимонопольного контроля Гаев М. В, главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Завьялов М. Ф., рассмотрев 23 сентября 2011 года дело № 03-03/43-11 о нарушении Открытым акционерным обществом «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» (далее – ОАО «Управдом Дзержинского района») части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
у с т а н о в и л а:
В Ярославское УФАС России поступило обращение ОАО «РЭУ № 18» о проверке законности действий ОАО «Управляющая организация многоквартирного домами Дзержинского района» при проведении конкурсного отбора подрядных организаций для проведения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом фонде (вх. № 1392 от 25.02.2011).
В ходе рассмотрения дела Комиссией установлены следующие фактические обстоятельства дела.
Приказом № 7од от 09.02.2011 ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» создана конкурсная комиссия по отбору подрядных организаций для проведения работ по содержанию (включая техническое обслуживание) и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом фонде.
В выпуске № 9 от 05.02.2011 периодического печатного издания «Городские новости» была опубликована информация о проведении ОАО «Управдом Дзержинского района» конкурса на право заключения договора на выполнение работ по содержанию и ремонту многоквартирных домов, находящихся в управлении ОАО «Управдом Дзержинского района». В данном объявлении отсутствовала информация о дате, месте и условиях проведения конкурса.
Согласно протоколов заседания конкурсной комиссии ОАО «Управдом Дзержинского района», конкурс на право заключения договора был проведен 11.02.2011 (протоколы заседаний конкурсной комиссии ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» от 11.02.2011 № 1,2,3).
Как следует из протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе № 3 от 11.02.2011 победителями были признаны следующие хозяйствующие субъекты:
- лот № 1,2 (микр. 4а, 4в) – ОАО «РЭУ № 16»;
- лот № 6 (микр. 11) – ОАО «РЭУ № 14»;
- лот № 3 (микр. № 5) – ОАО «РЭУ № 18»;
- лот № 4,5 (мкр. № 6, 10) – ООО СК «Ронис Строй».
По итогам конкурсного отбора был заключен договор с ООО СК «Ронис Строй». Остальным хозяйствующим субъектам, признанным победителями конкурса были направлены проекты договоров на обслуживание и ремонт многоквартирных домов, находящихся в управлении ОАО «Управдом Дзержинского района», однако указанные проекты договоров не были возвращены
Принимая решение о признании ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» нарушившим антимонопольное законодательство Комиссия Ярославского УФАС России исходит из следующего.
В соответствии со статьей 448 Гражданского кодекса РФ. Аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми.
Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
В случае, если предметом торгов является только право на заключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен быть указан предоставляемый для этого срок.
Таким образом, ОАО «Управдом Дзержинского района» опубликовало информацию о проведении конкурсного отбора в нарушении порядка, установленного статьей 448 Гражданского кодекса РФ, тем самым создало препятствие для участия в указанном конкурсном отборе.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Соглашением от 16.02.2011 ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» и ООО СК «Ронис-Строй» расторгли договор генерального подряда на содержание (включая техническое обслуживание) и ремонт общего имущества в многоквартирных домах № 1 от 16.02.2011.
Учитывая изложенное Комиссия антимонопольного органа не находит оснований для выдачи предписания.
Руководствуясь статьей частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
р е ш и л а:
Признать ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» нарушившим часть 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии С. А. Балабаев
Члены Комиссии М. В. Гаев, М. Ф. Завьялов
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 03-03/43-11
[format] =>
[safe_value] => № 03-03/43-11
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 13
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-10-06 20:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-09-22 20:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321610980
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] =>
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ярославское УФАС России
)
